為貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、集團(tuán)公司和礦《班組安全建設(shè)實(shí)施辦法》文件精神,推進(jìn)我區(qū)班組安全建設(shè)工作邁入規(guī)范化、制度化發(fā)展軌道,提升安全管理水平,打造“無(wú)隱患礦井、無(wú)隱患區(qū)隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定常村煤礦機(jī)電區(qū)班組安全建設(shè)實(shí)施辦法。
??????? 一、機(jī)電區(qū)班組安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 組? 長(zhǎng):
??????? 副組長(zhǎng):
??????????? 成? 員:
??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在XXX
??????? 辦公室主任:
??????? 二、班組安全建設(shè)指導(dǎo)原則和目標(biāo)
??????? 指導(dǎo)原則:牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,堅(jiān)定“零”理念不動(dòng)搖,牢固樹(shù)立“責(zé)任有我,我必負(fù)責(zé);安全有我,我必安全”理念,以創(chuàng)建“無(wú)隱患地區(qū),無(wú)隱患區(qū)隊(duì),無(wú)三違班組”為目標(biāo),把班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的重要工作,倡導(dǎo)先進(jìn)的班組安全文化,健全完善班組安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)班組安全教育和規(guī)范化管理,深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和隱患排查治理,提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
??????? 建設(shè)目標(biāo):持續(xù)有效地加強(qiáng)和改進(jìn)班組建設(shè),提高防范事故、保證安全的五種能力:抓好班組長(zhǎng)選拔使用,提高班組安全生產(chǎn)的組織管理能力;加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,提高班組職工自覺(jué)抵制“三違”行為的能力;強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)保安的能力;嚴(yán)格班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高隱患排查治理的能力;搞好班組應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救等應(yīng)急處置的能力。通過(guò)提高班組安全生產(chǎn)能力,使班組員工真正做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”,實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn),為全礦安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
??????? 三、完善制度建設(shè)
??????? (一)、嚴(yán)格班組安全生產(chǎn)定員管理。按照精簡(jiǎn)高效的原則,制定班組定員標(biāo)準(zhǔn),保證班組安全生產(chǎn)基本配置,建設(shè)班組安全網(wǎng)絡(luò)小組,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)“限員掛牌”制, 嚴(yán)格控制作業(yè)人數(shù),嚴(yán)禁超定員生產(chǎn),嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)。
??????? (二)、建立完善班組安全生產(chǎn)管理制度。主要包括:(1)班前會(huì)制度;(2)班組長(zhǎng)跟班工作制度;(3)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;(4)隱患排查治理制度;(5)班組和各崗位安全評(píng)估制度;(6)事故報(bào)告和處理程序;(7)事故分析處理制度;(8)安全檢查與獎(jiǎng)懲制度;(9)班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度;(10)崗位練兵、技能競(jìng)賽制度;(11)交接班制度;(12)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)制度;(13)安全舉報(bào)制度;(14)員工安全權(quán)益維護(hù)制度;(15)安全績(jī)效考核制度;(16)安全管理合理化建議制度;(17)隱患匯報(bào)、三違舉報(bào)制度;(18)班組互保聯(lián)保制度。
??????? (三)、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確班組是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,實(shí)行班組長(zhǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制。安全檢查員、質(zhì)量監(jiān)督員、群監(jiān)員和瓦斯檢查員按職責(zé)做好班組相應(yīng)的安全監(jiān)督檢查工作。
??????? (四)、推行班組安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。在危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,制定各崗位、各工種的安全工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控,提高員工對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中出現(xiàn)的各種不安全因素的認(rèn)知和防范能力。
??????? (五)、完善班組安全生產(chǎn)目標(biāo)控制考核激勵(lì)約束機(jī)制。把企業(yè)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解落實(shí)到班組,實(shí)行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,完善安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制,加大安全構(gòu)成比重,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,將安全生產(chǎn)作為班組、班組長(zhǎng)和班組員工推優(yōu)評(píng)先、效益工資分配的“一票否決”指標(biāo)。
??????? (六)、加強(qiáng)班組安全信息管理。建立健全班組信息管理系統(tǒng)。班組要做好班前會(huì)、班評(píng)估、班后講評(píng)工作,并有記錄;認(rèn)真填寫(xiě)出勤、安全質(zhì)量、隱患排查治理、班組井下員工到崗、培訓(xùn)等信息,提高班組安全信息基礎(chǔ)管理水平。
??????? 機(jī)電區(qū)將進(jìn)行月總結(jié)考評(píng),制定獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)好的班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),差的班組進(jìn)行處罰。
??????? 四、班組現(xiàn)場(chǎng)管理
??????? (一)、嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)制度。把開(kāi)好班前會(huì)作為現(xiàn)場(chǎng)管理的第一道程序,結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,針對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù),對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,布置好當(dāng)班安全生產(chǎn)及各崗位應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng)。明確工作中注意的問(wèn)題,識(shí)別不安全因素,落實(shí)相應(yīng)的防范措施,做到安全注意事項(xiàng)不講明不下井、責(zé)任不明確不下井。
??????? (二)、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。特殊崗位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班以外,嚴(yán)禁其它人員現(xiàn)場(chǎng)交接班;要填寫(xiě)好交接班日志,必須把相關(guān)安全生產(chǎn)原始記錄一一交接清楚,防止問(wèn)題不明、措施不當(dāng)而危及安全生產(chǎn)。
??????? (三)、充分發(fā)揮群監(jiān)員的作用。明確職責(zé),堅(jiān)持把查找隱患、制止“三違”,特別要把制止“習(xí)慣性違章”作為群監(jiān)員工作的重中之重。做到班組長(zhǎng)不違章指揮、班組成員不違章作業(yè)、所有人員不違反勞動(dòng)紀(jì)律。對(duì)“三違”現(xiàn)象要當(dāng)作事故進(jìn)行分析處理,并將“三違”人員納入到考核中去,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)措施的落實(shí),嚴(yán)禁違章作業(yè)。
??????? (四)、把“兩述兩化”納入考核內(nèi)容。大力推行“手指口述、崗位描述,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)軍事化”管理,班中操作前,進(jìn)一步安全確認(rèn),規(guī)范職工行為,積極開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,推行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理,文明生產(chǎn);每班要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),積極創(chuàng)建安全精品工程。
??????? (五)、加強(qiáng)隱患排查治理。抓好隱患排查,實(shí)行班組隱患分級(jí)管理,落實(shí)治理責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目巡回檢查,及時(shí)排查治理現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,隱患沒(méi)有排除之前,班組長(zhǎng)不得組織生產(chǎn);對(duì)限期治理的安全隱患,要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防范措施;遇到重大險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告,并有序組織人員及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),避免事態(tài)擴(kuò)大。
??????? (六)、 突出班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)力。班組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的變化情況,有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán);有檢查職工安全作業(yè)情況、抵制上級(jí)違章指揮權(quán);有對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行安全評(píng)估驗(yàn)收權(quán);在安全隱患沒(méi)有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時(shí),有拒絕開(kāi)工或停止生產(chǎn)權(quán)。切實(shí)落實(shí)煤礦工人安全生產(chǎn)權(quán)利。
??????? (七)、各單位要制定班組安全建設(shè)的目標(biāo)、措施和考核細(xì)則,并積極組織實(shí)施,將各項(xiàng)安全活動(dòng)開(kāi)展到班組,定期檢查考核。同時(shí)納入年度工作計(jì)劃,無(wú)班組安全建設(shè)規(guī)劃的單位,不得參加班組安全建設(shè)工作的評(píng)比驗(yàn)收。各單位根據(jù)班組安全建設(shè)工作需要,可分為:A級(jí)(創(chuàng)新型明星班組)B級(jí)(先進(jìn)班組)C級(jí)(合格班組)D級(jí)(不合格班組)四級(jí)。組織開(kāi)展班組安全建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)。