??????? 3.會議程序。
??????? ⑴責任班組匯報經(jīng)過、原因，查找分析的突出問題、教訓，已經(jīng)組織落實的整改、防范措施；
??????? ⑵車間管理人員進行專業(yè)安全分析，剖析專業(yè)管理、過程管控、干部履責等方面深層次管理問題，提出具體整改措施建議、安全風險防控要求；
??????? ⑶車間主任進行總結分析，部署車間下一步工作。
??????? ⑷分管段領導對車間交班分析進行點評，提出安全工作要求。
??????? （四）有關要求
??????? 1.充分利用交班分析成果。對交班分析發(fā)現(xiàn)的突出安全風險，要及時進行安全預警；對交班分析發(fā)現(xiàn)的典型問題，要相應制定整改措施，由車間管理人員落實追蹤督辦，落實閉環(huán)整改。
??????? 2.參加典型安全問題分析會的車間管理人員和相關班組要眼睛向內(nèi)，舉一反三，自覺從安全意識、管理方式和工作作風上，深刻分析和倒查本車間、班組在安全管理、規(guī)章制度、設備質量、現(xiàn)場作業(yè)、教育培訓、生產(chǎn)組織、結合部管理、應急處置、獎懲考核等方面的深層次問題，提出強化安全風險管控、防止問題發(fā)生的整改措施。
??????? 3.做好典型安全問題交班分析記錄，整理規(guī)范相關資料，實行“一事一檔”管理。
??????? 五、典型事故定期通報制度
??????? （一）通報范圍
??????? 車間通報的典型事故范圍：
??????? 1.上級通報的涉及工務（專業(yè)）的相關事故案例。
??????? 2.發(fā)生的責任安全生產(chǎn)事故。
??????? 3.路內(nèi)外其他單位發(fā)生的典型事故。
??????? 4.認為需要定期通報的其他安全生產(chǎn)險情。
??????? （二）通報形式與要求
??????? 1.車間接到段轉發(fā)典型事故、故障情況通報時，應根據(jù)上級要求，結合實際提出相關工作要求，并督促抓好貫徹落實。
??????? 2.車間傳達典型事故通報要突出時效性，采取及時發(fā)布短信、微信，下發(fā)通知，召開會議通報，編發(fā)事故案例匯編等多種形式，盡快通報至車間全體人員，引起警覺，防范未然。
??????? 3.車間認真組織傳達段發(fā)安全生產(chǎn)情況通報，及時通報典型事故、故障案例，剖析安全突出問題，結合實際工作，提出安全重點風險防控措施和管理工作要求。
??????? 4.車間要在發(fā)生中斷安全成績事故的日期，組織開展“歷史上的今天”反思教育活動，組織干部職工重溫事故教訓，反思當前安全工作存在的問題并加以改進，做到警鐘常鳴，強化安全責任意識和憂患意識。
??????? 5.車間要規(guī)范各類事故、設備故障等相關資料、檔案管理，定期梳理分析，強化事故案例學習宣傳。
??????? （三）有關要求和考核
??????? 各班組要及時將通報的典型事故按要求組織學習，未按要求做到的納入班組綜合排名（教育管理）進行考核。對未按要求組織學習（記名）的，在月度安全工作質量中考核10～15分；對應付、弄虛作假的，或是造成嚴重影響的扣20～50分。
??????? 六、安全對話制度
??????? （一）會議程序
??????? 1.安全對話會一般采取網(wǎng)絡視頻會議形式召開，由主管安全副主任或安全工長負責組織。
??????? 2.會議時間：原則上每半月召開一次，根據(jù)安全生產(chǎn)實際可臨時組織召開。
??????? 3.會議地點：車間管理人員和班組參會人員就近利用網(wǎng)絡視頻連線參加。
??????? 4.參會人員：主任、書記；分管安全副主任、安全工長、班組工長等。
??????? 5.會議主持：由分管安全副主任主持，也可委托安全工長主持。
??????? 6.會議內(nèi)容：典型事故、故障和嚴重隱患責任班組作檢查分析發(fā)言；指定班組介紹安全管理好的經(jīng)驗做法；抽查安全重點工作和上次安全對話會布置工作推進落實情況；車間主任、書記與班組對話、點評；車間主任、書記部署下一階段重點工作。
??????? （二）有關要求
??????? 1.召開安全對話會前，主管安全副主任提前下發(fā)通知，明確會議時間、參會班組、參會人員和主要議程，并就對話內(nèi)容提前告之相關班組。
??????? 2.各班組接到車間安全對話會通知后，要認真做好會議準備工作，組織相關人員準時參加。參會人員要嚴格遵守會議紀律，并認真做好會議記錄。
???????
??????? 七、安全風險預警制度
??????? 第一章? 總? 則
??????? 第一條? 為認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，動態(tài)掌控安全發(fā)展趨勢，及時阻斷安全風險，遏制安全不利局面，根據(jù)《南昌鐵路局安全風險預警制度》和《鷹潭工務機械段安全管理七項工作制度》（鷹工機辦[2015]189號）要求，結合車間實際，制定本制度。
??????? 第二條? 車間針對鐵路安全風險具有全系統(tǒng)性、全過程性、多變性的特點，從加強管理入手，通過規(guī)范安全信息管理，加強安全風險分析研判，及時將分析研判結果運用于安全預警，提高安全預警的準確性和針對性。
??????? 第三條? 車間加強安全預警信息系統(tǒng)建設，建立健全安全風險預警快速通報機制，通過發(fā)布短信、微信，召開對話會，轉（下）發(fā)事故通報，發(fā)布《安全預警通知書》等多種形式，實現(xiàn)對安全風險的及時預警和有效防控。
??????? 第二章? 預警方式
??????? 第四條? 遇下列情況之一，應向相關班組實施安全預警：
??????? 1.接到上級《安全預警通知書》時。
??????? 2.發(fā)生責任安全生產(chǎn)事故時。
??????? 3.基本規(guī)章、生產(chǎn)布局、生產(chǎn)人員、設備設施、作業(yè)方式、自然環(huán)境等發(fā)生較大變化時。
??????? 4.存在安全管理嚴重不到位、安全風險防控出現(xiàn)嚴重漏洞，事故隱患和安全突出問題長期得不到解決，安全突出問題比較普遍和集中，安全基礎工作明顯弱化等情形時。
??????? 5.發(fā)生其他安全突出問題，認為有必要時。
??????? 第五條? 安全預警分為警示預警、提示預警和過程預警三種方式。其中，警示預警以短信、微信發(fā)布安全生產(chǎn)信息，轉（下）發(fā)事故通報為主；提示預警以召開交班會、安全對話會，根據(jù)風險研判結果在安全分析材料中進行風險預警提示或下發(fā)《安全預警通知書》為主；過程預警以發(fā)布不同等級《安全預警通知書》為主。
??????? 第三章? 預警發(fā)布
??????? 第六條? 警示預警。迅速通報安全生產(chǎn)動態(tài)，實時向有關班組進行安全預警。
??????? 車間接到段安全生產(chǎn)委員會辦公室通過段辦公網(wǎng)、微信群發(fā)布的全段重要安全生產(chǎn)信息或突發(fā)安全情況時，由主管安全副主任立即通報至有關班組并確認傳達到位。
??????? 車間在防洪期間接到段防洪辦通過短信或微信發(fā)布的防洪、防臺風信息時，由安全工長及時通報至有關班組并確認傳達到位。
??????? 車間建立由車間管理人員和班組工長參加的微信平臺，保證通報及時傳達到位，提高警示預警質量。
??????? 第七條? 提示預警。根據(jù)安全分析和風險研判結果，及時公布本層面《安全風險庫》和風險管控措施，就安全重點風險進行預警提示。
??????? 由車間主管安全副主任負責每年年初要全面研判安全風險，建立車間年度《安全風險庫》；安全工長負責每半月，動態(tài)完善車間《安全風險庫》，列出安全風險管控重點，納入車間管理人員每周監(jiān)督檢查計劃，實現(xiàn)每月對重點風險、每季度對所有風險的全覆蓋檢查。
??????? 每季度、每月初車間全面總結分析上月（季度）安全工作情況，綜合近5年本層面同月（季度）發(fā)生的事故、故障以及上一年次月（季度）的安全生產(chǎn)情況，開展分析研判，確定本月（季度）的安全重點風險和相關工作要求，納入車間安全生產(chǎn)分析會（安委會）分析材料和會議紀要。車間在《每周安全情況分析報告》中開展本周安全風險分析研判和預警提示。
??????? 通過召開交班會、安全對話會等會議或下發(fā)《安全預警通知書》，對上級強調的和日追蹤、周分析、深度分析、交班分析發(fā)現(xiàn)的重要安全風險發(fā)布預警，提出具體管控要求。
??????? 第八條? 過程預警。根據(jù)生產(chǎn)條件、自然環(huán)境等因素，下發(fā)藍色《安全預警通知書》。綜合考慮問題性質、危害程度和發(fā)生頻率等因素，按照《鷹潭工務機械段安全問題考核詞典庫》中各類安全問題的預警分值、預警級別及其扣分值；根據(jù)預警分值，依托“南昌鐵路局安全風險管理信息系統(tǒng)”，下發(fā)黃色、橙色、紅色《安全預警通知書》，加強安全風險源管控，強化安全風險過程預警。
??????? （一）預警等級
??????? 1.藍色預警。當施工、運輸生產(chǎn)過程中出現(xiàn)可預見的與正常行車、正常作業(yè)、正常設備運行、正常環(huán)境、正常管理不一致的非正常情況，經(jīng)車間分析研判后啟動。具體范圍如下：新職人員批量上崗，進入新線（工程線）施工、設備變更、新技術、新設備運用等，規(guī)章制度、技術標準、作業(yè)標準、工藝標準等發(fā)生變化，管理機構、管理體制、生產(chǎn)組織條件等發(fā)生變化，自然環(huán)境變化（暴風雨雪、冰凍、地震、水害等）。
??????? 2.黃色預警。某一安全風險源出現(xiàn)較多安全問題或性質嚴重的安全問題，以及發(fā)生性質較輕的一般D類事故，連續(xù)發(fā)生同類行車設備故障時，啟動黃色預警。
??????? 3.橙色預警。某一安全風險源頻繁發(fā)生安全問題，以及發(fā)生性質嚴重的一般D類事故時，啟動橙色預警。
??????? 4.紅色預警。發(fā)生性質嚴重的一般C類及以上事故時，啟動紅色預警。
??????? （二）預警標準
??????? 各班組安全風險預警初始分值為0分，發(fā)生事故、行車設備故障和安全風險問題后，預警分值累加達到規(guī)定的數(shù)值時，啟動相應預警。其中，預警分值達到60分時下發(fā)黃色《安全預警通知書》，達到80分時下發(fā)橙色《安全預警通知書》，達到100分時下發(fā)紅色《安全預警通知書》。
??????? （三）預警分值
??????? 1.設備故障類。對負有主要責任的班組每件增加預警分值60分，直接下發(fā)黃色預警書，重要責任班組增加預警分值30分，次要責任班組增加20分。
??????? 2.安全問題類。上級檢查發(fā)現(xiàn)的H類、A類、B類安全問題按車間性質設定預警分值。針對同一個專業(yè)風險源連續(xù)發(fā)生A、B類安全問題時，預警分值按問題數(shù)量累加。
??????? （1）發(fā)生Ⅰ、Ⅱ類H類安全問題，直接下發(fā)黃色《安全預警通知書》；發(fā)生Ⅲ類H類安全問題，每件增加預警分值30分。
??????? （2）發(fā)生A類安全問題每件增加預警分值25分，發(fā)生B類安全問題每件增加預警分值6分。
??????? （四）預警周期
??????? 預警分值累加限定在單類指標范圍內(nèi)。設備故障類預警分值統(tǒng)計累加周期為一個月，按上月26日至本月25日統(tǒng)計；A、B類安全問題的預警分值統(tǒng)計累加周期為30天。周期滿后自動清零，重新開始統(tǒng)計累加。
??????? （五）預警權限
??????? 車間負責組織落實預警、控制要求和相關應急處置；根據(jù)本車間安全管理實際，健全落實本車間安全風險預警管理辦法，有權對本車間、班組、崗位人員下發(fā)各類《安全預警通知書》。
??????? （六）《安全預警通知書》審批
??????? 車間下發(fā)的各類《安全預警通知書》由車間主任審批?！栋踩A警通知書》送達被預警對象的同時，應抄送有關部門（科室）。
??????? 第四章? 預警處置
??????? 第九條? 對警示預警的事項，班組要對照分析自身是否存在類似問題，迅速采取相應預警、防控措施。
??????? 第十條? 對提示預警的事項，車間要結合實際，完善本層面安全風險控制措施，并將其作為下一階段安全工作和監(jiān)督檢查的重點，加強對所提示風險的管控；車間對班組提示預警時，車間以《安全通知預警通知書》形式發(fā)布的，班組要認真落實各項控制要求，并書面回復執(zhí)行情況。
??????? 第十一條? 預警事項落實要求。
??????? 1.接到藍色《安全預警通知書》后，各班組要針對預警內(nèi)容及要求，由班組工長組織，開展安全風險分析研判，調整細化安全風險控制措施，明確風險控制責任人，逐項抓好落實。
??????? 2.接到黃色《安全預警通知書》后，責任班組要針對預警內(nèi)容及要求，由工長組織專題分析，查明原因，明確整改措施和完成期限，逐項抓好落實；對照安全職責和工作標準，對有關責任人員進行追責考核。
??????? 3.接到橙色《安全預警通知書》后，責任班組要針對預警內(nèi)容及要求，由工長組織開展深度分析，從管理源頭入手，深入查找安全管理、規(guī)章制度、設備質量、干部作風、職工兩紀、事故和設備故障管理、安全履職考核等方面存在的關鍵性、傾向性問題，采取針對性整改措施，并形成專題分析報告上報車間。
??????? 第十二條? 預警事項督辦要求。按照“誰發(fā)布、誰督辦、誰檢查、誰驗收”的原則，車間發(fā)布預警后切實抓好對預警內(nèi)容及要求落實情況的監(jiān)督檢查和驗收工作。
??????? 對被預警班組需要協(xié)調解決的問題，應提交車間安全工作領導小組研究解決；需要段協(xié)調解決時，車間應書面報告段安全生產(chǎn)委員會研究解決。對重要安全問題，應實行掛牌督辦；對需要長期控制的安全問題，應納入或開展安全專項整治。
??????? 第十三條? 預警解除。藍色預警根據(jù)預警內(nèi)容確定解除期限；黃色、橙色、紅色預警解除期限，原則上為7天、10天、15天，最長不超過30天。
??????? 預警內(nèi)容及其要求得到有效落實、達到預期控制效果后，可解除預警。其中，橙色預警由車間主任牽頭、車間安全生產(chǎn)委員會成員參加，經(jīng)檢查驗收合格后解除預警；黃色預警由班組提交整改報告、經(jīng)車間安全生產(chǎn)委員會審核批準后解除預警；藍色預警由安全生產(chǎn)委員會根據(jù)實際情況適時解除。
??????? 第十四條? 《安全預警通知書》下達后，被預警班組安全局面未得到有效控制、再次發(fā)生嚴重事故時，或到達預警解除期限、經(jīng)檢查驗收達不到預警解除條件時，責成被預警班組到車間交班分析，深入剖析安全管理問題，共同研究制定整改措施，重新下達相應等級的《安全預警通知書》，直至達到預警解除條件為止。
??????? 第五章? 附? 則
??????? 第十五條? 本制度由機械維修一車間負責解釋。
??????? 第十六條? 本制度自2015年11月11日起施行。
??????? 附件1.每日安全信息跟蹤分析統(tǒng)計表:?
??????? 2.每周安全信息情況（樣張）:?
???????
??????? 3.安全預警通知書:?
???????
???????
????????
??????? 抄送：車間各班組。
???????
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