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炸藥庫安全生產(chǎn)管理辦法

  
評論: 更新日期:2015年10月05日

??? 第56條 當事故勢態(tài)不能控制或自身能力不能有效實施救援時,必須立即擴大應(yīng)急,召請市礦山救護大隊或其他社會救援力量協(xié)助救援,并做好二次事故和次生災(zāi)害防范。
??? 第57條 事故發(fā)生時,必須在一小時內(nèi)及時按《事故報告程序》逐級向當?shù)嘏沙鏊?、利州區(qū)公安局、區(qū)煤管局等部門匯報情況,并做好警戒和現(xiàn)場保護工作,嚴禁非救災(zāi)人員進入災(zāi)區(qū)。
??? 事故上報應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
??? 1、事故發(fā)生的施工現(xiàn)場概況;
??? 2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
??? 3、事故的簡要經(jīng)過;
??? 4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
??? 5、已經(jīng)采取的措施;
??? 6、其他應(yīng)當報告的情況。
??? 第58條 實施搶險和救援,必須反應(yīng)快捷,組織有序,措施得當、安全優(yōu)質(zhì)。
???   第59條 事故搶險結(jié)束后,必須做好善后工作,清除災(zāi)害殘留隱患。
??? 第60條 企業(yè)平時應(yīng)加強事故預(yù)防工作,適時修改和完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,健全應(yīng)急體系,做好預(yù)案演練和搶險實戰(zhàn)訓(xùn)練,切實為提高事故應(yīng)急搶險能力打好基礎(chǔ),提供保障。
??? 第61條 事故具體處置與應(yīng)急救援方法,應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況按本礦《炸藥庫安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》和《現(xiàn)場處置方案》制定的各項辦法執(zhí)行。
???
??? 第十三章 工作考核與安全獎懲
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??? 第62條 涉爆安全工作是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是預(yù)防炸藥庫安全事故的前沿陣地,必須加強工作考核。
??? 第63條 涉爆工作考核應(yīng)形成制度,在每月安全例會和年終總結(jié)會上按時實施。
??? 第64條 工作考核應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則,結(jié)合日常工作開展情況和安全績效情況進行全面綜合考評??荚u結(jié)果應(yīng)及時公布并納入登記。
??? 第65條 每次工作考核,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)親自主持,涉爆所屬工作和所有人員都要納入考核范圍。
??? 第66條 安全考核具體辦法由礦長主持制定,并負責
??? 嚴格實施。
??? 第67條 考核工作嚴禁走過場或敷衍搪塞,否則,出現(xiàn)問題,從嚴追究責任。
??? 第68條 炸藥庫安全工作必須建立獎懲機制,所有安全工作經(jīng)考核評比后,好的和先進的要發(fā)揚光大及時表彰和獎勵;存在問題和不足的,要及時彌補和徹底糾正;問題和情節(jié)嚴重的要予以懲戒或經(jīng)濟處罰。
??? 第69條 工作獎勵或懲處堅持下列原則:
??? 1、堅持公平、公正、公開的原則,做到制度面前人人平等。
??? 2、嚴格標準,按績施獎,發(fā)揚民主,貫徹群眾路線。
??? 3、依據(jù)事實,懲戒恰當,懲前毖后,治病救人,違反操作規(guī)程或管理制度的從重處罰。
??? 第70條 實施獎勵或處罰按本企業(yè)《安全獎懲條例》、《涉爆工作獎懲實施細則》以及國家相關(guān)法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??? 第71條 各級負責人和安全管理部門必須加強爆炸物品安全管理,抓好工作檢查,注意發(fā)現(xiàn)工作中的好人好事、先進事跡和出現(xiàn)的違規(guī)違章行為及問題,切實做好獎勵和懲處的各項基礎(chǔ)工作。
??? 第72條 落實獎勵和懲處,是鼓勵先進,打擊違反操作規(guī)程和違法違規(guī)行為,確保爆炸物品管理安全,防止安全事故發(fā)生的主要措施,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須高度重視,認真落實。
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??? 第十四章 附 則
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??? 第73條 本制度未涉及到的內(nèi)容,有其他規(guī)定的,按其他規(guī)定執(zhí)行;無其他規(guī)定的,由企業(yè)臨時制定標準。
??? 第74條 本制度有關(guān)條款如有與國家法律法規(guī)相抵觸的,按國家法規(guī)執(zhí)行。
??? 第75條 本制度由安保部門負責解釋。
??? 第76條 本制度從公布之日起施行,過去與之相關(guān)的規(guī)定同時廢止。
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??????? 附:本礦《涉爆工作獎懲實施細則》
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??? 廣元市茂元煤業(yè)有限責任公司
??? 涉 爆 工 作 獎 懲 實 施 細 則
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??? 第一章? 總? 則
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??? 第一條 為進一步加強爆炸物品安全管理,規(guī)范操作行為,避免事故發(fā)生,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、公安部《爆炸物品管理條例》,結(jié)合企業(yè)實際,特制定本細則。
??? 第二條 本細則由涉爆負責人和安全管理人員負責貫徹實施。
??? 第三條 涉爆所有人員必須嚴格遵守《炸藥庫安全操作規(guī)程》、公安部《爆炸物品管理條例》各項規(guī)定,自覺維護制度和紀律,本人出現(xiàn)違規(guī)違章行為被他人制止時,應(yīng)立即改正;發(fā)現(xiàn)他人出現(xiàn)違規(guī)違章行為時,應(yīng)立即規(guī)勸和制止。
???
??? 第二章? 獎? 勵
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??? 第四條 有下列行為和表現(xiàn)的按下列標準獎勵:
??? 1、在認真執(zhí)行管理制度、操作規(guī)程等方面做出顯著成績的,給予表揚、通報表彰或物資獎勵。
???   2、敢于揭發(fā)隱藏、盜竊、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材的,經(jīng)查證屬實,給予表彰和200~1000元的物資獎勵。
???   3、拾得丟失雷管炸藥交回庫房的,雷管每發(fā)獎50元,炸藥每筒獎20元,并通報表彰。
???   4、在處理突發(fā)事件、制止盜搶行為、挽救事故損失等方面有功或成績顯著的,視功績大小給予500~5000元物資獎勵,并通報表彰。
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??? 第三章? 處? 罰
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??? 第五條 在爆炸品儲存、保管、領(lǐng)退、警衛(wèi)等方面,出現(xiàn)下列行為的,按下列標準進行處罰:
??? 1、庫管員發(fā)放爆炸物品時,不嚴格執(zhí)行“五項標準”,擅自違規(guī)發(fā)放爆炸物品的,處200~300元以上罰款;由此出現(xiàn)重大問題的,另行追加處罰。
??? 2、出入庫手續(xù)不清、帳物不符或不嚴格履行崗位職責的,處100~300元罰款。
??? 3、不堅持退庫制度,當班未用完的炸藥、雷管存放于井下或宿舍的,處100~300元罰款。
??? 4、使用雷管、炸藥不申報審批,威逼或采用其他協(xié)迫手段強令庫管員發(fā)放爆炸物品的,處300~500元罰款;情節(jié)嚴重的另行追加處罰。
??? 5、庫管人員上班干私活,擅自離開崗位或帶熟人進入庫區(qū)的,發(fā)現(xiàn)一次處100~200元罰款;造成危害的另行處理。
???   6、庫房警衛(wèi)人員必須嚴守崗位職責,不得擅自脫崗或在崗睡覺,否則,發(fā)現(xiàn)一次罰款100~200元,造成后果的另行處理。
???   7、丟失雷管炸藥的個人,必須迅速查明原因,及時追回,并處以罰款。其中:丟失雷管每發(fā)300處元罰款;丟失炸藥每筒處200元罰款。
???   8、私拿私用炸藥雷管或轉(zhuǎn)借他人的,罰款500~1000元,并扣罰分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負責人當月獎金。
???   9、利用工作權(quán)利之便盜賣炸藥雷管者,一經(jīng)查明,除處以1000~3000元罰款外,還要及時移送公安機關(guān)處理,并追究分管領(lǐng)導(dǎo)責任。
??? 第六條 在運送爆炸材料等方面,出現(xiàn)下列行為的,按下列標準進行處罰:
??? 1、運送爆炸材料必須由專人運輸,不同性能、不同種類的爆炸材料必須分裝分運,并進行密封后木箱裝運,嚴禁混裝混運或隨意裝運,違者罰款100~200元。
??? 2、運送爆炸材料,必須有押運和護送人員監(jiān)護運送,領(lǐng)取爆炸物品后,應(yīng)直接送往工地,不得在中途逗留或中途拆卸運輸箱,違者罰款100~200元。
??? 3、裝箱運輸前,運送人員必須把電雷管腳線扭結(jié)成短路,方可裝箱運送,否則,違者罰款100~200元;屬集體責任的,每人處100~150元罰款。
??? 4、人力運送爆炸材料時,電雷管必須由爆破工親自運送,炸藥必須由爆破工或爆破工監(jiān)護下的其他人運送,違者罰款100~300元。
??? 5、爆炸材料嚴禁裝入衣袋內(nèi)運送,違者罰款100~200元。
??? 第七條 在爆破作業(yè)等方面,出現(xiàn)下列行為的,按下列標準進行處罰:
??? 1、爆破作業(yè)必須由專職爆破工擔任,非專職人員嚴禁爆破作業(yè),違者罰款200~400元。
??? 2、爆破作業(yè)必須按爆破說明書要求進行爆破作業(yè),違者罰款100~200元。
??? 3、爆破作業(yè)必須使用礦井許用雷管、炸藥,違者罰款200~300元。
??? 4、采礦工作面,可分組裝藥,但一組裝藥必須一次起爆,嚴禁在一個采面使用2臺發(fā)爆器同時爆破,違者罰款200~300元。
??? 5、爆破作業(yè)前,爆破工應(yīng)按規(guī)程要求將電雷管和炸藥分開存放在安全地點和警戒線以外,嚴禁亂扔亂放,違者罰款100~200元。
??? 6、從成束的電雷管中抽取單個電雷管時,不得手拉腳線硬拽管體,也不得手拉管體硬拽腳線。抽出單個電雷管后,必須將其腳線扭結(jié)成短路,違者罰款100~200元。
??? 7、裝配起爆藥卷時,必須遵守下列規(guī)定,違者罰200~300元:
??? (1)必須在避開電氣設(shè)備和導(dǎo)電體的爆破點附近進行;
??? (2)必須防止電雷管受震動、沖擊、折斷腳線和損壞腳線絕緣體;
??? (3)電雷管必須由藥卷頂部裝入,嚴禁用電雷管代替竹、木扎眼;
??? (4)電雷管必須全部插入藥卷內(nèi),嚴禁斜插在藥卷中部或捆在藥卷上;
??? (5)電雷管插入藥卷后,必須用腳線將藥卷纏住,并將腳線扭結(jié)成短路。
??? 8、裝藥時,必須用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入,嚴禁沖撞或搗實,違者罰款100~300元。
??? 9、裝藥后,必須將電雷管腳線懸空,嚴禁腳線、爆破母線與運輸設(shè)備、電氣設(shè)備等導(dǎo)電體相接觸,違者罰款200~300元。
??? 10、炮眼封泥應(yīng)用水炮泥,嚴禁用礦粉、塊狀材料或其他可燃材料作炮眼封泥,違者罰款200~300元。
??? 11、爆破前,有下列情況之一的,嚴禁爆破,違者罰款300~400元:
??? (1)爆破區(qū)500m以內(nèi)有人或未躲避時;
???? (2)爆破前未進行安全檢查、設(shè)立警戒的;
???? (3)安全員未發(fā)出爆破指令就起爆的;
??? 12、爆破前,班組長必須親自布置專人在所有通道上進行警戒,警戒位置距爆破點不得低于500m,并安設(shè)警標;警戒人員未接到撤警命令,不得撤離警戒,違者罰款200~300元。
??? 13、爆破前,班組長必須清點人數(shù),檢查現(xiàn)場情況,確認無誤可以爆破后,方可下達起爆命令;爆破工接到起爆命令后,必須先發(fā)出爆破警號,至少再等5秒鐘后方可起爆。裝藥的炮眼應(yīng)當班爆破完畢,特殊情況,不能當班完成爆破的,必須向下一班爆破員交待清楚,否則,違背上述規(guī)定的,罰款200~400元。
??? 14、爆破時必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“一檢三點”、“三人連鎖放炮”和“放炮八堅持”制度,違者罰款200~300元。
??? 15、爆破后,待炮煙散盡時,爆破工、安全員和班組長必須首先巡視爆破地點,檢查拒爆、殘爆等情況,如有危險情況,必須立即處理,違者罰款200~300元。
??? 16、處理拒爆、殘爆時,必須遵守下列規(guī)定,違者罰款200~300元:
??? (1)通電以后拒爆的,爆破工必須先取下鑰匙,并將爆破母線從電源上摘下,扭結(jié)成短路,再等一定時間(瞬發(fā)電雷管至少等5分鐘,延期電雷管至少等15分鐘),才可沿線路檢查,查找拒爆原因;
??? (2)處理拒爆、殘爆時,必須在班組長指導(dǎo)下進行,并應(yīng)當班處理完畢,處理不完時,必須向下一班移交清楚;
??? (3)如因連線不良造成拒爆,可重新連線起爆,但必須采取相應(yīng)安全措施;
??? (4)確認拒爆的,應(yīng)在距拒爆0.3m以外另打與拒爆平行的新炮眼,重新裝藥起爆處理拒爆,嚴禁用鎬刨或從炮眼中取出拒爆藥卷或抽出拒爆雷管;嚴禁將拒爆殘底繼續(xù)加深;嚴禁用打眼的方法往外掏藥;嚴禁用壓風吹拒爆、殘爆炮眼;
??? (5)處理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必須清理現(xiàn)場,收集未爆的電雷管;
??? (6)在處理拒爆、殘爆工作未結(jié)束前,嚴禁在該地點出現(xiàn)與之無關(guān)的工作。
??? 第八條 上述各條處罰中的違規(guī)違章行為,觸犯刑律或構(gòu)成犯罪的,除上述處罰外,另行根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)移送司法機關(guān)依法追究責任。
??? 第九條 實施處罰,應(yīng)當依據(jù)事實,注重取證;決定處罰后,應(yīng)當通知當事人,并做好思想工作和教育工作。
??? 第十條 實施處罰收入的罰金全部上交財務(wù)科,歸入獎勵基金。收取罰金必須出據(jù)收據(jù)。
???
??? 第四章? 附??? 則
???
??? 第十一條 本細則未涉及到的處罰行為,有其他規(guī)定的,按其他規(guī)定處罰;無其他規(guī)定的,由企業(yè)臨時制定處罰標準。
??? 第十二條 本細則有關(guān)條款如有與國家法律法規(guī)相抵觸的,按國家法規(guī)執(zhí)行。
??? 第十三條 本細則由安全科負責解釋。
??? 第十四條 本細則從公布之日起施行,過去與之相關(guān)的規(guī)定同時廢止。
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