??????? 3、油田公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組組長由井控工作第一責(zé)任人擔(dān)任，成員由生產(chǎn)運(yùn)行、安全環(huán)保、工程技術(shù)、油氣田勘探開發(fā)、消防保衛(wèi)、物資供應(yīng)等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。工程技術(shù)管理部是長慶油田試油（氣）作業(yè)井控管理主管部門。
??????? 4、各二級單位（項(xiàng)目組）相應(yīng)成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由井控工作第一責(zé)任人擔(dān)任，成員由生產(chǎn)運(yùn)行、安全環(huán)保、工程、地質(zhì)、消防保衛(wèi)、物資供應(yīng)等人員組成。
??????? 第四十六條? 油田公司各級井控管理組織職責(zé)
??????? 一、油田公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
??????? 1、貫徹執(zhí)行《中國石油天然氣集團(tuán)公司石油與天然氣井下作業(yè)井控規(guī)定》及上級有關(guān)井控工作要求，組織修訂《長慶油田石油與天然氣試油（氣）井控實(shí)施細(xì)則》并監(jiān)督執(zhí)行；
??????? 2、負(fù)責(zé)油田公司的井控管理工作；
??????? 3、研究解決重大井控管理事項(xiàng)；
??????? 4、負(fù)責(zé)井噴事故的調(diào)查和處理。
??????? 二、油田公司二級單位（項(xiàng)目組）井控領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
??????? 1、具體負(fù)責(zé)所管轄井的井控現(xiàn)場管理及井控安全措施落實(shí)工作；
??????? 2、負(fù)責(zé)井控技術(shù)管理制度和裝備配套標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)；
??????? 3、負(fù)責(zé)與施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)合同的簽定，明確雙方井控安全責(zé)任；
??????? 4、負(fù)責(zé)組織對所管轄井的開工驗(yàn)收及過程管理工作；
??????? 5、組織開展現(xiàn)場井控安全檢查，督促施工單位及時(shí)整改存在的問題；
??????? 6、負(fù)責(zé)收集、整理井控資料，建立井控設(shè)備臺賬，掌握井控工作動態(tài)，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)井控險(xiǎn)情；
??????? 7、負(fù)責(zé)月度、季度、年度井控工作的總結(jié)、上報(bào)；
??????? 8、制定本單位的井噴或井噴失控應(yīng)急預(yù)案，督促和組織施工隊(duì)伍進(jìn)行井控演練;
??????? 9、負(fù)責(zé)檢查施工隊(duì)伍井控持證情況。
??????? 第四十七條? 試油（氣）作業(yè)承包商應(yīng)按照本細(xì)則的規(guī)定，建立健全井控管理組織機(jī)構(gòu)和制度、明確管理責(zé)任并負(fù)責(zé)落實(shí)。
??????? 第四十八條? 各級負(fù)責(zé)人按照“管工作，必須管安全”的原則，應(yīng)恪盡職守，做到有職、有權(quán)、有責(zé)。
??????? 第十章? 井控管理制度
??????? 第四十九條? 井控分級負(fù)責(zé)制度
??????? 1、長慶油田公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行井控規(guī)定，制定和修訂井控工作實(shí)施細(xì)則，組織開展井控工作。
??????? 2、長慶油田公司的二級單位井控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控管理工作,組織井控檢查，貫徹執(zhí)行井控規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位井控工作的開展。
??????? 3、油田公司項(xiàng)目組、在長慶油田進(jìn)行試油氣作業(yè)的承包商，試油氣作業(yè)隊(duì)均要成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的井控工作。
??????? 4、負(fù)責(zé)氣井作業(yè)的項(xiàng)目組應(yīng)配備專職的井控技術(shù)和管理人員，其他項(xiàng)目組應(yīng)配備兼職的井控技術(shù)和管理人員。
??????? 5、試油（氣）作業(yè)隊(duì)井控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)上級部門有關(guān)井控安全的指示、規(guī)章制度、文件，編寫本隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，各種工況下的井噴處置預(yù)案，落實(shí)上級部門檢查提出問題整改消項(xiàng)情況，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍處理井噴事故。
??????? 6、試油（氣）作業(yè)機(jī)組井控小組負(fù)責(zé)按照設(shè)計(jì)要求組織施工和落實(shí)現(xiàn)場處置預(yù)案準(zhǔn)備情況；發(fā)現(xiàn)氣侵、井涌、溢流等井噴預(yù)兆時(shí)，按照現(xiàn)場處置預(yù)案控制溢流、井涌，組織機(jī)組人員關(guān)井，并及時(shí)向項(xiàng)目組（分公司）請示匯報(bào)；發(fā)生井噴、井噴失控時(shí)，按本隊(duì)《井噴事故應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。
??????? 7、油田公司每半年組織一次井控工作大檢查；二級單位（項(xiàng)目組）每季度進(jìn)行一次井控工作檢查；試油（氣）承包商每月進(jìn)行一次井控工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決井控工作中存在的問題，杜絕井噴事故的發(fā)生。
??????? 第五十條? 《井控培訓(xùn)合格證》制度
??????? 1、油田公司、試油（氣）承包商等下列人員必須經(jīng)井控培訓(xùn)、考核并取得有效的《井控培訓(xùn)合格證》：
??????? ⑴指揮、監(jiān)督試油（氣）現(xiàn)場生產(chǎn)的各級生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員；
??????? ⑵從事試油（氣）地質(zhì)、工程、施工設(shè)計(jì)的技術(shù)人員；
??????? ⑶試油（氣）監(jiān)督、試油（氣）隊(duì)生產(chǎn)技術(shù)管理人員、HSE監(jiān)督員、大班司鉆、正副司鉆；
??????? ⑷井控車間、站（點(diǎn)）的生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場服務(wù)人員。
??????? 2、沒有取得井控操作證的管理和技術(shù)人員無權(quán)指揮試油（氣）生產(chǎn)，操作人員不得上崗操作。凡沒有取得井控操作證而在井控操作中造成事故者要加重處罰，并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 3、井控操作證的管理和落實(shí)
??????? (1)試油（氣）承包商（單位）負(fù)責(zé)試油（氣）隊(duì)伍井控操作證制度的落實(shí)；油田公司工程技術(shù)管理部門、安全監(jiān)管部門、監(jiān)督公司負(fù)責(zé)試油（氣）承包商、試油（氣）隊(duì)伍的井控操作證持證情況的監(jiān)督檢查；
??????? (2)凡在長慶油田施工的試油（氣）作業(yè)隊(duì)伍，必須持有長慶油田公司認(rèn)可的井控培訓(xùn)合格證；
??????? 油田公司工程技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)定期對長慶井控培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、考核。
??????? 第五十一條? 井控裝備的檢修、安裝、試壓制度
??????? 1、井控裝置的檢修、保養(yǎng)及巡檢必須由專業(yè)的井控車間負(fù)責(zé)服務(wù)。試油（氣）隊(duì)井控裝備的管理、操作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并明確崗位職責(zé)。
??????? 2、試油（氣）隊(duì)使用的井控裝置達(dá)到檢修周期后送井控車間進(jìn)行維修、檢驗(yàn)。
??????? 3、試油（氣）隊(duì)?wèi)?yīng)定崗、定人、定時(shí)對井控裝置、工具進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)，并認(rèn)真填寫保養(yǎng)和檢查記錄。
??????? 4、井控管理人員、HSE監(jiān)督員及井控車間服務(wù)人員在監(jiān)督、巡檢中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理井控裝置存在的問題，確保井控裝置隨時(shí)處于正常工作狀態(tài)。
??????? 5、試油（氣）作業(yè)承包商（單位）應(yīng)建立井控裝備臺帳,見附件3。
??????? 第五十二條? 防噴演習(xí)制度
??????? 1、作業(yè)機(jī)組根據(jù)不同工況，每個(gè)月進(jìn)行不少于一次的防噴演習(xí)，對超過三個(gè)月未實(shí)施過的作業(yè)工序要求先進(jìn)行防噴演習(xí)，然后再正常作業(yè)。
??????? 2、作業(yè)機(jī)組應(yīng)制定旋轉(zhuǎn)作業(yè)、起下鉆作業(yè)、起下大直徑管柱（工具）、射孔作業(yè)（電纜作業(yè)）、空井等五種作業(yè)時(shí)發(fā)生井涌、溢流等的處置預(yù)案。
??????? 3、防噴演習(xí)應(yīng)按處置預(yù)案制定的程序進(jìn)行。
??????? 4、作業(yè)機(jī)組人員應(yīng)按崗位進(jìn)行防噴演習(xí)分工。
??????? 5、井噴井控演習(xí)統(tǒng)一用作業(yè)機(jī)氣喇叭信號聲音報(bào)警，指揮：
??????? 報(bào)? 警? 信? 號：一聲長鳴；
??????? 關(guān)閉防噴器信號：兩聲短鳴；
??????? 解? 除? 信? 號：二短一長鳴；
??????? 長鳴喇叭聲為15秒以上，短鳴喇叭聲為3－5秒。
??????? 6、演習(xí)要求，完成射孔防噴演習(xí)時(shí)間不超過2分鐘，起下鉆防噴演習(xí)時(shí)間不超過3分鐘，空井防噴演習(xí)時(shí)間不超過2分鐘、旋轉(zhuǎn)作業(yè)防噴演習(xí)時(shí)間不超過5分鐘。
??????? 7、機(jī)組人員熟練掌握井控崗位職責(zé)。崗位分工明確，處理程序準(zhǔn)確、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成演習(xí)為合格。如達(dá)不到上述要求，演習(xí)為不合格，必須重新安排演習(xí)，直到合格為止。
??????? 8、每次防噴演習(xí)后必須寫好防噴演習(xí)記錄，認(rèn)真講評。演習(xí)記錄包括：隊(duì)號、機(jī)組、井號、時(shí)間、演習(xí)工況、演習(xí)情況、參加人員、組織人員等內(nèi)容。
??????? 第五十三條? 坐崗觀察制度
??????? 1、試油（氣）作業(yè)過程中在下列情況下必須進(jìn)行坐崗觀察：
??????? a、射孔作業(yè)；
??????? b、打開油氣層后的起下鉆作業(yè)；
??????? c、打開油氣層后且不具備座井口條件的其他情況。
??????? 2、坐崗人員上崗前必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)。
??????? 3、坐崗記錄內(nèi)容包括時(shí)間、工況、壓井液性質(zhì)及數(shù)量、入井及返出液量、可燃及有毒有害氣體檢測情況、記錄人、值班干部等。
??????? 4、坐崗人員發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即報(bào)告司鉆或值班干部。
??????? 5、司鉆發(fā)現(xiàn)溢流或接到溢流、井涌報(bào)告后，立即發(fā)出報(bào)警信號，組織全班按井控處置程序控制溢流。
??????? 第五十四條? 試油（氣）隊(duì)干部值班制度
??????? 1、油氣層打開后，試油（氣）隊(duì)值班干部必須24小時(shí)值班，值班干部應(yīng)掛牌或有明顯標(biāo)志。
??????? 2、值班干部和HSE監(jiān)督員應(yīng)檢查監(jiān)督各崗位執(zhí)行井控制度情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。試壓、射孔、演習(xí)、溢流、井噴、井下復(fù)雜等特殊情況，必須在場組織、指揮處理工作。
??????? 第五十五條? 井噴事故逐級匯報(bào)制度
??????? (一)井噴事故分級
??????? 1、一級井噴事故(Ⅰ級)
??????? 油(氣)井發(fā)生井噴失控，造成超標(biāo)有毒有害氣體逸散，或竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道；發(fā)生井噴并伴有油氣爆炸、著火，嚴(yán)重危及現(xiàn)場作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
??????? 2、二級井噴事故(Ⅱ級)
??????? 油(氣)井發(fā)生井噴失控；含超標(biāo)有毒有害氣體的油(氣)井發(fā)生井噴；井內(nèi)大量噴出流體造成對江河、湖泊和環(huán)境造成災(zāi)難性污染。
??????? 3、三級井噴事故(Ⅲ級)
??????? 油（氣）井發(fā)生井噴，經(jīng)過積極采取壓井措施，在24小時(shí)內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，試油（氣）作業(yè)承包商（單位）在24小時(shí)內(nèi)不能完成處理的井噴事故。
??????? 4、四級井噴事故(Ⅳ級)
??????? 發(fā)生一般性井噴，試油（氣）作業(yè)承包商（單位）能在24小時(shí)內(nèi)建立井筒壓力平衡的井噴事故。
??????? (二)井噴事故報(bào)告要求
??????? 1、發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級井噴事故后，試油（氣）作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)在最短時(shí)間內(nèi)向其上級單位和油田公司項(xiàng)目組同時(shí)匯報(bào)，項(xiàng)目組接到匯報(bào)后立即向油田公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)，并立即啟動油田公司《重大井噴事故應(yīng)急救援預(yù)案》。2小時(shí)內(nèi)以快報(bào)形式報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室。
??????? 油田公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定，在第一時(shí)間內(nèi)立即向?qū)俚卣块T報(bào)告。
??????? 2、發(fā)生Ⅲ級井噴事故時(shí)，試油（氣）作業(yè)承包商（單位）、油田公司應(yīng)急辦公室在接到報(bào)警后，在啟動《重大井噴事故應(yīng)急救援預(yù)案》的同時(shí)，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室。
??????? 3、發(fā)生Ⅳ級井噴事故，試油（氣）作業(yè)承包商（單位）啟動《井噴事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行應(yīng)急救援處理，并定期向油田公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)處置進(jìn)展情況。
??????? (三)發(fā)生井噴或井噴失控事故后應(yīng)有專人收集資料，資料要準(zhǔn)確。
??????? (四)發(fā)生井噴事故后，隨時(shí)保持各級通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻，并有專人值班。
??????? (五)油田公司在每月10日前以書面形式向集團(tuán)公司主管部門匯報(bào)上一月度井噴事故(包括Ⅳ級井噴事故)處理情況及事故報(bào)告。匯報(bào)實(shí)行零報(bào)告制度。
??????? (六)井噴事故發(fā)生后，事故單位以附件1《長慶油田試油（氣）作業(yè)井噴失控事故信息收集表》內(nèi)容向油田公司匯報(bào)，首先以表一(快報(bào))內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)，然后再以表二(續(xù)報(bào))內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)，使油田公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援動態(tài)。井噴事故得到控制，現(xiàn)場事態(tài)恢復(fù)正常后，事故單位要書面向油田公司工程技術(shù)部門詳細(xì)匯報(bào)事故經(jīng)過、事故原因及處理過程及教訓(xùn)。
??????? 第五十六條? 井控例會制度
??????? 1、有井控要求時(shí)，在班前會、班后會及生產(chǎn)會中，要根據(jù)設(shè)計(jì)中有關(guān)井控要求進(jìn)行井控工作布置，檢查井控裝備、設(shè)施等，明確崗位分工。
??????? 2、試油（氣）隊(duì)每月至少召開一次井控例會，作業(yè)機(jī)組每周召開一次，分析、總結(jié)前一階段井控工作中存在的問題，提出下一階段井控工作要求和注意的事項(xiàng)，落實(shí)井控存在問題消項(xiàng)整改情況。
??????? 3、試油（氣）作業(yè)承包商（單位）每季度召開一次井控例會，檢查、總結(jié)、布置井控工作。
??????? 4、項(xiàng)目組每月組織召開一次井控例會，安排、布置、總結(jié)井控工作。
??????? 5、油田公司每半年召開一次井控例會，總結(jié)、布置井控工作。
??????? 第五十七條? 長慶油田公司井噴事故行政責(zé)任追究按中國石油天然氣集團(tuán)公司事故管理規(guī)定、長慶油田公司《事故責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（暫行）》執(zhí)行、試油（氣）作業(yè)承包商（單位）有關(guān)事故責(zé)任追究制度按集團(tuán)公司規(guī)定自行制定并執(zhí)行。
??????? 第十一章? 附? 則
??????? 第五十八條? 本細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。長慶油田2008年8月印發(fā)的《長慶油田試油（氣）井控實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。其他規(guī)定與本細(xì)則有相抵觸者，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
??????? 第五十九條? 本細(xì)則由長慶油田公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
???????