第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,明確大同煤礦集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,壓實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司管理范圍內(nèi)的所有職能部門、子公司、生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員及崗位人員等,在管理和作業(yè)過程中應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé),以及對各崗位履職盡責(zé)要求與考核的集成。
第四條 本辦法規(guī)定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理的原則、基本要求、責(zé)任范圍劃分、編制程序與內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)與追究、考核辦法。
第五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,堅(jiān)持分級管理、責(zé)任到人、職責(zé)分明、以責(zé)論處的原則。
第二章 基本要求
第六條 從業(yè)人員超過三百人的單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡稱“安委會(huì)”),主任由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
第七條 “黨政同責(zé)”指各級黨、政組織共同對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其班子成員按照職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
行政正職外出離開本地期間,企業(yè)主持工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)責(zé)任的第一委托人,行使行政正職的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第八條 “一崗雙責(zé)”指各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)對應(yīng)的崗位,既要履行業(yè)務(wù)工作的職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。
各級行政副職履行分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對行政正職負(fù)責(zé)??偣こ處煂Ρ酒髽I(yè)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對行政正職負(fù)責(zé)。
第九條 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí),應(yīng)把安全生產(chǎn)工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
第十條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,做到分級管理,各司其職,各負(fù)其責(zé),并實(shí)行下級公司對上級公司安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。
第三章 責(zé)任范圍劃分
第十一條 集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)責(zé)任主體分為集團(tuán)公司、子公司、生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營單位三級。各級責(zé)任主體按照責(zé)任劃分,承擔(dān)在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十二條 各級職能(業(yè)務(wù))部門承擔(dān)其職能(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十三條 集團(tuán)公司是全集團(tuán)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體,接受政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管,對二級子公司(直屬、直管單位)的安全生產(chǎn)行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任,對三級分公司(廠、礦、公司)的安全生產(chǎn)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。具體職責(zé)如下:
(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立和完善集團(tuán)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,并監(jiān)督、考核落實(shí)情況;
(二)制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施,監(jiān)督二級子公司(直屬、直管單位)分解目標(biāo)并組織實(shí)施;
(三)建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,督促兩個(gè)體系各司其職,充分發(fā)揮作用,保障安全生產(chǎn);
(四)檢查、考核二級子公司(直屬、直管單位)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);
(五)監(jiān)督二級子公司(直屬、直管單位)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件;
(六)編制集團(tuán)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃和管理制度,監(jiān)督集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗;監(jiān)督二級子公司(直屬、直管單位)安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí);
(七)組織召開集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理安全辦公會(huì)議、安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢,研究存在問題,部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作;
(八)監(jiān)督各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、重大危險(xiǎn)源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,完善制度,培訓(xùn)隊(duì)伍,構(gòu)建管理體系,及時(shí)總結(jié)分析,制定針對性的整改措施;
(九)建立隱患排查治理制度,構(gòu)建隱患排查治理體系,實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦;
(十)監(jiān)督二級子公司(直屬、直管單位)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試全過程,確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn);
(十一)按照集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查;監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作;
(十二)對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì);對負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第十四條 子公司是集團(tuán)公司的二級安全生產(chǎn)責(zé)任主體,對所管理和所屬單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行直接管理,并承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
(一)組織落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立和完善本公司、單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,監(jiān)督、考核制度落實(shí)情況;
(二)根據(jù)集團(tuán)公司的要求,制定本公司的安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施;
(三)監(jiān)督所管理和所屬單位建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)保證體系,檢查、考核本公司范圍內(nèi)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);
(四)監(jiān)督本公司按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件;
(五)制定本公司安全培訓(xùn)計(jì)劃,監(jiān)督所管理和所屬單位及本部安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);監(jiān)督本公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗;積極協(xié)調(diào)、做好新上崗員工安全、技術(shù)培訓(xùn);
(六)組織召開本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理安全辦公會(huì)議、安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究存在的問題,部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作;
(七)負(fù)責(zé)組織所管理和所屬單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、重大危險(xiǎn)源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,完善制度,培訓(xùn)隊(duì)伍,構(gòu)建管理體系,及時(shí)總結(jié)分析,制定針對性的整改措施;
(八)組織開展所管理和所屬單位隱患排查治理工作,對存在的隱患督促整改,并實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦;
(九)對本公司新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試全過程,確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn);監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新建、擴(kuò)建工程做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;
(十)負(fù)責(zé)審批所管理和所屬單位年度檢修計(jì)劃或設(shè)備定檢計(jì)劃;合理安排檢修周期和檢修時(shí)間,制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)制定所管理和所屬單位設(shè)備更新改造資金管理制度,優(yōu)先安排預(yù)防事故技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施及資金使用;
(十一)按照集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織內(nèi)部事故調(diào)查;嚴(yán)格執(zhí)行政府、集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查處理意見;監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);負(fù)責(zé)本公司事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作;
(十二)對所管理和所屬單位安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),對負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第十五條 生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)安全生產(chǎn)直接責(zé)任。
(一)落實(shí)執(zhí)行國家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求,制定完善本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等;
(二)根據(jù)上級公司的要求,制定本單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施;
(三)完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理、檢查、考核機(jī)制,保證安全責(zé)任落實(shí)到位;
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的職能,保證本單位生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營等符合國家有關(guān)規(guī)定;保證作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施達(dá)到安全要求;保證安全管理人員、安全技術(shù)人員、安全監(jiān)管人員符合規(guī)定要求;
(五)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件;
(六)建立安全教育培訓(xùn)制度和動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,制定并落實(shí)本單位安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗;
(七)落實(shí)國家、行業(yè)和上級有關(guān)預(yù)防事故技術(shù)措施及勞動(dòng)保護(hù)措施的要求,制定年度預(yù)防事故技術(shù)措施計(jì)劃及勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,并保證“兩措計(jì)劃”的落實(shí);
(八)組織召開本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)分析會(huì),查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),研究制定防范措施;
(九)保證安全技術(shù)符合國家有關(guān)規(guī)定,淘汰國家明令禁止的工藝和設(shè)備。
(十)開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,對查出的問題制定整改計(jì)劃,做好整改工作;
(十一)建立本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和制度,制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)措施,按規(guī)定組織預(yù)案演練;
(十二)組織開展本企業(yè)隱患排查治理工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(十三)建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),開展可靠性管理,提高設(shè)備的安全可靠水平;
(十四)加強(qiáng)特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理;
(十五)做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、設(shè)備定檢等日常工作;
(十六)堅(jiān)持建設(shè)單位和施工單位共同管理施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作原則;負(fù)責(zé)新建、改擴(kuò)建工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;組織新建、改擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;
(十七)及時(shí)、如實(shí)向上級單位報(bào)告生產(chǎn)安全事故。堅(jiān)持“四不放過”原則,組織本單位非傷亡事故調(diào)查;分析本企業(yè)發(fā)生的典型事故,制定整改措施;做好事故防范工作,避免事故重復(fù)發(fā)生;
(十八)對本企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),對負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第四章 編制程序與內(nèi)容
第十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制編制程序
(一)成立以本單位行政正職為組長的編制小組,明確牽頭部門,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制編制工作方案;
(二)編制小組依據(jù)人事、勞資部門明確的崗位設(shè)置,組織所有從業(yè)人員參加本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的編制工作;
(三)各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)逐級審核后,上報(bào)編制小組,編制小組組織相關(guān)部門對匯總后的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行審核,形成安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)審核后的安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)本單位安委會(huì)討論審定后,由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn),以正式文件發(fā)布。
第十七條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制內(nèi)容
(一)本崗位涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容;
(二)本崗位負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、參與以及監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)職責(zé)的具體內(nèi)容;
(三)本崗位負(fù)責(zé)管控的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范措施;
(四)黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十八條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制應(yīng)做到簡明、具體、實(shí)用,可操作性強(qiáng),上下配套、逐級銜接、不留空白,形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制每三年修編一次。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行完善和修訂。
第五章 責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究
第二十條 各級安全生產(chǎn)責(zé)任主體要建立安全生產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二十一條 集團(tuán)公司各安全專業(yè)委員會(huì)按照職責(zé)劃分,對子公司、二級直屬(管)單位實(shí)行檢查與考核。
第二十二條 子公司參照集團(tuán)公司對下屬單位進(jìn)行檢查考核,上級公司為下級公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十三條 集團(tuán)公司對有下列情形的子公司、二級直屬(管)單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:
(一)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員配備不滿足國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定要求的;
(二)安全生產(chǎn)長期不穩(wěn)定,集團(tuán)公司掛牌督辦的重大隱患和整改問題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未解決,現(xiàn)場安全管理不到位、不規(guī)范的;
(三)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、重大危險(xiǎn)源評估以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查反映出不履行安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高易誘發(fā)事故發(fā)生的;
(四)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作未形成長效機(jī)制,重大隱患未得到消除或有效控制的;
(五)不按規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的;
(六)應(yīng)急管理機(jī)制不健全,應(yīng)急預(yù)案存在嚴(yán)重缺陷并未按要求整改的;
(七)同類生產(chǎn)安全事故重復(fù)發(fā)生的;
(八)集團(tuán)公司認(rèn)定應(yīng)約談的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的事件。
子公司對所管理、所屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)約談的辦法由子公司自行制定。
第二十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),根據(jù)事故責(zé)任劃分,分別追究有關(guān)人員的直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,并按照《集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》和《集團(tuán)公司安全考核與獎(jiǎng)罰辦法》要求,對事故單位和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第六章 考核辦法
第二十五條 實(shí)行分級制考核。即集團(tuán)公司各安全專業(yè)委員會(huì)按照職責(zé)劃分,每月對子公司、二級直屬(管)單位進(jìn)行檢查與考核;集團(tuán)公司安監(jiān)局每月對子公司、二級直屬(管)單位黨政正職進(jìn)行檢查與考核;子公司對所管理、所屬單位參照集團(tuán)公司按月度進(jìn)行考核。檢查考核結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室。
第二十六條 各從事具體生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營的單位正職對分管副職進(jìn)行月度檢查、考核;各分管副職對分管范圍內(nèi)的科、區(qū)(車間)正職進(jìn)行月度檢查、考核。生產(chǎn)經(jīng)營單位其他管理人員、技術(shù)人員、崗位人員的檢查與考核,可根據(jù)本單位實(shí)際情況自行制定。要切實(shí)做到一級對一級負(fù)責(zé),逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
第二十七條 日常安全檢查的結(jié)果,可作為安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查考核依據(jù)??己私Y(jié)果作為評優(yōu)、晉升、資金發(fā)放、處分等的重要參考依據(jù)。
第二十八條 對所有從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核實(shí)行百分制,分為稱職、基本稱職、不稱職三個(gè)等級。得分100~85分為稱職;84~70分為基本稱職;70分以下為不稱職。
第二十九條 對稱職人員按100%發(fā)放工資;基本稱職人員按90%發(fā)放工資;不稱職人員按70%發(fā)放工資。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要對科、區(qū)(車間)進(jìn)行考核??己朔譃楹细瘛⒒竞细?、不合格三個(gè)等級。每次全部人員全部稱職的為合格;70%稱職、30%基本稱職的為基本合格;30%不稱職的為不合格。具體考核辦法由各單位自行制定。
第七章 附 則
第三十一條 各子公司、職能部門、直屬(管)單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室備案。
第三十二條 本辦法由集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制
職責(zé)定位
礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,礦安全生產(chǎn)委員會(huì)主任,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)職責(zé)如下:
職責(zé)范圍
一、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.組織制定和審定礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。
2.組織制定班子成員和分管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,審查安全生產(chǎn)規(guī)劃
3.組織審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。
4.負(fù)責(zé)按照礦井核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。
三、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃
5.組織審定安全培訓(xùn)計(jì)劃。組織職工全員培訓(xùn)、新工人崗前培訓(xùn)等,組織安全生產(chǎn)管理人員參加安全培(復(fù))訓(xùn)。
四、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施
6.組織制定并落實(shí)年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
7.負(fù)責(zé)落實(shí)礦井瓦斯、水、火、粉塵等重大災(zāi)害防治和重大隱患治理計(jì)劃;負(fù)責(zé)重大安技措工程的組織實(shí)施。
五、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患
8.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
9.組織審定隱患排查治理方案。每月至少組織并參加1次安全生產(chǎn)大檢查、“一通三防”、防治水專項(xiàng)檢查。
10.確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠,嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè);按規(guī)定審批瓦斯日報(bào)表、井下燒焊措施等。
11.負(fù)責(zé)落實(shí)瓦斯綜合治理措施,做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控系統(tǒng)有效、瓦斯超限立即撤人,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。
12.組織制定并督促落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,并督促落實(shí);每月帶班下井不少于5次。
13.落實(shí)職業(yè)病危害防治工作,依法為從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和辦理工傷保險(xiǎn)。
14.負(fù)責(zé)主持召開礦長安全辦公會(huì),聽取安全工作匯報(bào),研究解決生產(chǎn)安全問題。
15.負(fù)責(zé)每半年向集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)1次瓦斯治理、防治水情況和安全生產(chǎn)工作。
16.保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好,嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。
17.每月組織不少于1次的重大安全隱患排查。
六、組織審定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
18.組織審定礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;每年組織開展礦井綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急救援演練。
19.組織指揮事故搶險(xiǎn)救援。發(fā)生事故和重大災(zāi)害時(shí),負(fù)責(zé)啟動(dòng)事故應(yīng)急響應(yīng)。
七、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故
20.負(fù)責(zé)向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門及集團(tuán)公司及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
21.組織涉險(xiǎn)事故、非人身事故調(diào)查。
八、依法辦礦,依法管礦
22.依法辦理“采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證”,并保證合法有效;督促安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核并合格。
23.依法依規(guī)組織生產(chǎn)或建設(shè),杜絕超層越界開采和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為;落實(shí)井下探放水規(guī)定,嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。
24.依法辦理煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù),按照“一礦一策”原則管理煤礦建設(shè)項(xiàng)目,并督促煤礦建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)施工。
九、組織保障
25.負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
十、安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)與考核
26.落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。
27.落實(shí)事故責(zé)任人及事故責(zé)任單位處理意見。
28.落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。
29.負(fù)責(zé)定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
八、其他
30.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
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