1.目的
??? 為全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全管理，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的責(zé)任，有效防止傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《天津市安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
??? 2.主題內(nèi)容與適用范圍
??? 本制度規(guī)定了燒結(jié)廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、管理人員和操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，適用于燒結(jié)廠所屬各部門。
??? 3.術(shù)語(yǔ)
??? 3.1? 安全生產(chǎn)責(zé)任制：企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和全體員工在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
??? 3.2? “三同時(shí)”：基建（新建、改建、擴(kuò)建）和技術(shù)改造（引進(jìn)）工程項(xiàng)目，其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)使用。
??? 3.3? “五同時(shí)”：計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
??? 3.4? 職業(yè)危害：?jiǎn)T工所從事的工作或工作環(huán)境中所特有的危險(xiǎn)因素對(duì)其具體造成的傷害。
??? 3.5? “四不放過(guò)”：事故原因調(diào)查不清不放過(guò)；沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)；廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)。
??? 4.管理職能及執(zhí)行原則
??? 4.1? 燒結(jié)廠安全生產(chǎn)委員會(huì)是燒結(jié)廠安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)燒結(jié)廠安全生產(chǎn)的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作，對(duì)燒結(jié)廠的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、決策責(zé)任。
??? 4.2? 各車間、科室接受安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本部門日常安全生產(chǎn)的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作，對(duì)本部門的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、決策責(zé)任。
??? 4.3? 安全科是燒結(jié)廠安全生產(chǎn)的綜合管理部門，是燒結(jié)廠安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。
??? 4.4? 各車間、科室按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。
??? 4.5? 各部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中要把安全生產(chǎn)工作擺在第一位，實(shí)行安全管理主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制。
??? 4.6? 安全生產(chǎn)人人有責(zé)，全體職工必須在各自崗位中對(duì)實(shí)現(xiàn)本崗位的、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??? 4.7? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法令、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。
??? 5.管理內(nèi)容和要求
??? 5.1? 各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制
??? 5.1.1廠長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
??? 5.1.1認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
??? 5.1.2建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，明確各部門、各類人員的安全職責(zé)，并定期檢查和考核。
??? 5.1.3審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，確定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
??? 5.1.4定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題，并做出相關(guān)決策和實(shí)施。
??? 5.1.5為職工提供安全、健康、衛(wèi)生的工作條件和生活環(huán)境，保障職工職業(yè)健康，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，預(yù)防和減少職業(yè)病和其他疾病對(duì)職工的危害。
??? 5.1.6督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，組織并參加安全檢查，對(duì)查處的事故隱患，要如實(shí)報(bào)告并及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
??? 5.1.7對(duì)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
??? 5.1.8組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
??? 5.1.9及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告生產(chǎn)安全事故，按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行查處。
??? 5.1.2 負(fù)責(zé)生產(chǎn)、安全副廠長(zhǎng)職責(zé)
??? 5.1.2.1、在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，管理本部門安全生產(chǎn)工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)安全主管部門開(kāi)展工作。
??? 5.1.2.2、組織領(lǐng)導(dǎo)職工學(xué)習(xí)國(guó)家和天津市有關(guān)安全的法律、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合本部門實(shí)際制定具體方案并組織實(shí)施，結(jié)合本廠實(shí)際制定具體方案并組織實(shí)施，制定、完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??? 5.1.2.3、每月召開(kāi)一次本部門安全例會(huì)，及時(shí)研究解決生產(chǎn)中的安全隱患問(wèn)題，對(duì)例會(huì)決定的事項(xiàng)，組織貫徹落實(shí)。安全例會(huì)要有記錄，下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。主持召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，必須有安全生產(chǎn)的內(nèi)容和要求。
??? 5.1.2.4、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。主持編制、審查年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。
??? 5.1.2.5、組織車間和有關(guān)部門定期開(kāi)展專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、安全操作檢查。對(duì)重大事故隱患應(yīng)組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)研究解決 , 不能及時(shí)解決的問(wèn)題應(yīng)按規(guī)定權(quán)限向上級(jí)部門提出報(bào)告，在報(bào)告的同時(shí)應(yīng)有可靠的臨時(shí)性措施。
??? 5.1.2.6、主持制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程并檢查執(zhí)行情況。按權(quán)限負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故預(yù)案的制定與實(shí)施。
??? 5.1.2.7、組織、支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
??? 5.1.2.8、主持和參加重傷以上事故的調(diào)查、分析、和處理。
??? 5.1.3 負(fù)責(zé)設(shè)備副廠長(zhǎng)及廠長(zhǎng)助理職責(zé)
??? 5.1.3.1、在主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全廠設(shè)備、建（構(gòu)）筑物良好和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的正常使用負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)因設(shè)備、建（構(gòu)）筑物原因造成的傷亡事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??? 5.1.3.2、組織領(lǐng)導(dǎo)各部門對(duì)本廠安全技術(shù)操作規(guī)程的審定和設(shè)備運(yùn)行的安全管理，負(fù)責(zé)審查、驗(yàn)收安全技術(shù)措施項(xiàng)目的設(shè)備制造和安裝。
??? 5.1.3.3、負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)分管部門對(duì)本部門安全技術(shù)操作規(guī)程的審定和設(shè)備運(yùn)行的安全管理，負(fù)責(zé)審查、驗(yàn)收安全技術(shù)措施項(xiàng)目的設(shè)備制造和安裝。
??? 5.1.3.4、定期組織設(shè)備動(dòng)力部門和工程技術(shù)人員對(duì)各種機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、鍋爐、受壓容器和工業(yè)建筑物等設(shè)備、設(shè)施的檢查，確保設(shè)備、設(shè)施完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
??? 5.1.3.4、對(duì)不符合國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及存在重大隱患的設(shè)備、設(shè)施要及時(shí)組織解決，對(duì)暫不能解決的在采取可靠防范措施的同時(shí)，按權(quán)限及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門。
??? 5.1.3.5、認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的原則，在審核新建、擴(kuò)建、改建工程的同時(shí)，落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施。督促主管部門制訂新投入設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程并組織審核。
??? 5.1.3.6、負(fù)責(zé)組織和審核全廠設(shè)備大、中修計(jì)劃，組織對(duì)安全檢修方案的審核? 并對(duì)安全措施不完善的不予報(bào)審。
??? 5.1.3.7、主持廠內(nèi)各部門研究、解決安全生產(chǎn)中存在問(wèn)題的有關(guān)會(huì)議。
??? 5.1.3.8、負(fù)責(zé)組織、督促各部門的負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。
??? 5.1.3.9、負(fù)責(zé)廠各部門的安全生產(chǎn)工作。
??? 5.1.3.10、參加廠各部門重傷以上事故的調(diào)查處理工作。
??? 5.1.4 負(fù)責(zé)技術(shù)副廠長(zhǎng)職責(zé)
??? 5.1.4.1、在主管廠長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本廠的安全生產(chǎn)工作在技術(shù)上負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織督促有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??? 5.1.4.2、在組織廠新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、大修工程和采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及新產(chǎn)品試制過(guò)程中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
??? 5.1.4.3、審定本廠安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn)，制定預(yù)防重大事故的技術(shù)措施并組織實(shí)施，組織制定消除不安全隱患和改善勞動(dòng)條件的技術(shù)措施，并督促有關(guān)部門實(shí)施。
??? 5.1.4.4、負(fù)責(zé)審查部門職工安全技術(shù)教育及安全培訓(xùn)工作。
??? 5.1.4.5 、 參加本廠重大事故（含傷亡事故、設(shè)備事故、險(xiǎn)肇事故）的調(diào)查，提出改進(jìn)的技術(shù)措施，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的傷亡事故負(fù)責(zé)。
??? 5.1.4.6、負(fù)責(zé)廠各部門的安全生產(chǎn)工作。
??? 5.1.5車間主任（科長(zhǎng)）的職責(zé)
??? 5.1.5.1對(duì)本車間的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，支持分管安全生產(chǎn)的副廠長(zhǎng)開(kāi)展工作。
??? 5.1.5.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法令和上級(jí)指示，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)必須把安全工作貫穿到每個(gè)具體環(huán)節(jié)中去。每周必須主持召開(kāi)一次安全分析會(huì)，組織每周的安全活動(dòng)日。每月組織一次全車間的安全活動(dòng)。
??? 5.1.5.3? 針對(duì)車間生產(chǎn)情況提出相應(yīng)的安全防范措施，作業(yè)場(chǎng)所的布置，必須符合職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)的要求，保證各種安全防護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、有效，操作場(chǎng)所符合定置管理規(guī)定的要求。
??? 5.1.5.4? 主持編制和落實(shí)本車間年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。經(jīng)批準(zhǔn)由本車間施工的項(xiàng)目，應(yīng)安排人力、物力按期落實(shí)，屬有關(guān)部門或?qū)ν獬邪捻?xiàng)目，應(yīng)督促按期實(shí)施。
??? 5.1.5.5? 經(jīng)常組織對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育，嚴(yán)格貫徹“三級(jí)安全教育”的制度，關(guān)注職工的思想動(dòng)態(tài)，提高全員安全意識(shí)，制止違章作業(yè)。
??? 5.1.5.6組織各類安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患，加強(qiáng)對(duì)所屬危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的監(jiān)控管理。
??? 5.1.5.7定期對(duì)各崗位職工進(jìn)行安全考核，不合格者不準(zhǔn)上崗。特種作業(yè)人員要持有操作證，方可批準(zhǔn)上崗作業(yè)。
??? 5.1.5.8? 按規(guī)定配備車間專（兼）職安全員并保持相對(duì)穩(wěn)定，嚴(yán)格執(zhí)行職工勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴的檢查。
??? 5.1.5.9? 發(fā)生傷亡事故時(shí)應(yīng)緊急搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)并查明原因，采取防范措施，避免事故擴(kuò)大和重復(fù)事故的發(fā)生。對(duì)已、未遂事故和違章違紀(jì)都要“四不放過(guò)”，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)者提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)。
??? 5.1.6分管設(shè)備和技術(shù)工作的副主任（副科長(zhǎng)）職責(zé)
??? 5.1.6.1? 負(fù)責(zé)本車間機(jī)械電器、起重、鍋爐、受壓容器等設(shè)備的安全管理。協(xié)助車間主任管理安全生產(chǎn)工作，對(duì)因設(shè)備和技術(shù)原因造成的傷亡事故負(fù)責(zé)。
??? 5.1.6.2? 協(xié)同培訓(xùn)部門搞好對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育和考核工作，協(xié)助制訂各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
??? 5.1.6.3? 在安裝、改裝、維修、搬遷設(shè)備時(shí)，必須保障安全防護(hù)裝置齊全、靈敏可靠后方可投入運(yùn)行。新設(shè)備投入使用前，必須對(duì)設(shè)備的安全運(yùn)行措施有明確的認(rèn)定。
??? 5.1.6.4? 組織對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的鑒定和設(shè)備的大、中修驗(yàn)收，對(duì)危及職工安全的隱患整改后，并確認(rèn)安全可靠后方能投產(chǎn)運(yùn)行。
??? 5.1.6.5? 研制新產(chǎn)品，應(yīng)用新工藝和新技術(shù)時(shí)負(fù)責(zé)提出保證人身安全的技術(shù)措施，投產(chǎn)前應(yīng)向有關(guān)人員提供安全操作資料。
??? 5.1.7車間安全員的職責(zé)
??? 5.1.7.1協(xié)助車間主任抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)具體管理責(zé)任。
??? 5.1.7.2組織制訂本車間各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，報(bào)請(qǐng)安全科、主管廠長(zhǎng)審定批準(zhǔn)。
??? 5.1.7.3抓好班組安全管理，經(jīng)常組織對(duì)職工的安全教育，對(duì)新職工、調(diào)換工種職工、傷愈復(fù)工職工等進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。凡特種作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、考試取得合格證后，方可安排上崗操作。
??? 5.1.7.4根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，以及安全技術(shù)操作規(guī)程指揮生產(chǎn)，及時(shí)糾正職工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，落實(shí)“四不放過(guò)”制度，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，令其停止工作，并視情節(jié)按規(guī)定予以處罰。
??? 5.1.7.5按周組織安全檢查，凡屬危險(xiǎn)因素較大的關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)經(jīng)常巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要逐項(xiàng)登記和整改。對(duì)車間無(wú)力解決的隱患，在向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)負(fù)責(zé)采取臨時(shí)有效的安全措施。
??? 5.1.7.6參加對(duì)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的鑒定和設(shè)備大、中修驗(yàn)收，對(duì)危及職業(yè)安全的隱患，在未消除前不投產(chǎn)運(yùn)行。
??? 5.1.7.7堅(jiān)持安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”, 車間大、中、小修要按作業(yè)特點(diǎn)制定安全措施并組織貫徹實(shí)施。
??? 5.1.7.8組織參加傷亡事故及險(xiǎn)肇事故的調(diào)查分析，擬定預(yù)防事故的措施并組織落實(shí)。
??? 5.1.8工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的職責(zé)
??? 5.1.8.1? 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。對(duì)本班組職工的安全負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班組安全員開(kāi)展工作。
??? 5.1.8.2? 組織班組每周開(kāi)展一次安全活動(dòng)，做到有內(nèi)容、有完整記錄、有考勤。負(fù)責(zé)對(duì)新調(diào)入的職工進(jìn)行安全教育并指定專人指導(dǎo)其操作。
??? 5.1.8.3? 每日班前應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行安全交底。做好班中巡回檢查及指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除，當(dāng)班解決不了的立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并采取臨時(shí)有效的安全措施。
??? 5.1.8.4? 按法規(guī)和安全規(guī)章制度組織生產(chǎn)，不冒險(xiǎn)違章作業(yè)，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，隨時(shí)糾正職工不正確操作，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)制止并按照“四不放過(guò)”制度教育處理。
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