一、?總則
??????? 1、?本制度規(guī)定了施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理，包括購(gòu)置、租賃、裝拆、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢等內(nèi)容。
??????? 2、?本制度適用于公司承接的所有施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理，包括公司自有設(shè)備、租賃設(shè)備和分包方自帶的設(shè)備。
??????? 3、?本制度如與上級(jí)規(guī)定有矛盾時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 4、?本規(guī)定由公司授權(quán)安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。
??????? 5、?本制度自公布之日起執(zhí)行。
??????? 6、?本制度編制依據(jù)
??????? 1）、?《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
??????? 2）、?《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》
??????? 3）、?《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）
??????? 4）、?《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（GB50656－2011）
??????? 5）、?《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59－2011）
??????? 6）、?《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80－1991）
??????? 7）、?《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》（JGJ160－2008）
??????? 8）、?《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33－2012）
??????? 9）、?《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ196－2010）
??????? 10）、?《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88－2010）
??????? 11）、?《手持式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》（GB/T3787－2006）
??????? 12）、?《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB11651－2008）
??????? 13）、?《建筑施工作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ184－2009）
??????? 14）、?《安全帽》（GB2811－2007）
??????? 15）、?《安全帶》（GB6095－2009）
??????? 16）、?《安全網(wǎng)》（GB5725－2009）
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??????? 二、?定義
??????? （一）、?施工設(shè)施
??????? 施工設(shè)施，是指在施工作業(yè)活動(dòng)中，將危險(xiǎn)、有害因素控制在安全范圍內(nèi)，以及減少、預(yù)防和消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。包括：
??????? 1、?安全防護(hù)設(shè)施：漏電保護(hù)器、安全網(wǎng)、密目網(wǎng)、安全扶手繩、孔洞蓋板、防護(hù)圍欄、防護(hù)欄桿及機(jī)械防護(hù)裝置等。
??????? 2、?定型工具式安全施工設(shè)施：按公司規(guī)定制作、安裝、使用的安全防護(hù)設(shè)施（如：安全圍欄、孔洞蓋板、裝配式防護(hù)欄桿、操作平臺(tái)等）。
??????? 3、?臨時(shí)安全防護(hù)設(shè)施：指在施工作業(yè)中，根據(jù)施工工序、作業(yè)安全需要搭設(shè)的安全防護(hù)設(shè)施（如：采用掛設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)、搭設(shè)鋼管安全防護(hù)欄桿、隔離層、安全通道等）。
??????? （二）、??施工設(shè)備
??????? 施工設(shè)備，是指參與施工生產(chǎn)的所有施工機(jī)械設(shè)備，包括各類大中型起重機(jī)械設(shè)備、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、挖掘機(jī)、打樁機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、龍門架及井字架、施工吊籃、混凝土輸送泵車等設(shè)備。
??????? （三）、?勞動(dòng)防護(hù)用品
??????? 勞動(dòng)防護(hù)用品，是指保護(hù)勞動(dòng)者在施工作業(yè)過(guò)程中的人身安全與健康所必備的一種防御性裝備，對(duì)于減少職業(yè)危害起著相當(dāng)重要的作用。勞動(dòng)防護(hù)用品按照防護(hù)部位分為九類，包括：安全帽、呼吸護(hù)具、眼防護(hù)具、聽(tīng)力護(hù)具、防護(hù)鞋、防護(hù)手套、防護(hù)服、防墜落具（主要有安全帶、安全繩、緩沖器、防墜器）、護(hù)膚用品等。
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??????? 三、?工作主要職責(zé)
??????? 1、?公司分管設(shè)備的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批公司施工設(shè)備的購(gòu)買。
??????? 2、?公司、分公司工程管理部門負(fù)責(zé)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理制度的制定和監(jiān)督檢查。
??????? 3、?公司、分公司、項(xiàng)目部材料設(shè)備管理部門或材料設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、保管、發(fā)放，對(duì)其合格并符合安全技術(shù)要求負(fù)責(zé)。
??????? 4、?分公司材料設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目部施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的需用計(jì)劃，組織評(píng)審設(shè)備租賃供方和設(shè)備購(gòu)買供方，組織設(shè)備租賃、購(gòu)買合同條款會(huì)簽，監(jiān)督檢查出租方對(duì)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和履約情況，組織對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備安全檢查，對(duì)各類施工設(shè)施、設(shè)備管理資料進(jìn)行收集、分類、歸檔、移交等工作進(jìn)行檢查。
??????? 5、?項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施安全設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的策劃，制訂相應(yīng)的計(jì)劃并實(shí)施，建立相應(yīng)的安全保證體系，對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。
??????? 6、?項(xiàng)目部作為工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)按國(guó)家法律、法規(guī)和公司的相關(guān)制度落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品所需費(fèi)用，并專款專用。
??????? 7、?項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工設(shè)備的租賃方是否在公司合格供方名錄內(nèi)，組織設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)施工設(shè)備的安全檢查。
??????? 8、?項(xiàng)目部分管生產(chǎn)的副經(jīng)理應(yīng)分管施工設(shè)施、設(shè)備，對(duì)本項(xiàng)目設(shè)備需用計(jì)劃進(jìn)行評(píng)定。執(zhí)行公司有關(guān)施工設(shè)施、設(shè)備及勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，對(duì)分包方自帶設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理，主持本項(xiàng)目施工設(shè)施、設(shè)備及勞動(dòng)防護(hù)用品的安全檢查和安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、建立檔案等。
??????? 9、?項(xiàng)目部機(jī)械員負(fù)責(zé)制定施工設(shè)備需用計(jì)劃、保養(yǎng)維修計(jì)劃，參與本項(xiàng)目的施工設(shè)備驗(yàn)收，報(bào)告設(shè)備的運(yùn)行情況并留存記錄，貫徹實(shí)施公司施工設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定，組織本項(xiàng)目施工設(shè)備安全檢查。
??????? 10、?施工設(shè)備操作人員應(yīng)熟悉機(jī)械設(shè)備的性能，堅(jiān)守崗位，按章操作，做好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)，持證上崗。
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??????? 四、?施工設(shè)施、設(shè)備的安全管理
??????? （一）、?施工設(shè)施、設(shè)備的內(nèi)容、范圍
??????? 1、?為安全而重新布置或改裝的設(shè)施、設(shè)備；
??????? 2、?臨時(shí)用電工程中電器設(shè)備安裝的防護(hù)性接地或接中性線的裝置，以及其他防止觸電的設(shè)施；
??????? 3、?為施工安全而設(shè)置的低電壓照明設(shè)備；
??????? 4、?鍋爐、壓力容器、壓縮機(jī)械及各種有承壓爆炸危險(xiǎn)的機(jī)械設(shè)備配置的保險(xiǎn)裝置和信號(hào)裝置（安全閥、自動(dòng)控制裝置、水封安全器、水位表、壓力計(jì)等）；
??????? 5、?施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等起重機(jī)械上各種防護(hù)裝置及保險(xiǎn)裝置（如安全卡、安全鉤、安全門、過(guò)速限制器、門電鎖、安全手柄、安全制動(dòng)器），橋式起重機(jī)設(shè)置固定的著陸平臺(tái)和梯子；升降機(jī)和起重機(jī)械為安全而進(jìn)行的改裝；
??????? 6、?各種聯(lián)動(dòng)機(jī)械和機(jī)械之間、工作場(chǎng)所的動(dòng)力機(jī)械之間、施工現(xiàn)場(chǎng)為安全而設(shè)的信號(hào)裝置，以及在操作過(guò)程中為安全而進(jìn)行聯(lián)系的各種信號(hào)裝置；
??????? 7、?在施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)處裝置的標(biāo)志、信號(hào)和防護(hù)設(shè)施；
??????? 8、?在施工人員可能到達(dá)的洞、坑、溝、槽、升降口、漏斗等處安裝設(shè)置的臨時(shí)防護(hù)裝置；
??????? 9、?在施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)，施工人員經(jīng)常往來(lái)的道路，為安全而設(shè)置的通道及便橋；
??????? 10、?在高處作業(yè)時(shí)，為避免物料墜落傷人而設(shè)置的工具箱以及防止人員墜落的防護(hù)網(wǎng)、繩；
??????? 11、?高處作業(yè)的上下通道及防護(hù)設(shè)施；
??????? 12、?腳手架、井字架和龍門架外圍封閉的防護(hù)網(wǎng)（密目網(wǎng)）；
??????? 13、?為防止坍塌采取的支護(hù)設(shè)施；
??????? 14、?立體交叉施工作業(yè)區(qū)域的隔離設(shè)施；
??????? 15、?在建工程與周圍人行通道及民房等建筑物的防護(hù)隔離設(shè)施；
??????? 16、?在建工程的外邊緣與外電架空線路的隔離防護(hù)設(shè)施；
??????? 17、?防火、防毒、防爆、防雷等安全設(shè)施。
??????? （二）、?施工設(shè)施、設(shè)備策劃
??????? 1、?根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量和施工安全風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員實(shí)施施工設(shè)施、設(shè)備安全技術(shù)策劃，策劃內(nèi)容如下：
??????? 1）、?確定整個(gè)施工過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；
??????? 2）、?確定危險(xiǎn)部位和過(guò)程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、專業(yè)性較強(qiáng)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行安全論證。同時(shí)采取相適應(yīng)的安全技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門的審批認(rèn)可。
??????? 2、?根據(jù)施工設(shè)施、設(shè)備安全策劃結(jié)果編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，對(duì)所須安全設(shè)施、設(shè)備的結(jié)構(gòu)形式、材料、設(shè)置要求等可在施工方案中完整獨(dú)立體現(xiàn)。
??????? 3、?工程項(xiàng)目施工前，安全措施計(jì)劃隨施工方案一并上報(bào)有關(guān)部門審核確認(rèn)。
??????? （三）、?采購(gòu)：
??????? 施工設(shè)施、設(shè)備采購(gòu)執(zhí)行《物資管理分冊(cè)》有關(guān)制度。
??????? （四）、?公司、分公司材料設(shè)備管理部門應(yīng)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行如下評(píng)價(jià)：
??????? 1、?根據(jù)能否滿足施工設(shè)施所需的材料、設(shè)備要求的安全能力選擇供應(yīng)商。
??????? 2、?根據(jù)采購(gòu)施工設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的安全重要性對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。
??????? （五）、?檢查及驗(yàn)收
??????? 1、?按照安全技術(shù)措施計(jì)劃的要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全審核檢查，只有通過(guò)查驗(yàn)的設(shè)施、設(shè)備才能安裝和使用。
??????? 2、?項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工員、安全員編制安全技術(shù)措施檢查驗(yàn)收計(jì)劃，組織相關(guān)管理人員對(duì)下列內(nèi)容檢查、驗(yàn)收：
??????? 1）、?施工過(guò)程中所需的施工設(shè)施、設(shè)備的安全驗(yàn)證；
??????? 2）、?一般腳手架搭設(shè)工程（含外圍封閉），按照施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案的規(guī)定要求驗(yàn)收；
??????? 3）、?特殊類腳手架的搭設(shè)，按照施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案的規(guī)定要求進(jìn)行分類驗(yàn)收，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門或監(jiān)理復(fù)查；
??????? 4）、?施工過(guò)程中的施工設(shè)施安全技術(shù)要求，如通道防護(hù)棚；電梯井內(nèi)隔離排或安全網(wǎng)；腳手架外圍封閉、上下通道；“四口五臨邊”的防護(hù)設(shè)施；懸挑鋼平臺(tái)；高處作業(yè)人員行走防護(hù)設(shè)施；危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)的防護(hù)措施；施工吊籃組裝；外挑安全網(wǎng)等搭設(shè)、組裝等。
??????? 3、?項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，組織相關(guān)人員及分包方負(fù)責(zé)人對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收；
??????? 4、?項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案，組織相關(guān)人員及分包方負(fù)責(zé)人對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行檢查驗(yàn)收：
??????? 1）、?對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，并責(zé)成使用方對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，保持完好；
??????? 2）、?對(duì)危險(xiǎn)性較大的起重、升降設(shè)備，必須按照特種設(shè)備的相關(guān)法律和公司《特種設(shè)備安全管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行管理。
??????? 5、?上述各類檢查和驗(yàn)收完畢后，項(xiàng)目部須填寫(xiě)相應(yīng)的檢查驗(yàn)收記錄。
??????? （六）、?過(guò)程控制
??????? 1、??施工作業(yè)人員操作前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員應(yīng)對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可；
??????? 2、?項(xiàng)目部安全員應(yīng)參與安全技術(shù)交底，并會(huì)同施工員督促施工作業(yè)人員，做好作業(yè)前對(duì)作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，做好班后清理工作；
??????? 3、??搭設(shè)或拆除施工安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、起重機(jī)械或其它設(shè)施、設(shè)備，必須經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全員的確認(rèn)同意。如當(dāng)天未能完成時(shí)，應(yīng)做好局部收尾，并設(shè)置臨時(shí)安全防護(hù)措施。
??????? 4、??項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)措施計(jì)劃中確定的危險(xiǎn)部位和過(guò)程，責(zé)成分包方落實(shí)監(jiān)控人員，確定監(jiān)控措施和方式，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，必要時(shí)應(yīng)增派人員連續(xù)監(jiān)控。
??????? 5、??應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的懸空作業(yè)、起重機(jī)械安裝和拆除、腳手架搭設(shè)和拆除、井字架和龍門架、施工吊籃、塔吊等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝和拆除、施工升降機(jī)的組裝和拆除等作業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；
??????? 6、?在拆除施工安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備前應(yīng)通知項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，由其確認(rèn)可拆除時(shí)，方可拆除。
??????? 7、?在工序交接中，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員組織交接雙方負(fù)責(zé)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收、確認(rèn)。
??????? （七）、?生產(chǎn)安全事故隱患的控制
??????? 1、?項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)存在安全隱患的施工設(shè)施、設(shè)備和過(guò)程行為進(jìn)行控制，確保不合格設(shè)施、設(shè)備不使用、不合格安裝拆除過(guò)程不安排作業(yè)、不安全行為不放過(guò)。
??????? 2、?對(duì)事故隱患應(yīng)由項(xiàng)目部安全員會(huì)同項(xiàng)目部相關(guān)人員進(jìn)行處理。處理方式有：
??????? 1）、?停止使用、封存；
??????? 2）、?落實(shí)“五定”進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求；
??????? 3）、?進(jìn)行返工，以達(dá)到規(guī)定要求；
??????? 4）、?對(duì)有不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰；
??????? 5）、?對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)的過(guò)程進(jìn)行重新組織。
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??????? 五、?施工設(shè)備安全管理
??????? （一）、?一般規(guī)定
??????? 1、?施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用前，必須由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，特種設(shè)備必須經(jīng)具有法定資質(zhì)的專門檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可使用。
??????? 2、?施工設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能和使用說(shuō)明書(shū)的要求正確使用。缺少安全裝置、儀表或安全裝置、儀表已失效的施工機(jī)械設(shè)備不得使用。
??????? 3、?任何人嚴(yán)禁拆除施工設(shè)備上的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)、力矩限位器等安全裝置，及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、警報(bào)器等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行。
??????? 4、?處在運(yùn)轉(zhuǎn)中的施工設(shè)備嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。施工設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，應(yīng)立即停止使用。
??????? 5、?施工設(shè)備的操作人員必須身體健康，并經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)考試合格，在取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證后上崗操作；特種設(shè)備操作人員，必須取得建筑施工特種作業(yè)操作證后，方可獨(dú)立操作。
??????? 6、??違反安全操作規(guī)程的指令，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。由于發(fā)令人強(qiáng)制違章指揮造成事故者，應(yīng)追究發(fā)令人的責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。
??????? 7、?施工機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人員不得擅自離開(kāi)工作崗位或?qū)⑹┕C(jī)械交給非操作人員操作。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室。工作時(shí)，思想要集中，嚴(yán)禁酒后操作。