第一章 總則

第一條 為規(guī)范遼河油田公司挖掘作業(yè)安全管理，控制挖掘作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，確保作業(yè)人員生命健康和安全，避免企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范》（Q/SY1247-2009）及中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《作業(yè)許可管理規(guī)范》（Q/SY1240-2009），制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指的挖掘作業(yè)包括：在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域使用人工或推土機(jī)、挖掘機(jī)等施工機(jī)械，通過移除泥土、石方形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè)；或建筑物拆除以及在墻壁開槽打眼，并因此造成某些部分失去支撐的作業(yè)。

第三條 挖掘作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可，進(jìn)行分級(jí)管理（地面挖掘深度不超過0.5m除外）。挖掘作業(yè)辦理許可證，挖掘作業(yè)許可證參見附錄A。

一、常規(guī)挖掘作業(yè)許可證分級(jí)審批按下表執(zhí)行：

表1??? 常規(guī)挖掘作業(yè)分級(jí)管理表

注：括號(hào)內(nèi)1.5指：在穩(wěn)固巖層中挖掘或挖掘深度小于1.5m，且已經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人員檢查，認(rèn)定沒有坍塌可能性時(shí)，不需要設(shè)置保護(hù)系統(tǒng)。

二、對(duì)于地下情況復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的挖掘項(xiàng)目，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)制定挖掘方案（安全施工方案），制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容：

1、交通狀況；

2、附近的振動(dòng)源；

3、隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況；

4、鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況；

5、土質(zhì)類型；

6、地表水和地下水；

7、對(duì)土壤和水的污染；

8、架空的公用設(shè)施；

9、挖出物及施工材料的存放；

10、有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放（泄漏）；

11、使用的工器具；

12、氣候；

13、其他。

建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)情況，組織電力、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)設(shè)備、調(diào)度、消防和隱蔽設(shè)施的主管單位（部門）聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地下設(shè)施交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電纜、永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長(zhǎng)期觀測(cè)孔等情況，向施工單位提出具體要求，并審批其挖掘方案（安全工作方案）。

施工單位執(zhí)行過程中，在上表所列的分級(jí)基礎(chǔ)上提高級(jí)別辦理《挖掘作業(yè)許可證》并進(jìn)行審批。

施工單位要認(rèn)真執(zhí)行審批后的挖掘方案，如有改動(dòng)，須經(jīng)雙方審批人員重新審批后方可執(zhí)行。

第四條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡(jiǎn)稱油田公司)。

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第二章挖掘作業(yè)管理流程

第一節(jié)施工前準(zhǔn)備

第五條 本規(guī)定由安全環(huán)保處歸口管理，所屬各單位安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

第六條 挖掘作業(yè)施工準(zhǔn)備階段，建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供地面、地下及周圍環(huán)境等與安全環(huán)保有關(guān)的準(zhǔn)確的信息、資料。

第七條 挖掘作業(yè)前應(yīng)確定附近結(jié)構(gòu)物是否需要臨時(shí)支撐。必要時(shí)由有資質(zhì)的專業(yè)人員對(duì)鄰近結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出保護(hù)措施建議。

第八條 挖掘作業(yè)開始前，施工單位必須進(jìn)行工作前安全分析，根據(jù)分析結(jié)果，確定應(yīng)采取的相關(guān)措施，現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)擁有最新的地下設(shè)施布置圖，明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害，必要時(shí)可采用探測(cè)設(shè)備進(jìn)行探測(cè)。

第九條 在挖掘開始之前，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護(hù)措施時(shí)，應(yīng)遵循制造商的技術(shù)要求和建議。

第二節(jié)挖掘作業(yè)管理

第十條 采用機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí)，應(yīng)確認(rèn)活動(dòng)范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。

第十一條 挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)志。在人員密集場(chǎng)所或區(qū)域施工時(shí)，夜間應(yīng)懸掛紅燈警示。

第十二條 挖掘作業(yè)如果阻斷道路，應(yīng)設(shè)置明顯的警示和禁行標(biāo)志，對(duì)于確需通行車輛的道路，應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施，限制通行車輛噸位，并安排專人指揮車輛通行。

第十三條 采用警示路障時(shí)，應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外。如果采用廢石堆作為路障，其高度不得低于1m。在道路附近作業(yè)時(shí)，存在車輛傷害的相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)穿戴警示背心。

第十四條 如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物，應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護(hù)措施（如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性，并保護(hù)員工免受傷害）。

第十五條 不得在鄰近建筑物基礎(chǔ)的水平面下或擋土墻的底腳下進(jìn)行挖掘，除非在穩(wěn)固的巖層上挖掘或已經(jīng)采取了下列預(yù)防措施：

1、提供諸如托換基礎(chǔ)的支撐系統(tǒng)；

2、建筑物距挖掘處有足夠的距離；

3、挖掘工作不會(huì)對(duì)員工造成傷害。

第十六條 挖掘作業(yè)過程中，當(dāng)需要確認(rèn)1.2m以內(nèi)的任何地下設(shè)施的正確位置和深度時(shí)，必須使用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟)進(jìn)行。所有暴露后的地下設(shè)施都應(yīng)及時(shí)予以確認(rèn)，不能辨識(shí)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告施工區(qū)域所在單位，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后，方可重新作業(yè)。

第十七條 對(duì)于挖掘深度6m以內(nèi)的作業(yè)，為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等保護(hù)系統(tǒng)。對(duì)于挖掘深度超過6m所采取的保護(hù)系統(tǒng)，應(yīng)由專業(yè)人員設(shè)計(jì)。

第十八條 在穩(wěn)固巖層中挖掘或挖掘深度小于1.5m，且已經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人員檢查，認(rèn)定沒有坍塌可能性時(shí)，不需要設(shè)置保護(hù)系統(tǒng)。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在挖掘作業(yè)許可證上說明理由。

第十九條 技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)土質(zhì)的類型，確定斜坡或臺(tái)階的坡度允許值(高寬比)，制定施工方案，并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。土質(zhì)類型及密實(shí)度的確定參照GB 50007－2002執(zhí)行，土質(zhì)分類及坡度允許值見表1。