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中石油生產(chǎn)安全事故管理辦法

  
評論: 更新日期:2016年02月18日

??????? 第四章? 事 故 應 急
??????? 第十五條? 事故發(fā)生后,事故單位應當立即啟動相應的事故應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
??????? 第十六條? 發(fā)生事故后,企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位負責人和相關(guān)部門負責人,應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援,不得擅離職守。
??????? (一)發(fā)生較大及以上事故,或者已經(jīng)發(fā)生一般事故A級,并可能造成次生事故時,企業(yè)主要負責人和相關(guān)職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。企業(yè)主要領(lǐng)導公出在外時,接到事故報告后,應當立即趕赴事故現(xiàn)場。
??????? (二)發(fā)生一般事故A級,或者已經(jīng)發(fā)生一般事故B級,并可能造成次生事故時,企業(yè)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導或者分管安全工作的領(lǐng)導和相關(guān)職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
??????? (三)發(fā)生一般事故B級、C級時,企業(yè)所屬事故單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導或者分管安全工作領(lǐng)導和相關(guān)職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
??????? 第十七條? 發(fā)生一般事故A級及以上事故時,集團公司應當派人趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
??????? (一)發(fā)生特別重大事故時,集團公司主要負責人和相關(guān)職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
??????? (二)發(fā)生重大事故時,集團公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導或者分管安全工作領(lǐng)導和相關(guān)職能部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
??????? (三)發(fā)生較大事故時,集團公司分管業(yè)務(wù)部門、安全主管部門負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。
??????? (四)發(fā)生一般事故A級時,集團公司分管業(yè)務(wù)部門、安全主管部門應當派人趕赴事故現(xiàn)場。
??????? 第十八條? 事故發(fā)生后,事故單位應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
??????? 第十九條? 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志、繪出現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
??????? 第五章? 事 故 調(diào) 查
??????? 第二十條? 事故發(fā)生后,企業(yè)應當積極配合政府和其授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。
??????? 第二十一條? 對于政府委托企業(yè)調(diào)查的事故,企業(yè)應當組成事故調(diào)查組,按照本辦法第二十二條至第二十五條的規(guī)定開展事故調(diào)查。
??????? 調(diào)查組成員應當由安全、生產(chǎn)、設(shè)備、人事勞資、監(jiān)察、工會等有關(guān)職能部門人員組成。調(diào)查結(jié)束后形成事故調(diào)查報告,并向政府有關(guān)部門報告。
??????? 第二十二條? 事故調(diào)查組應當履行下列職責:
??????? (一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
??????? (二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
??????? (三)提出對事故責任者的處理建議;
??????? (四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
??????? (五)提交事故調(diào)查報告。
??????? 第二十三條? 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解事故有關(guān)情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
??????? 第二十四條? 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查過程中應當恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
??????? 第二十五條? 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
??????? (一)事故發(fā)生單位概況;
??????? (二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
??????? (三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
??????? (四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
??????? (五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
??????? (六)事故防范和整改措施。
??????? 事故調(diào)查報告應當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
??????? 第二十六條? 發(fā)生事故的企業(yè)應當按照HSE管理體系要素要求,深入查找管理方面存在的問題,并由企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位召開事故分析會。對于較大及以上事故,應當由集團公司組織召開事故分析會。
??????? 第六章? 事 故 處 理
??????? 第二十七條? 所有事故均應當按照事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則進行處理。
??????? 第二十八條? 發(fā)生一般事故A級及以上事故的企業(yè)應當向集團公司做出檢討。
??????? (一)發(fā)生較大及以上事故,企業(yè)主要領(lǐng)導、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導、分管安全領(lǐng)導和相關(guān)職能部門負責人應當?shù)郊瘓F公司總部,向集團公司做出檢討。
??????? (二)發(fā)生一般事故A級,企業(yè)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導、企業(yè)所屬事故單位主要領(lǐng)導和企業(yè)相關(guān)職能部門負責人到集團公司總部,向集團公司主管部門做出檢討。
??????? 第二十九條? 對事故發(fā)生負有責任的人員,應當按照負責事故調(diào)查人民政府的批復和集團公司生產(chǎn)安全事故處理相關(guān)規(guī)定進行處理。
??????? 發(fā)生較大及以上事故,按照干部管理權(quán)限,屬于集團公司黨組管理的干部,由集團公司監(jiān)察部門在30日內(nèi)落實事故處理意見;發(fā)生一般及以上事故,按照管理權(quán)限,由企業(yè)及其直屬單位監(jiān)察部門、人事勞資部門在15日內(nèi)落實事故處理意見,并報上級部門備案。
??????? 第三十條? 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施;企業(yè)或者所屬單位業(yè)務(wù)主管部門和安全主管部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查;企業(yè)或者所屬單位工會和員工應當對事故防范和整改措施的落實情況進行監(jiān)督。
??????? 第七章? 事故統(tǒng)計與檔案管理
??????? 第三十一條? 事故發(fā)生后,企業(yè)安全主管部門應當在5個工作日內(nèi)將事故信息錄入到HSE信息系統(tǒng)。
??????? 第三十二條? 所有事故處理結(jié)案后,必須建立事故檔案,并分級保存,事故檔案應當至少包括事故調(diào)查報告及有關(guān)證據(jù)資料。
??????? (一)一般事故C級事故檔案,由企業(yè)所屬事故單位安全主管部門建立,并送檔案室保存;
??????? (二)一般事故B級及以上事故檔案由企業(yè)安全主管部門建立,并送檔案館保存。
??????? 第八章? 附??? 則
??????? 第三十三條? 本辦法規(guī)定以外的非生產(chǎn)安全事故應當參照本辦法執(zhí)行。
??????? 第三十四條? 本辦法由集團公司安全環(huán)保部負責解釋。
??????? 第三十五條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國石油天然氣集團公司安全事故管理暫行辦法》(中油質(zhì)安字〔2004〕672號)同時廢止。
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