總 則
??????? 第一條 為加強(qiáng)生產(chǎn)管理，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹執(zhí)行"安全第一，預(yù)防為主"的方針，規(guī)范生產(chǎn)行為，保障 職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本辦法。
??????? 第二條 公司各部門及駐地監(jiān)理辦必須堅(jiān)持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則，實(shí)行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理，建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。
??????? 第三條 總經(jīng)理對(duì)公司承擔(dān)監(jiān)理的工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，駐地監(jiān)理辦總監(jiān)對(duì)具體承擔(dān)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，全體監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，思想端正，責(zé)任明確，制度落實(shí)，紀(jì)律嚴(yán)明，措施得當(dāng)，檢查及時(shí)。生產(chǎn)與安全工作要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。
??????? 第四條 在施工監(jiān)理過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）的各項(xiàng)規(guī)定，造價(jià)人才網(wǎng)確保施工安全。
??????? 第五條 職工發(fā)生傷亡事故，按照國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的程序按時(shí)上報(bào)，并堅(jiān)持"四不放過"的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
??????? 第一章 組織機(jī)構(gòu)
??????? 第六條 公司應(yīng)設(shè)立安全監(jiān)理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位和部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；駐地監(jiān)理辦設(shè)立安全監(jiān)理組，在駐地總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)理工程師和監(jiān)理人已按按各自的崗位分工開展具體安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理組應(yīng)接受領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和檢查指導(dǎo)。
??????? 第二章 保證體系
??????? 第七條 各級(jí)機(jī)構(gòu)組織建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)。
??????? 第八條 通過安全生產(chǎn)教育強(qiáng)化安全意識(shí)，監(jiān)理工程師論壇通過安全控制提高預(yù)測(cè)預(yù)防能力，通過安全檢查消除安全隱患。
??????? 第四章? 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
??????? 第九條 各施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立健全各級(jí)生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照業(yè)主簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項(xiàng)安全目標(biāo)，層層實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)，在其分管的工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 第十條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，至少每季度召開一次安全專題會(huì)議，認(rèn)真研究和解決安全問題，扎實(shí)開展計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作、并認(rèn)真組織實(shí)施。
??????? 第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合本單位實(shí)際，制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??????? 第十二條 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系，配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專（兼）職安全管理人員，逐級(jí)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，并確保資金到位和正確使用。
??????? 第十三條 加強(qiáng)事故防范工作。對(duì)威脅公眾和職（民）工安全的重、特大事故隱患和危險(xiǎn)性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種（機(jī)、車、爆破、電工等）、場(chǎng)所、易燃易爆物品，要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估。堅(jiān)持日常安全巡查，至少每月對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，每季度進(jìn)行一次有效地安全大檢查活動(dòng)，狠抓各類事故隱患的整治，對(duì)事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收，及時(shí)查處"三違"現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理，及時(shí)清除路障，確保道路暢通。
??????? 第十四條 積極開展安全宣傳活動(dòng)，在項(xiàng)目施工中做好"三工教育"（工前教育。工中指導(dǎo)、工后講評(píng)）。對(duì)職（民）工應(yīng)采取多種形式進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高職（民）工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)，安全宣傳教育覆蓋率達(dá)100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
??????? 第十五條 做好職（民）工勞動(dòng)保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特殊工種應(yīng)采取特殊勞動(dòng)保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工，工地上不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老弱民工。
??????? 第十六條 積極開展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職（民）工遵紀(jì)守法意識(shí)，維護(hù)好社會(huì)治安。注意搞好社群關(guān)系，尊重地方習(xí)俗，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。
??????? 第十七條 嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)指揮部，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定，按時(shí)上報(bào)月（年）報(bào)表，按照"事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過；整改措施未落實(shí)不放過；有關(guān)人員未受教育部放過"的原則，做好事故原因分析和處理工作。
??????? 第十八條 對(duì)一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故，或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。
??????? 第五章? 工程安全監(jiān)理工作職責(zé)
??????? 第十九條 安全監(jiān)理文件的編制
??????? 駐地監(jiān)理辦編制的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含安全監(jiān)理方案，并明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施。編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包含安全監(jiān)理的具體措施。
??????? 對(duì)于高危作業(yè)，以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)、安全施工風(fēng)險(xiǎn)大的工程，應(yīng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
??????? 第二十條 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作
??????? 1、 協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。
??????? 2、 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。
??????? 3、 審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格，督促施工單位雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)意識(shí)的一線操作人員。
??????? 4、 督促施工單位監(jiān)理、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度。
??????? 5、 審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。
??????? 6、 督促施工單位做好逐級(jí)安全交底工作。
??????? 第二十一條 施工過程中安全監(jiān)理的主要工作
??????? 1、 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工行為。
??????? 2、 對(duì)施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。
???????? 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。
??????? 3、 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作；參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。
??????? 4、 復(fù)核施工單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。
??????? 5、 監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。
??????? 第二十二條 安全監(jiān)督的資料管理
??????? 1、 參照工程監(jiān)理資料用表（分包單位資質(zhì)審查表、監(jiān)理通知單和反饋單、現(xiàn)場(chǎng)旁站記錄、監(jiān)理日志）。
??????? 2、 監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全和安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題?？偙O(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見。
??????? 3、 在監(jiān)理月報(bào)表中增加安全監(jiān)理工作情況的內(nèi)容，對(duì)當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況和安全監(jiān)理工作作出評(píng)述，報(bào)建設(shè)單位和質(zhì)監(jiān)部門。
??????? 4、 提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患，并載入監(jiān)理月報(bào)。
??????? 第六章? 安全監(jiān)理工作檢查考評(píng)辦法
??????? 第二十三條 工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是檢查、監(jiān)督施工單位的安全制度建立和安全工作落實(shí)情況。對(duì)安全監(jiān)理工作每年至少組織一次考核，作為年度監(jiān)理工作的一項(xiàng)考核內(nèi)容，按百分制進(jìn)行檢查考評(píng)，滿分為100分。
??????? 工程安全監(jiān)理工作考核細(xì)則
??????? 序號(hào) 考核項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)分 考評(píng)方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分
??????? 1 制定安全工作監(jiān)理規(guī)劃和施工安全生產(chǎn)規(guī)劃 5 查監(jiān)理單位的安全規(guī)劃制定情況；對(duì)施工安全規(guī)劃的審查情況 為制定安全監(jiān)理規(guī)劃的扣5分；未將規(guī)劃、細(xì)則納入工作的扣2分；對(duì)施工單位審查無記錄的扣3分。
??????? 2 執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度措施 5 查貫徹上級(jí)有關(guān)規(guī)定、制度、通知情況；本單位制度和執(zhí)行情況 貫徹上級(jí)規(guī)定、制度、通知不力的視情況扣1-3分，本單位制度不健全或執(zhí)行不好的扣1-3分。
??????? 3 監(jiān)理安全工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員工作情況 10 查崗位設(shè)置情況；崗位職責(zé)；機(jī)構(gòu)人員工作情況 機(jī)構(gòu)、人員不落實(shí)的扣5-10分；人員工作差的，對(duì)所轄施工范圍無安全監(jiān)理檢查記錄的，每次扣2分，扣完為止。
??????? 4 事故、隱患防范工作 20 查事故隱患及針對(duì)隱患處理，監(jiān)理的指令與整改落實(shí)情況 施工特殊工種無證上崗1人扣5分；現(xiàn)場(chǎng)隱患1處扣5分；違規(guī)操作或使用不當(dāng)?shù)拿堪l(fā)現(xiàn)一次扣5分；私購私藏易燃易爆物品的該項(xiàng)不得分。
??????? 5 安全宣傳教育 10 查安全生產(chǎn)教育工作執(zhí)行；查相應(yīng)的記錄臺(tái)帳 安全宣傳教育覆蓋率達(dá)不到100%扣5分；查無學(xué)習(xí)記錄臺(tái)帳的1次扣2分（全年不少于10次）；凡通報(bào)批評(píng)一次扣5分，表揚(yáng)一次加5分。
??????? 6 勞動(dòng)保護(hù) 10 查勞動(dòng)保護(hù)情況；現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況 監(jiān)理人員不著防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的，一次扣2分。施工單位安全防護(hù)意識(shí)差，監(jiān)理無整改指令或整改效果不明顯的1次扣2分。
??????? 7 法制宣傳教育 10 查法制宣傳教育情況；堤防社群關(guān)系情況 監(jiān)理人員有違法亂紀(jì)行為，參與黃、賭、毒等活動(dòng)的，該項(xiàng)不得分；地方社群關(guān)系緊張，造成矛盾的，1次扣3-5分。
??????? 8 安全監(jiān)理資料 15 查分包單位資質(zhì)審查表、監(jiān)理通知單核反饋單、現(xiàn)場(chǎng)旁站記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)表 監(jiān)理月報(bào)不如是反映安全狀況的，1次扣2分；監(jiān)理日志、旁站記錄不全面、真實(shí)的，1次扣2分；監(jiān)理通知單缺乏針對(duì)性或無反饋的，1次扣2-5分，扣完為止。
??????? 9 事故報(bào)告、查處 5 查是否按事故性質(zhì)的實(shí)效及時(shí)報(bào)告及事故資料的整理情況 事故發(fā)生不按時(shí)報(bào)告的，1次扣5分；發(fā)生事故后不及時(shí)取證、不掌握現(xiàn)場(chǎng)情況的，1次扣2分；事故資料不全的，扣1-3分。