一、綜合辨識(shí)范圍 （年度辨識(shí)評(píng)估）?

1、每年底礦長(zhǎng)組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

2、防突科負(fù)責(zé)對(duì)煤礦火災(zāi)、瓦斯、煤塵系統(tǒng)開(kāi)展年度辨識(shí)評(píng)估，及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。

3、地測(cè)科負(fù)責(zé)對(duì)煤礦水害系統(tǒng)開(kāi)展年度辨識(shí)評(píng)估，及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。

4、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)對(duì)煤礦頂板系統(tǒng)開(kāi)展年度辨識(shí)評(píng)估，及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。

5、機(jī)電科負(fù)責(zé)對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展年度辨識(shí)評(píng)估，及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。

6、安監(jiān)科負(fù)責(zé)匯總各科室對(duì)煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，并制定相應(yīng)的管控措施。將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。

二、專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)范圍

（一）新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)。

1、專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行。

2、重點(diǎn)辨識(shí)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3、補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施。

4、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。

（二）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)，開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)。

1、專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行。

2、重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3、補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。

4、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

（三）排放瓦斯、過(guò)構(gòu)造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)。

1、專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)）進(jìn)行。

2、重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3、補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。

4、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。

（四）本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，開(kāi)展1次針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)。

1、專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)由礦長(zhǎng)組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行。

2、識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)。

3、補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施。

4、辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法

LEC評(píng)價(jià)法

???? 這是一種評(píng)價(jià)具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的3種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這3種因素是：L為發(fā)生事故的可能性大小；E為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。

　　取得這3種因素的科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是相當(dāng)煩瑣的過(guò)程，為了簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)過(guò)程，采取半定量計(jì)值法，給3種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以3個(gè)分值的乘積D來(lái)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小，即D＝LEC。

　　D值越大，說(shuō)明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。

　　L——事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性?

　　E——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率?

　　C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果?

　　D——危險(xiǎn)性分值?

? ? 其簡(jiǎn)化公式為：D=L×E×C

L分值的選擇確定

E分值的選擇確定

C分值的選擇確定

危險(xiǎn)性分值D的選擇確定

定性等級(jí)：

可承受風(fēng)險(xiǎn)(一級(jí))：安全的，不需要采取措施；

一般風(fēng)險(xiǎn)（二級(jí)）：臨界的，有可能千百萬(wàn)較輕的傷害和損壞，應(yīng)采取措施；

主要風(fēng)險(xiǎn)（三級(jí)）：危險(xiǎn)的，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，要立即采取措施；

重大風(fēng)險(xiǎn)（四級(jí)）：破壞性的，會(huì)造成災(zāi)難性事故，必須立即排除。

重大風(fēng)險(xiǎn)判定：

（1）不符合法律法規(guī)及其他要求；

（2）相關(guān)方有合理抱怨或要求的；

（3）曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故仍未采取有效防范或控制措施的；

（4）直接觀察到可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險(xiǎn),且無(wú)適當(dāng)控制措施。

??? 第一步：各科室風(fēng)險(xiǎn)小組成員首先明確煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)六個(gè)可能引發(fā)重特大事故。

第二步：各科室風(fēng)險(xiǎn)小組分析整理各自的工作任務(wù)和工序。

第三步：辨識(shí)作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)源。

第四步：明確危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及后果。

第五步：依據(jù)LEC辨識(shí)評(píng)估法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第六步：確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。

第七步：確定可能導(dǎo)致的事故類(lèi)型。

第八步：梳理出需要管理的對(duì)象并制定管理標(biāo)準(zhǔn)。

第九步：確定相應(yīng)的整改責(zé)任人、整改措施、整改單位、限改時(shí)間。

第十步：提取管理標(biāo)準(zhǔn)與措施。

第十一步：實(shí)施管理對(duì)象的所有管理標(biāo)準(zhǔn)與措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

第十二步：對(duì)所有辨識(shí)出危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警。

第十三步：收到警情通知人員采取相應(yīng)的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。

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