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安全管理網(wǎng)

信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法

  
評(píng)論: 更新日期:2015年05月15日

(三) 信息安全管理制度、措施變更情況;
(四) 信息系統(tǒng)運(yùn)行狀況記錄;
(五) 運(yùn)營、使用單位及主管部門定期對(duì)信息系統(tǒng)安全狀況的檢查記錄;
(六) 對(duì)信息系統(tǒng)開展等級(jí)測評(píng)的技術(shù)測評(píng)報(bào)告;
(七) 信息安全產(chǎn)品使用的變更情況;
(八) 信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,信息安全事件應(yīng)急處置結(jié)果報(bào)告;
(九) 信息系統(tǒng)安全建設(shè)、整改結(jié)果報(bào)告。
第二十條
公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)安全保護(hù)狀況不符合信息安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營、使用單位發(fā)出整改通知。運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)整改通知要求,按照管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。整改完成后,應(yīng)當(dāng)將整改報(bào)告向公安機(jī)關(guān)備案。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)可以對(duì)整改情況組織檢查。
第二十一條
第三級(jí)以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇使用符合以下條件的信息安全產(chǎn)品:
(一)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位是由中國公民、法人投資或者國家投資或者控股的,在中華人民共和國境內(nèi)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵部件具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(三)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位及其主要業(yè)務(wù)、技術(shù)人員無犯罪記錄;
(四)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位聲明沒有故意留有或者設(shè)置漏洞、后門、木馬等程序和功能;
(五)對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、公共利益不構(gòu)成危害;
(六)對(duì)已列入信息安全產(chǎn)品認(rèn)證目錄的,應(yīng)當(dāng)取得國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書。
第二十二條
第三級(jí)以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇符合下列條件的等級(jí)保護(hù)測評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測評(píng):
(一) 在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)成立(港澳臺(tái)地區(qū)除外);
(二) 由中國公民投資、中國法人投資或者國家投資的企事業(yè)單位(港澳臺(tái)地區(qū)除外);
(三) 從事相關(guān)檢測評(píng)估工作兩年以上,無違法記錄;
(四) 工作人員僅限于中國公民;
(五) 法人及主要業(yè)務(wù)、技術(shù)人員無犯罪記錄;
(六) 使用的技術(shù)裝備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合本辦法對(duì)信息安全產(chǎn)品的要求;
(七) 具有完備的保密管理、項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、人員管理和培訓(xùn)教育等安全管理制度;
(八) 對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、公共利益不構(gòu)成威脅。
第二十三條
從事信息系統(tǒng)安全等級(jí)測評(píng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提供安全、客觀、公正的檢測評(píng)估服務(wù),保證測評(píng)的質(zhì)量和效果;
(二)保守在測評(píng)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,防范測評(píng)風(fēng)險(xiǎn);
(三)對(duì)測評(píng)人員進(jìn)行安全保密教育,與其簽訂安全保密責(zé)任書,規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的安全保密義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任,并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
第四章 涉密信息系統(tǒng)的分級(jí)保護(hù)管理
第二十四條
涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家信息安全等級(jí)保護(hù)的基本要求,按照國家保密工作部門有關(guān)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)的管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況進(jìn)行保護(hù)。
非涉密信息系統(tǒng)不得處理國家秘密信息。
第二十五條
涉密信息系統(tǒng)按照所處理信息的最高密級(jí),由低到高分為秘密、機(jī)密、絕密三個(gè)等級(jí)。
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)在信息規(guī)范定密的基礎(chǔ)上,依據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理辦法和國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB17-2006《涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求》確定系統(tǒng)等級(jí)。對(duì)于包含多個(gè)安全域的涉密信息系統(tǒng),各安全域可以分別確定保護(hù)等級(jí)。
保密工作部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位準(zhǔn)確、合理地進(jìn)行系統(tǒng)定級(jí)。
第二十六條
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)將涉密信息系統(tǒng)定級(jí)和建設(shè)使用情況,及時(shí)上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門的保密工作機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)系統(tǒng)審批的保密工作部門備案,并接受保密部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
第二十七條
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有涉密集成資質(zhì)的單位承擔(dān)或者參與涉密信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施。
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照秘密、機(jī)密、絕密三級(jí)的不同要求,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行方案設(shè)計(jì),實(shí)施分級(jí)保護(hù),其保護(hù)水平總體上不低于國家信息安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)、第四級(jí)、第五級(jí)的水平。
第二十八條
涉密信息系統(tǒng)使用的信息安全保密產(chǎn)品原則上應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)品,并應(yīng)當(dāng)通過國家保密局授權(quán)的檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)國家保密標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢測,通過檢測的產(chǎn)品由國家保密局審核發(fā)布目錄。
第二十九條
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在系統(tǒng)工程實(shí)施結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向保密工作部門提出申請(qǐng),由國家保密局授權(quán)的系統(tǒng)測評(píng)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB22-2007《涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)測評(píng)指南》,對(duì)涉密信息系統(tǒng)進(jìn)行安全保密測評(píng)。
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在系統(tǒng)投入使用前,應(yīng)當(dāng)按照《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)審批管理規(guī)定》,向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上保密工作部門申請(qǐng)進(jìn)行系統(tǒng)審批,涉密信息系統(tǒng)通過審批后方可投入使用。已投入使用的涉密信息系統(tǒng),其建設(shè)使用單位在按照分級(jí)保護(hù)要求完成系統(tǒng)整改后,應(yīng)當(dāng)向保密工作部門備案。
第三十條
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在申請(qǐng)系統(tǒng)審批或者備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、實(shí)施方案及審查論證意見;
(二)系統(tǒng)承建單位資質(zhì)證明材料;
(三)系統(tǒng)建設(shè)和工程監(jiān)理情況報(bào)告;
(四)系統(tǒng)安全保密檢測評(píng)估報(bào)告;
(五)系統(tǒng)安全保密組織機(jī)構(gòu)和管理制度情況;
(六)其他有關(guān)材料。
第三十一條
涉密信息系統(tǒng)發(fā)生涉密等級(jí)、連接范圍、環(huán)境設(shè)施、主要應(yīng)用、安全保密管理責(zé)任單位變更時(shí),其建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)審批的保密工作部門報(bào)告。保密工作部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,決定是否對(duì)其重新進(jìn)行測評(píng)和審批。
第三十二條
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家保密標(biāo)準(zhǔn)BMB20-2007《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范》,加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)運(yùn)行中的保密管理,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,消除泄密隱患和漏洞。
第三十三條
國家和地方各級(jí)保密工作部門依法對(duì)各地區(qū)、各部門涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并做好以下工作:
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查分級(jí)保護(hù)工作的開展;
(二)指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位規(guī)范信息定密,合理確定系統(tǒng)保護(hù)等級(jí);
(三)參與涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)方案論證,指導(dǎo)建設(shè)使用單位做好保密設(shè)施的同步規(guī)劃設(shè)計(jì);
(四)依法對(duì)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)嚴(yán)格進(jìn)行系統(tǒng)測評(píng)和審批工作,監(jiān)督檢查涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位分級(jí)保護(hù)管理制度和技術(shù)措施的落實(shí)情況;
(六)加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)運(yùn)行中的保密監(jiān)督檢查。對(duì)秘密級(jí)、機(jī)密級(jí)信息系統(tǒng)每兩年至少進(jìn)行一次保密檢查或者系統(tǒng)測評(píng),對(duì)絕密級(jí)信息系統(tǒng)每年至少進(jìn)行一次保密檢查或者系統(tǒng)測評(píng);
(七)了解掌握各級(jí)各類涉密信息系統(tǒng)的管理使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違規(guī)違法行為和泄密事件。
第五章 信息安全等級(jí)保護(hù)的密碼管理
第三十四條
國家密碼管理部門對(duì)信息安全等級(jí)保護(hù)的密碼實(shí)行分類分級(jí)管理。根據(jù)被保護(hù)對(duì)象在國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和重要程度,被保護(hù)對(duì)象的安全防護(hù)要求和涉密程度,被保護(hù)對(duì)象被破壞后的危害程度以及密碼使用部門的性質(zhì)等,確定密碼的等級(jí)保護(hù)準(zhǔn)則。
信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位采用密碼進(jìn)行等級(jí)保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)遵照《信息安全等級(jí)保護(hù)密碼管理辦法》、《信息安全等級(jí)保護(hù)商用密碼技術(shù)要求》等密碼管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條
信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)中密碼的配備、使用和管理等,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家密碼管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十六條
信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用密碼技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。采用密碼對(duì)涉及國家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的,應(yīng)報(bào)經(jīng)國家密碼管理局審批,密碼的設(shè)計(jì)、實(shí)施、使用、運(yùn)行維護(hù)和日常管理等,應(yīng)當(dāng)按照國家密碼管理有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;采用密碼對(duì)不涉及國家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的,須遵守《商用密碼管理?xiàng)l例》和密碼分類分級(jí)保護(hù)有關(guān)規(guī)定與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),其密碼的配備使用情況應(yīng)當(dāng)向國家密碼管理機(jī)構(gòu)備案。
第三十七條
運(yùn)用密碼技術(shù)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)建設(shè)和整改的,必須采用經(jīng)國家密碼管理部門批準(zhǔn)使用或者準(zhǔn)于銷售的密碼產(chǎn)品進(jìn)行安全保護(hù),不得采用國外引進(jìn)或者擅自研制的密碼產(chǎn)品;未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用含有加密功能的進(jìn)口信息技術(shù)產(chǎn)品。
第三十八條
信息系統(tǒng)中的密碼及密碼設(shè)備的測評(píng)工作由國家密碼管理局認(rèn)可的測評(píng)機(jī)構(gòu)承擔(dān),其他任何部門、單位和個(gè)人不得對(duì)密碼進(jìn)行評(píng)測和監(jiān)控。
第三十九條
各級(jí)密碼管理部門可以定期或者不定期對(duì)信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)工作中密碼配備、使用和管理的情況進(jìn)行檢查和測評(píng),對(duì)重要涉密信息系統(tǒng)的密碼配備、使用和管理情況每兩年至少進(jìn)行一次檢查和測評(píng)。在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者違反密碼管理相關(guān)規(guī)定或者未達(dá)到密碼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照國家密碼管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第六章 法律責(zé)任
第四十條
第三級(jí)以上信息系統(tǒng)運(yùn)營、使用單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)、國家保密工作部門和國家密碼工作管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,給予警告,并向其上級(jí)主管部門通報(bào)情況,建議對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果:
(一) 未按本辦法規(guī)定備案、審批的;
(二) 未按本辦法規(guī)定落實(shí)安全管理制度、措施的;
(三) 未按本辦法規(guī)定開展系統(tǒng)安全狀況檢查的;
(四) 未按本辦法規(guī)定開展系統(tǒng)安全技術(shù)測評(píng)的;
(五) 接到整改通知后,拒不整改的;
(六) 未按本辦法規(guī)定選擇使用信息安全產(chǎn)品和測評(píng)機(jī)構(gòu)的;
(七) 未按本辦法規(guī)定如實(shí)提供有關(guān)文件和證明材料的;
(八) 違反保密管理規(guī)定的;
(九) 違反密碼管理規(guī)定的;
(十) 違反本辦法其他規(guī)定的。
違反前款規(guī)定,造成嚴(yán)重?fù)p害的,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第四十一條
信息安全監(jiān)管部門及其工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十二條
已運(yùn)行信息系統(tǒng)的運(yùn)營、使用單位自本辦法施行之日起180日內(nèi)確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí);新建信息系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、規(guī)劃階段確定安全保護(hù)等級(jí)。
第四十三條
本辦法所稱“以上”包含本數(shù)(級(jí))。
第四十四條
本辦法自發(fā)布之日起施行,《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法(試行)》(公通字[2006]7號(hào))同時(shí)廢止。
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