第一章 總? 則
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??? 第1條 為進(jìn)一步加強(qiáng)爆炸物品安全管理，規(guī)范操作行為，避免事故發(fā)生，根據(jù)國(guó)家《煤礦安全規(guī)程》、《爆炸物品管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制定本辦法。
??? 第2條 加強(qiáng)事故防范，企業(yè)首先要加強(qiáng)炸藥庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保本質(zhì)安全基礎(chǔ)。
??? 第3條 加強(qiáng)事故管理，企業(yè)必須按規(guī)定和要求設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé)，抓好安全監(jiān)督和工作考核。
??? 第4條 本單位法定代表人是炸藥庫(kù)安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，必須高度重視安全管理工作，搞好安全保障和投入。礦長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)是炸藥庫(kù)安全生產(chǎn)管理的主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)人，必須落實(shí)各項(xiàng)措施，抓好安全全面管理。庫(kù)管、警衛(wèi)和安全員等工作人員是炸藥庫(kù)安全管理的直接責(zé)任人，必須切實(shí)履行崗位職責(zé)，遵守操作規(guī)程和本制度，做好各項(xiàng)工作。
??? 第5條 炸藥庫(kù)所有工作人員和管理人員，必須嚴(yán)格遵守《炸藥庫(kù)安全操作規(guī)程》、國(guó)家《爆炸物品管理?xiàng)l例》各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)制度和紀(jì)律，本人出現(xiàn)違規(guī)違章行為被他人制止時(shí)，應(yīng)立即改正；發(fā)現(xiàn)他人出現(xiàn)違規(guī)違章行為時(shí)，應(yīng)立即規(guī)勸和制止。
??? 第6條 本制度由涉爆管理負(fù)責(zé)人和安全管理人員負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
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??? 第二章? 庫(kù)房建設(shè)與儲(chǔ)存管理
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??? 第7條 儲(chǔ)存、使用爆炸物品，必須按國(guó)家《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，建設(shè)符合安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的專用庫(kù)房，并安裝全部配套設(shè)施和安全防護(hù)裝置。
??? 第8條 爆破器材必須入庫(kù)儲(chǔ)存，按規(guī)定和安全要求存于專用庫(kù)房?jī)?nèi)，由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗的專職庫(kù)管員管理和監(jiān)護(hù)，由警衛(wèi)人員晝夜看守。
??? 第9條 炸藥和雷管必須分庫(kù)儲(chǔ)存，并保持安全距離。一次庫(kù)存量不得超過(guò)儲(chǔ)存許可證允許的容量和超過(guò)一個(gè)月的使用量。
??? 第10條 炸藥堆高不準(zhǔn)超過(guò)5箱，每堆寬不準(zhǔn)超過(guò)3箱。不同型號(hào)的藥必須分別堆放。庫(kù)房?jī)?nèi)每堆應(yīng)有標(biāo)志牌：標(biāo)明數(shù)量、規(guī)格及進(jìn)庫(kù)時(shí)間、生產(chǎn)廠家等。堆間距離不得小于1.3米，離墻距離不得小于0.5米，對(duì)著門的通道寬度不小于1.5米，并堆放整齊、穩(wěn)固。
??? 第11條 雷管堆高不準(zhǔn)超過(guò)5箱。不同型號(hào)的物品，必須區(qū)別型號(hào)分別堆放，并用標(biāo)牌寫(xiě)明型號(hào)和數(shù)量、進(jìn)庫(kù)日期、生產(chǎn)廠家。
??? 　　第12條 爆破器材必須做到先進(jìn)先出，收、發(fā)必須按正規(guī)手續(xù)及時(shí)簽字、記帳，做到日清、旬結(jié)，帳目清楚。賬、卡、物相符，礦主管部門每月必須核實(shí)一次。
??? 　　第13條 庫(kù)房和發(fā)藥點(diǎn)都要配置溫度計(jì)和濕度計(jì)，并每天記錄。庫(kù)房?jī)?nèi)要每天開(kāi)窗通風(fēng)，通風(fēng)時(shí)間一般不少于5～6小時(shí)，發(fā)現(xiàn)溫濕度超過(guò)安全允許范圍，應(yīng)及時(shí)調(diào)節(jié)或報(bào)告。
??? 第14條 加強(qiáng)安全管理和事故防范，凡接觸爆炸物品的人員，必須穿棉布或抗靜電衣服，非工作需要或未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人員不得接近炸藥和雷管庫(kù)。庫(kù)區(qū)禁止一切火種、火具、易燃易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)入，發(fā)現(xiàn)事故隱患或預(yù)兆，要立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，及時(shí)整改和處理。
??? 嚴(yán)禁在儲(chǔ)存庫(kù)、發(fā)放間對(duì)爆炸材料進(jìn)行加工作業(yè)。
??? 第15條 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜或帳實(shí)不符時(shí)，必須及時(shí)報(bào)告礦安保科、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門，立即組織力量追查、破案或清查，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
??? 　　第16條 庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁老鼠、蟲(chóng)、鳥(niǎo)等動(dòng)物出現(xiàn)，若發(fā)現(xiàn)及時(shí)采取措施滅鼠、滅蟲(chóng)和驅(qū)趕。
??? 第17條 庫(kù)管人員不準(zhǔn)在工作崗位上做私活、睡覺(jué)，必須嚴(yán)守崗位職責(zé)。
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??? 第三章? 業(yè)務(wù)操作管理
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??????? 第18條 爆炸物品是企業(yè)安全生產(chǎn)中的主要危險(xiǎn)源和重點(diǎn)管理對(duì)象。爆炸物品在裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放等業(yè)務(wù)操作過(guò)程中稍有不慎或操作不當(dāng)就可能引發(fā)事故。因此，必須加強(qiáng)涉爆作業(yè)環(huán)境安全操作管理。
??? 一、裝卸作業(yè)管理
??? 　? 1、裝卸爆炸物品必須由有經(jīng)驗(yàn)和細(xì)心的人員進(jìn)行。提取爆炸物品必須嚴(yán)格檢查包裝（封皮、印章）是否完好，產(chǎn)品質(zhì)量是否合格，認(rèn)真核對(duì)數(shù)量、品種、型號(hào)及有效期。
??? 2、裝卸爆炸物品時(shí)，車輛必須熄火、制動(dòng)，嚴(yán)禁在裝卸現(xiàn)場(chǎng)添加燃料和維修車輛。
??? 3、裝卸爆破器材的高位站臺(tái)，應(yīng)設(shè)置防止車輛頂撞站臺(tái)的緩沖或其它有效裝置。
??? 4、裝卸爆炸物品，作業(yè)人員必須穿戴防靜電的工作服，操作時(shí)裝卸時(shí)，必須輕拿輕放，嚴(yán)禁撞擊、拋擲、腳踩、翻滾或用橇棍、榔頭等鐵器敲打爆炸物品。
??? 5、運(yùn)輸裝車不得超過(guò)額定負(fù)荷，包裝件必須堆碼整齊總裝車高度不得超過(guò)1.5m，并正確使用車內(nèi)專用捆綁帶或吊鉤；分層裝爆炸材料時(shí)，不準(zhǔn)站在下層箱（袋）上裝上一層。
??? 6、來(lái)源不清或性質(zhì)不明的爆炸物品禁止裝車和入庫(kù)，如果包裝物破損，應(yīng)在指定的安全地點(diǎn)進(jìn)行操作。
??? 7、裝卸作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行，押運(yùn)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝，無(wú)關(guān)人員和車輛禁止靠近，運(yùn)輸車輛離庫(kù)門的距離不應(yīng)小于2.5m。
??? 8、雷雨、暴風(fēng)等惡劣天氣禁止裝卸作業(yè)。
??? 9、裝卸運(yùn)輸爆炸材料時(shí)，嚴(yán)禁攜帶煙火和發(fā)火物品。
??? 二、運(yùn)輸作業(yè)管理
??? 1、運(yùn)輸爆破器材必須用專業(yè)車輛和設(shè)備運(yùn)輸，嚴(yán)禁用自翻車、三輪車、自行車、摩托車、拖車等車輛運(yùn)輸爆炸材料。
??? 2、爆破器材必須分裝分運(yùn)，嚴(yán)禁與其它貨物混運(yùn)，嚴(yán)禁炸藥和雷管同車運(yùn)輸，嚴(yán)禁超載、超高運(yùn)輸。庫(kù)區(qū)裝車運(yùn)輸時(shí)，包裝炸藥不得超過(guò)兩層。
??? 3、向工地運(yùn)送爆破器材時(shí)，運(yùn)輸前押運(yùn)員要仔細(xì)檢查裝車情況，確保裝車科學(xué)規(guī)范，爆炸品層間和空間有棉毯或防靜電軟質(zhì)物品填塞、松緊適度、穩(wěn)固可靠，雷管箱無(wú)側(cè)放、立放和摩擦、撞擊現(xiàn)象。
??? 4、在庫(kù)區(qū)運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，必須蓋蓬布或安全網(wǎng)，中途嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所和人群眾多的地方停留。其他地點(diǎn)必須停留時(shí)，必須有押運(yùn)人員看守。
??? 　　5、爆炸品運(yùn)輸時(shí)，運(yùn)輸車箱上必須有“危險(xiǎn)”字樣的紅色標(biāo)志，并備滅火器材。必須夜間運(yùn)輸時(shí)，行車須亮紅色標(biāo)志燈。
??? 　　6、爆破器材運(yùn)到目的地后交接雙方必須立即辦清交接手續(xù)（簽字、蓋章）。若發(fā)現(xiàn)數(shù)量、品種或型號(hào)不符、損壞、變質(zhì)等，必須立即報(bào)告礦分管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門，并及時(shí)查處。
??? 7、裝卸運(yùn)輸爆炸材料時(shí)，嚴(yán)禁攜帶煙火和發(fā)火物品。
??? 8、運(yùn)輸爆炸材料時(shí)，應(yīng)有專人押運(yùn)，非押運(yùn)人員不準(zhǔn)同車乘坐。
??? 三、爆炸品發(fā)放、領(lǐng)退作業(yè)管理
??? 1、爆破器材發(fā)放必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗的專業(yè)庫(kù)管員執(zhí)行；爆破器材領(lǐng)退和使用必須由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗的專業(yè)爆破員執(zhí)行，其他人員一律不準(zhǔn)執(zhí)行上述操作。
??? 2、發(fā)放炸藥必須在設(shè)置的專用套間發(fā)放；發(fā)放雷管時(shí)，必須在鋪有防靜電的軟質(zhì)墊層并有邊緣突起的平臺(tái)上進(jìn)行。
??? 3、執(zhí)行發(fā)放、領(lǐng)退爆炸品的人員，必須穿棉布或抗靜電衣服。禁止一切火種、火具、易燃易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)入庫(kù)房。
??? 4、發(fā)放爆炸品的庫(kù)管員不準(zhǔn)撤離職守，不準(zhǔn)請(qǐng)人代發(fā)，不準(zhǔn)帶非庫(kù)房工作人員入庫(kù)。
??? 5、在發(fā)放過(guò)程中搬運(yùn)火工品時(shí)要輕拿輕放。發(fā)放雷管要使用專用發(fā)放平臺(tái)，并將發(fā)放的雷管放入棉毯上，嚴(yán)防雷管掉落地上和硬板面受到撞擊。抽取雷管時(shí)用力要輕，不得擠壓。
??? 6、領(lǐng)發(fā)爆破器材，必須堅(jiān)持以下五項(xiàng)安全條件：
??? （1）爆炸物品領(lǐng)料單必須經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查審批同意；
??? （2）運(yùn)送必須由持證押運(yùn)員親自押運(yùn)且運(yùn)輸安全措施和工具符合要求；
??? （3）領(lǐng)取爆炸材料必須由爆破員親自領(lǐng)取并履行領(lǐng)發(fā)手續(xù)，填寫(xiě)“雙向查驗(yàn)”記錄；
??? （4）實(shí)際所需材料品種和數(shù)量與領(lǐng)料單相符；
??? （5）爆炸材料無(wú)過(guò)期、失效、變質(zhì)等情況。
??? 7、堅(jiān)持退庫(kù)制度。凡是當(dāng)班或當(dāng)天未用完的炸藥、雷管等爆炸材料必須及時(shí)安全退回庫(kù)房存放，并履行退庫(kù)手續(xù)，嚴(yán)禁將未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全地點(diǎn)。
??? 四、爆炸材料押運(yùn)作業(yè)管理
??? 1、運(yùn)送爆炸材料必須由專人運(yùn)輸，不同性能、不同種類的爆炸材料必須分裝分運(yùn)，并進(jìn)行密封上鎖后木箱裝運(yùn)，嚴(yán)禁混裝混運(yùn)或隨意裝運(yùn)。
??? 2、運(yùn)送爆炸材料，必須由持證上崗的押運(yùn)員和護(hù)送人員監(jiān)護(hù)運(yùn)送。領(lǐng)取爆炸材料后，應(yīng)直接送往工地，不得在中途逗留或中途拆卸運(yùn)輸箱。
??? 3、裝箱運(yùn)輸前，運(yùn)送人員必須把電雷管腳線扭結(jié)成短路后方可裝箱運(yùn)送。裝卸爆炸材料必須輕裝輕卸，嚴(yán)禁粗魯和莽撞行為。
??? 4、由爆炸材料庫(kù)直接向工地用人力運(yùn)送爆炸材料時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：
??? （1）電雷管必須由爆破員親自運(yùn)送，炸藥應(yīng)由爆破員或在爆破員、押運(yùn)員監(jiān)護(hù)下的其他人員運(yùn)送；
??? （2）爆炸材料必須裝在耐壓和抗撞擊、防震、防靜電的非金屬容器內(nèi)。電雷管和炸藥嚴(yán)禁裝在同一容器內(nèi)。嚴(yán)禁將爆炸材料裝在衣袋內(nèi)運(yùn)送。
??? 5、運(yùn)送爆炸材料時(shí)，押運(yùn)和運(yùn)輸所有人員，必須遵守規(guī)定，保持高度警惕，認(rèn)真履行職責(zé)，運(yùn)送中如出現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)，及時(shí)做好應(yīng)急處置。
??? 五、雷管編碼作業(yè)管理
??? 1、編碼機(jī)操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格和持證后方可上崗工作。
??? 2、編碼機(jī)工作臺(tái)必須鋪設(shè)防靜電膠板，工作室內(nèi)不得存放其它物品。
??? 3、編碼機(jī)應(yīng)安裝在膠木板上，防護(hù)板安在操作員和編碼機(jī)之間，必須有效的保護(hù)操作員。
??? 4、操作員必須穿防靜電工作服，工作鞋操作。
??? 5、操作室內(nèi)存放雷管不得超過(guò)100發(fā)，工作臺(tái)應(yīng)配安全箱，工作臺(tái)放的雷管不得超過(guò)20發(fā)。
??? 6、編碼機(jī)調(diào)試時(shí)應(yīng)用空殼雷管，不允許帶故障作業(yè)。
??? 7、雷管搓碼時(shí)只許一次，嚴(yán)禁重復(fù)搓碼。
??? 8、搓碼時(shí)出現(xiàn)雷管變形應(yīng)立即停止搓碼，重新調(diào)試。
??? 9、搓碼時(shí)絕不允許將銅雷管和紙制雷管同時(shí)搓碼。
??? 10、對(duì)搓碼機(jī)要定期進(jìn)行保養(yǎng)、檢修，保持良好運(yùn)行狀態(tài)。
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??? 第四章? 流向管理
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??? 第19條? 入庫(kù)管理
??? 一、爆炸物品入庫(kù)前要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，品種、數(shù)量和規(guī)格應(yīng)與有關(guān)證件憑證或單據(jù)相符，清點(diǎn)核對(duì)后辦理入庫(kù)交接手續(xù)。
??? 二、物品入庫(kù)經(jīng)清點(diǎn)驗(yàn)收后，須按批次、生產(chǎn)日期分別堆垛，設(shè)立卡片式的進(jìn)出臺(tái)帳。
??? 三、入庫(kù)要堅(jiān)持“四不入”：即沒(méi)有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品運(yùn)輸證》的不入庫(kù)；爆炸物品品種、數(shù)量不清、不符不入庫(kù)；庫(kù)內(nèi)混亂、超量不入庫(kù)；過(guò)期失效、變質(zhì)的爆炸物品不入庫(kù)。
??? 四、爆炸物品每次入庫(kù)后，庫(kù)管員應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)賬目，盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存，切實(shí)搞好入庫(kù)編碼管理工作，做到帳物相符、清楚準(zhǔn)確。
??? 五、抓好入庫(kù)安全監(jiān)督。產(chǎn)品進(jìn)入庫(kù)區(qū)前，安全員、庫(kù)管員要認(rèn)真檢查專用運(yùn)輸車輛是否符合入庫(kù)安全要求（是否帶防火罩、靜電接地是否完好等），只有在保證安全可靠后，才允許進(jìn)入庫(kù)區(qū)，同時(shí)值班室要對(duì)運(yùn)輸車輛入庫(kù)進(jìn)行登記。
??? 第20條 出庫(kù)管理
??? 一、對(duì)出庫(kù)的民爆器材，需交驗(yàn)辦理了如下手續(xù)，才能發(fā)放出庫(kù)：
??? 1、領(lǐng)料單上的品名、數(shù)量、規(guī)格、使用地點(diǎn)經(jīng)查驗(yàn)無(wú)誤；
??? 2、領(lǐng)發(fā)爆炸物品的安全條件、審批手續(xù)等經(jīng)查驗(yàn)符合規(guī)定和要求；
??? 3、所發(fā)實(shí)物與領(lǐng)料單經(jīng)再次核對(duì)完全相符；
??? 4、填制了出門證。
??? 二、爆炸物品出庫(kù)后，庫(kù)管員必須及時(shí)填寫(xiě)賬目，盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理和上報(bào)。
??? 三、發(fā)放爆炸物品必須堅(jiān)持原則，做到“五堅(jiān)持，五不發(fā)”：
??? 1、堅(jiān)持爆炸物品領(lǐng)發(fā)審批制度，未經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽批和沒(méi)有本單位發(fā)貨單據(jù)的不發(fā)；
??? 2、堅(jiān)持出庫(kù)安全押運(yùn)制度，無(wú)押運(yùn)人員押運(yùn)和運(yùn)輸安全措施不符合要求的不發(fā)；
??? 3、堅(jiān)持爆炸物品雙向查驗(yàn)和專人領(lǐng)取制度，無(wú)爆破員親自領(lǐng)取和未填寫(xiě)“雙向查驗(yàn)”記錄的不發(fā)；
??? 4、堅(jiān)持出庫(kù)審核制度，所需品種、數(shù)量與領(lǐng)料單不符的不發(fā)；
??? 5、堅(jiān)持發(fā)貨查驗(yàn)制度，確認(rèn)爆炸物品過(guò)期、失效或變質(zhì)的不發(fā)。
??? 第21條 使用管理
??? 一、爆炸物品的使用落實(shí)爆破員專人負(fù)責(zé)具體管理，并制定使用管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??? 二、爆炸物品必須按法規(guī)規(guī)定使用，本礦爆炸物品除專項(xiàng)用于采掘爆破外，其他場(chǎng)所無(wú)權(quán)動(dòng)用爆炸材料，嚴(yán)禁任何理由轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)送、私拿、私用爆破器材。
??? 三、包裝材料必須建立使用日志，爆破員每天應(yīng)在日志上詳細(xì)記錄雷管、炸藥使用數(shù)量和編碼使用情況，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。安全員每天對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督、檢查和復(fù)核。爆炸材料使用日志，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按時(shí)審核簽字。
??? 第22條 退庫(kù)管理
??? 凡是當(dāng)班或當(dāng)天未使用完的爆炸物品必須及時(shí)清點(diǎn)退庫(kù)，并履行退庫(kù)手續(xù)，做好記錄，建好賬目。嚴(yán)禁將未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全地點(diǎn)。
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??? 第五章 定員定量與勞動(dòng)防護(hù)
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??? 第23條? 炸藥庫(kù)是重大危險(xiǎn)場(chǎng)所，為降低危險(xiǎn)指數(shù)，提高安全防范標(biāo)準(zhǔn)，日常管理中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列定員定量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定：
??? 一、各庫(kù)房的爆炸物品存量不得超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定的最大存量。
??? 本庫(kù)區(qū)內(nèi)，炸藥庫(kù)的設(shè)計(jì)存量為：3噸；雷管庫(kù)的存量為：10000發(fā)。
??? 二、在各庫(kù)房工作的人員數(shù)量不得超過(guò)最大允許數(shù)量。
??? 本庫(kù)區(qū)內(nèi)，炸藥庫(kù)定員為：2人；雷管庫(kù)定員為：2人。
??? 三、在各個(gè)庫(kù)房外墻的顯著位置張貼標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)示牌的內(nèi)容包括：爆炸物品名稱、危險(xiǎn)等級(jí)、危險(xiǎn)特性及定員、定量數(shù)。