• 總則

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第一條?? 為貫徹落實科學發(fā)展觀，推動行業(yè)科技進步與自主創(chuàng)新，引導煤炭企業(yè)科學、安全、綠色和可持續(xù)發(fā)展，特制定《煤炭工業(yè)安全高效礦井（露天）標準及評審辦法》（簡稱《標準及評審辦法》。

第二條?? 本《標準及評審辦法》所稱安全高效礦井（露天）是指達到規(guī)定等級標準，安全生產(chǎn)、工作面單產(chǎn)單進、原煤生產(chǎn)人員效率達到先進水平，資源回收率、礦區(qū)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設符合規(guī)定要求，按照核定生產(chǎn)能力均衡組織生產(chǎn)的礦井（露天）。

• 本《標準及評審辦法》適用于全國各類合法生產(chǎn)的煤礦。
• 煤炭工業(yè)安全高效礦井（露天）設立三個級別：

1. 特及安全高效礦井（露天）；
2. 行業(yè)一級安全高效礦井（露天）;
3. 行業(yè)二級安全高效礦井（露天）。

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• 標準

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第五條? 煤炭工業(yè)安全高效礦井（露天）應達到以下標準：

1. 安全生產(chǎn)

安全質量標準化達到規(guī)定要求。

特級安全高效礦井（露天），安全質量標準化達一級標準；行業(yè)一級安全高效礦井（露天），安全質量標準化達二級及以上標準；行業(yè)二級安全高效礦井（露天），安全質量標準化達三級及以上標準。

1. 經(jīng)濟效益

???? （1）煤礦在保證安全生產(chǎn)各項規(guī)定投入的前提下，實現(xiàn)盈利或完成利潤計劃；

???? （2）煤礦職工收入隨著企業(yè)經(jīng)濟效益的提高有相應幅度的增長，安全高效礦井（露天）人均收入應高于煤炭行業(yè)的平均水平或上年度增長。

?? 3、采掘機械化程度

???? （1）安全高效露天礦采煤、剝離機械化程度應全部達到100%；

???? （2）特級、行業(yè)一級、行業(yè)二級安全高效礦井采煤機械化程度應分別達到95%、85%、75%及以上；

???? （3）特級、行業(yè)一級、行業(yè)二級安全高效礦井的綜掘機械化程度，應分別達到45%、35%、25%及以上。

4、采掘方法及采區(qū)回采率

? （1）煤礦水平接替正常，采區(qū)和工作面開采程序符合規(guī)定；

? （2）煤礦采掘方法、工藝和技術裝備符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；

（3）井工煤礦采區(qū)回采率：薄煤層（<1.3m）不低于85%；中厚煤層（1.3~3.5m）不低于80%；厚煤層（>3.5m）不低于75%；對于采用水力采煤技術的井工礦，薄煤層、中厚煤層和厚煤層的采區(qū)回采率分別不低于80%、75%和70%。

（4）露天礦采區(qū)回采率：薄煤層（<3.5m）不低于85%；中厚煤層（3.5~10.0m）不低于90%；厚煤層(>10.0m)不低于95%。

? ?5、信息化管理

?? 煤礦在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面，應實現(xiàn)信息化管理。

?? 6、礦井勞動定員管理

?? 煤礦應建立完善勞動定員管理制度，科學合理組織生產(chǎn)，優(yōu)化勞動組織，提高勞動效率。

?? 7、環(huán)境保護和生態(tài)文明建設

???? （1）加強環(huán)境保護工作，嚴格遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)，持有合法有效的排污許可證。

???? （2）原煤入選率、煤矸石和礦井水綜合利用率符合有關規(guī)定。

?? 8、礦井綜合單產(chǎn)

?? 特級、行業(yè)一級、行業(yè)二級安全高效礦井的綜合單產(chǎn)，應分別達到12萬t/個/月、8萬t/個/月、6萬t/個/月及以上。

?? 礦井開采難采煤層：薄煤層（≤1.3m）或傾角≥25o的煤層，考核綜合單產(chǎn)乘0.5系數(shù)；煤與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，考核綜合單產(chǎn)乘0.6系數(shù)；高瓦斯、水文地質條件復雜礦井，考核綜合單產(chǎn)乘0.8系數(shù)。

?? 9、礦井原煤生產(chǎn)人員效率

（注：考核礦井難猜煤層原煤生產(chǎn)人員效率的系數(shù)與考核綜合單產(chǎn)系數(shù)相同）

? 10、露天礦單產(chǎn)和原煤生產(chǎn)人員效率

? （1） 露天礦包機組月平均產(chǎn)量

特級、行業(yè)一級、行業(yè)二級安全高效露天礦包機組月平均產(chǎn)量，應分別達到12萬t、8萬t、6萬t及以上。

（2）露天礦原煤工效分類標準

（注：原煤生產(chǎn)人員效率計算依據(jù)剝采比用插值法）

?行業(yè)二級安全高效露天礦原煤生產(chǎn)人員效率為行業(yè)一級標準乘0.8系數(shù)。

第三章 申報、評審與發(fā)布 程序

• 安全高效礦井（露天）建設實行動態(tài)達標制度，每兩年度為考核一周期（評審一次）。評審時，以上一年度實際安全生產(chǎn)情況和技術經(jīng)濟指標為依據(jù)。
• 符合安全高效礦井（露天）條件的煤礦，按行政隸屬關系向各?。▍^(qū)、市）安全高效礦井（露天）主管部門、中央煤炭企業(yè)申報，初審通過，按規(guī)定向中國煤炭工業(yè)協(xié)會申報。
• 中國煤炭工業(yè)協(xié)會設立安全高效礦井（露天）評審專家?guī)?，組織專家組，采取書面審核與現(xiàn)場抽查驗收相結合的方式，對報送的安全高效礦井（露天）進行評審。
• 各煤礦申報材料必須如實填寫，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假情況，取消參評資格。
• 評審、驗收、公示期間，申報煤礦如出現(xiàn)一次死亡三人及以上事?? 故，取消參評或獲得“煤炭工業(yè)安全高效礦井（露天）”稱號資格。
• 通過評審的煤礦，將在國家煤炭工業(yè)網(wǎng)（www．Coalchina．org．cn）予以公示，廣泛征求意見。公示時間10天。
• 中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布評審結果，對獲得“煤炭工業(yè)安全高效礦井（露天）”稱號的煤礦進行表彰。

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第四章 附 則

• 煤炭主管部門及煤炭企業(yè)應制定安全高效礦井（露天）發(fā)展規(guī)劃及實施細則，建立激勵約束機制。建議煤炭企業(yè)對做出突出貢獻的單位各個人予以嘉獎，具體獎勵辦法自定。
• 本辦法由中國煤炭工業(yè)協(xié)會負責解釋。
• 本辦法自發(fā)布之日起施行。 ???????????

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