1. 范圍

本規(guī)定用于吉圖琿鐵路客運專線配套供電工程監(jiān)理項目部對施工單位技術文件的審核管理。

2.職責

2.1總監(jiān)理工程師負責對技術文件進行審查、簽認。

2.2專業(yè)監(jiān)理工程師負責對本專業(yè)范圍內技術文件進行審查，并監(jiān)督施工方案的執(zhí)行。

3.控制程序

3.1審查、監(jiān)督的范圍

3.1.1監(jiān)理項目部在編制專業(yè)監(jiān)理實施細則時，應辨識工程施工需編制的特殊、一般施工方案，并審查施工單位的施工方案編制計劃。

3.1.2監(jiān)理項目部應督促施工單位對工程安全、質量有較大影響的施工項目及時編制特殊（專項）施工方案。

需編制特殊（專項）施工方案的施工項目詳見附錄A。

3.2施工方案的審查

3.2.1施工方案審查流程

3.2.1.1一般施工方案由專業(yè)監(jiān)理工程師審查，形成文件審查記錄，反饋施工單位進行修改。施工單位按要求修改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師在《一般施工方案（措施）報審表》簽署審查意見，報總監(jiān)理工程師審查、簽認。

3.2.1.2對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案，應監(jiān)督施工單位按規(guī)定組織召開專家論證會，總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師參加；施工單位在報審施工方案時，應附專家論證意見。

3.2.1.3特殊（專項）施工方案由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，必要時上報項目部專家組協(xié)助審查，形成文件審查記錄，反饋施工單位進行修改。施工單位按要求修改完畢后，總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師在《特殊（專項）施工技術方案（措施）報審表》簽署審查意見，報建設管理單位審批。

3.2.2審查內容、要求及方法

3.2.2.1編審批程序

（1）核實方案編審批人員是否符合相關規(guī)定。

（2）辨識編審批人員簽字是否為手簽。

3.2.2.2方案內容的完整性

審查方案內容是否完整、齊全,文字表述是否清晰，內容是否到達相應的深度要求。施工方案一般應包括：工程概況、編制依據(jù)、主要工程量描述、施工總體部署、施工工藝、主要資源配置、工程質量保證措施、安全、文明施工、環(huán)境保護及其他施工保證措施、特殊季節(jié)施工保證措施及應急預案、附計算書、附圖表等內容。

3.2.2.3方案的合法性

審查方案中相關內容是否符合國家法律法規(guī)、強制性標準、工程設計及建設單位相關要求。

3.2.2.4編制依據(jù)

核對編制依據(jù)是否全面、有效、適用，所列法律法規(guī)及其他依據(jù)性文件是否為有效版本。施工方案編制依據(jù)一般包括：施工圖紙，施工組織設計，相關規(guī)程規(guī)范，安全操作規(guī)程，施工及機械性能手冊，新技術、新設備、新工藝相關技術資料等。

3.2.2.5施工工藝和方法

（1）施工應采用成熟工藝，如采用新工藝時，執(zhí)行4.2.2.9條款；

（2）施工采用的工藝應有利于防止質量通??；

（3）審查方案附圖的針對性、正確性、指導性；

（4）復核施工方案中驗算依據(jù)和計算過程的準確性。

（5）對于有創(chuàng)優(yōu)要求的，應能保證工藝亮點的實現(xiàn)。

3.2.2.6施工組織

資源配置計劃應符合現(xiàn)場實際、合同及現(xiàn)場施工要求，應與施工方案相一致。審查重點為：

1. 施工負責人資格、能力滿足施工要求；
2. 施工人員、特種作業(yè)人員數(shù)量滿足施工要求；
3. 施工機械、工器具數(shù)量、型號滿足施工需要；

3.2.2.7安全、質量措施

（1）審查方案中的危險因素是否辨識全面、準確，是否制定針對性預控措施；

（2）審查質量保證措施的針對性和可操作性。

（3）對于有創(chuàng)優(yōu)要求的工程，應落實工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和措施。

3.2.2.9新材料、新工藝、新技術、新設備

（1）方案中新材料、新工藝、新技術、新設備的應用應符合國家相關規(guī)定。

（2）必要時，要求施工單位提供相應的檢驗、檢測、試驗、鑒定或評估報告及相應的驗收標準。

（3）必要時，要求施工單位組織專題論證會。

3.2.2.10專家論證

（1）對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，監(jiān)督施工單位按《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》舉行專項方案專家論證會，論證會的專家資格和數(shù)量、參加人員、審查形式和內容、出具的審查報告等應符合要求。

（2）對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，審查施工單位組織專家論證會形成的意見在方案中的執(zhí)行和落實情況。

3．3施工方案的監(jiān)督

3.3.1施工方案交底監(jiān)督

監(jiān)理項目部應監(jiān)督施工單位應對審批通過的施工方案進行交底。監(jiān)督管理的具體要求見《施工交底監(jiān)督管理作業(yè)程序》。

3.3.2施工方案實施監(jiān)督

1. 監(jiān)理項目部監(jiān)督施工單位嚴格按審批通過并經交底的施工方案進行施工，不得隨意變更；
2. 施工現(xiàn)場應配備有效版本的施工方案；
3. 施工中，監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)施工單位未按既定施工方案進行施工，對安全、質量不存在影響的，要求施工單位執(zhí)行方案變更程序后實施；對安全、質量影響較大的，應立即要求施工單位整改，拒不整改的，及時匯報總監(jiān)理工程師下發(fā)《工程暫停令》，暫停施工，并上報建設管理單位。

4.項目管理實施規(guī)劃的審核

4.1項目管理實施規(guī)劃由渝1施工項目部和渝2施工項目部按規(guī)定的程序編制，報監(jiān)理項目部審查，總監(jiān)理工程師負責組織監(jiān)理人員對項目管理實施規(guī)劃進行審查，監(jiān)理項目部簽署審核意見，報項目法人批準后實施。

4．2項目管理實施規(guī)劃審核主要包括四項重點內容：

施工總進度計劃、施工方案、施工現(xiàn)場平面布置和資源供應計劃。

4.2.1施工總進度計劃：審查時應統(tǒng)籌考慮各種因素，在滿足合同規(guī)定工期前提下，盡量做到施工的連續(xù)性、緊湊性和均衡性。

4.2.2施工方案：審查時看其技術上是否可行，經濟上是否合理，施工工藝是否先進，是否能滿足總進度計劃的工期要求。

4.2.3施工現(xiàn)場平面布置:在審查時，應考慮與施工總進度計劃是否相適應，是否充分考慮了空間、時間、施工機具材料、設備之間的協(xié)調關系。施工總平面布置應重點考慮對交通、地材來源，設備、材料堆放等，方便施工管理。

4.2.4資源供應計劃：審查渝1施工項目部和渝2施工項目部的材料、設備、勞動力等供應計劃，是否與施工進度計劃和施工方案相一致，有無可靠的保證，運輸上有無問題，審查施工機具、施工能力是否滿足施工方案和施工進度計劃的要求。

4.3項目管理實施規(guī)劃的審批工作應在開工前完成,如遇特殊情況，經總監(jiān)理工程師批準，可分階段完成。但在開工前應完成反映全面規(guī)劃的項目管理實施規(guī)劃綱要的審批工作。

4．4項目管理實施規(guī)劃的變更、補充和調整：

對施工周期較長的工程，因施工條件變化或在施工的特定階段，原項目管理實施規(guī)劃不能滿足要求時，應由渝1施工項目部和渝2施工項目部編制“項目管理實施規(guī)劃調整方案”報總監(jiān)理工程師審核?？偙O(jiān)理工程師在收到渝1施工項目部和渝2施工項目部提出的項目管理實施規(guī)劃調整方案后，應及時組織監(jiān)理人員進行調整方案審查，對調整方案提出審核意見，報項目法人/項目管理單位準。

4.5施工方案（措施）審查規(guī)定

4.5.1施工方案由渝1施工項目部和渝2施工項目部按規(guī)定的程序編制，報監(jiān)理項目部審查，專業(yè)監(jiān)理工程師負責對施工方案進行審查，特殊施工方案由總監(jiān)理工程師組織人員審查，簽署審核意見，報項目法人批準后實施。

4.5.2施工方案審查時看其技術上是否可行，經濟上是否合理，施工工藝是否先進，是否能滿足總進度計劃的工期要求。施工現(xiàn)場平面布置應考慮與施工總進度計劃是否相適應，是否充分考慮了空間、時間、施工機具材料、設備之間的協(xié)調關系。施工總平面布置應重點考慮對交通、地材來源，設備、材料堆放等，方便施工管理。審查渝1施工項目部和渝2施工項目部的材料、設備、勞動力等供應計劃，是否與施工進度計劃和施工方案相一致，有無可靠的保證，運輸上有無問題，審查施工機具、施工能力是否滿足施工方案和施工進度計劃的要求。

5．相關文件和記錄

監(jiān)理文件審查記錄，見附錄B