??????? 第二十九條 各單位應(yīng)當(dāng)注重生產(chǎn)工藝防火研究和管理,并將裝備和技術(shù)部門作為工藝防火的職能部門,在設(shè)備(制造、選購)和生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)、安裝、使用和維保等各個(gè)環(huán)節(jié),都要從技術(shù)和管理角度作出充分的論證,采取針對(duì)性的防火措施。對(duì)一些落后的火災(zāi)危險(xiǎn)性大的設(shè)備、工藝,要及時(shí)改造或逐步采用先進(jìn)安全的設(shè)備、工藝予以替代。
??????? 第三十條 各單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范建設(shè)消防設(shè)施、配置器材,設(shè)立消防安全標(biāo)志,落實(shí)人員定期組織檢查維修保養(yǎng),確保其完好有效。購置消防設(shè)施、器材必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁在無證經(jīng)營單位或個(gè)人等非正當(dāng)渠道采購、維修消防設(shè)施、器材。
??????? 凡在公司內(nèi)銷售、維修消防設(shè)施、器材的單位和從事消防設(shè)施專項(xiàng)建筑工程設(shè)計(jì)、安裝單位的資質(zhì)必須經(jīng)公司保衛(wèi)部門或歸口管理部門審查,接受監(jiān)督管理。
??????? 第三十一條 液化氣站、油庫、化工庫等重點(diǎn)部位和固定消防設(shè)施控制室值班人員,嚴(yán)禁使用老弱病殘,嚴(yán)禁臨時(shí)雇傭,嚴(yán)禁脫崗、睡崗、代崗。
??????? 第三十二條 加強(qiáng)對(duì)進(jìn)廠施工企業(yè)的消防安全管理。公司保衛(wèi)部對(duì)十堰基地各單位使用的施工企業(yè)、襄陽基地保衛(wèi)處對(duì)襄陽基地各單位使用的施工企業(yè),其他基地和直屬單位的消防歸口部門對(duì)使用的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和備案登記,并發(fā)給消防備案登記證。無備案登記證的施工企業(yè),各單位不得使用。使用單位應(yīng)當(dāng)與施工企業(yè)簽訂消防安全責(zé)任書,落實(shí)消防責(zé)任。使用單位的消防和相關(guān)歸口管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)廠施工企業(yè)和人員加強(qiáng)日常消防安全管理。
??????? 第六章 消防檢查和火災(zāi)隱患整改
??????? 第三十三條 公司建立和實(shí)行消防巡查制度。在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的統(tǒng)一部署下,由公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織,每年對(duì)公司駐鄂單位至少開展兩次消防巡查,每年對(duì)公司駐其他省(市、區(qū))單位至少開展一次消防巡查。
??????? 公司各事業(yè)板塊每年對(duì)所屬單位巡(檢)查3-4次。
??????? 第三十四條 基層單位實(shí)行“三級(jí)消防檢查制”,即班組日檢查,車間、科室周檢查,單位每月底、季末、較長假日、重大節(jié)日等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。消防檢查應(yīng)當(dāng)填寫上級(jí)業(yè)務(wù)部門專門制作的檢查記錄,檢查人員和被檢查部位負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名。
??????? 對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性大、發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大的消防重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日消防巡查。醫(yī)院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園、易燃易爆部位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間消防巡查,公眾聚集場所在營業(yè)期間的消防巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時(shí)一次,在營業(yè)結(jié)束時(shí)檢查消除遺留火種。其他單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)進(jìn)行夜間消防巡查。
??????? 消防巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)隱患,發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。
??????? 消防巡查應(yīng)當(dāng)填寫上級(jí)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一制作的巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
??????? 第三十五條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施每年進(jìn)行一次全面檢查測試,并有檢測報(bào)告,存檔備查。單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查,對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)和更換藥劑的時(shí)間等。
??????? 第三十六條 公司各級(jí)單位的保衛(wèi)部門或歸口管理部門應(yīng)當(dāng)定期或有針對(duì)性、有重點(diǎn)地深入其管轄單位進(jìn)行消防檢查、抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,在向被檢查單位通報(bào)和督促整改的同時(shí),要及時(shí)向公司消防辦報(bào)告;對(duì)整改難度大的隱患,應(yīng)確定為公司級(jí)火災(zāi)隱患,督促限期整改;對(duì)隨時(shí)有可能發(fā)生火災(zāi)爆炸的火災(zāi)隱患,保衛(wèi)部門或歸口管理部門可責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)消除隱患。如停產(chǎn)停業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營有較大影響時(shí),應(yīng)事先向上級(jí)報(bào)告。
??????? 第三十七條 各單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改消除。對(duì)不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,要制訂整改方案,明確整改措施,由單位消防安全管理人或消防安全責(zé)任人確定整改期限和負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。在隱患未消除前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。火災(zāi)隱患整改完畢,單位保衛(wèi)部門或消防管理員應(yīng)將整改情況記錄報(bào)消防安全管理人或消防安全責(zé)任人簽字確認(rèn)后存檔備查。
??????? 第三十八條 在檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)或職工群眾舉報(bào)有下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實(shí):
??????? (一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的;
??????? (二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
??????? (三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
??????? (四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
??????? (五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
??????? (六)消防重點(diǎn)部位值班人員、消防設(shè)施管理人員、值班人員脫崗的;
??????? (七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
??????? (八)其他可以當(dāng)場改正的行為。
??????? 違反以上條款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
??????? 第三十九條 各單位對(duì)公司和上級(jí)部門確定的火災(zāi)隱患,公安消防部門責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出整改復(fù)函,公司消防辦或歸口管理部門組織驗(yàn)收銷案。
??????? 第七章 建設(shè)工程消防管理
??????? 第四十條 建設(shè)工程的規(guī)劃、基建管理、設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家消防法規(guī)和防火規(guī)范,實(shí)行“三同時(shí)”,即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
??????? 第四十一條 規(guī)劃部門和各單位在進(jìn)行廠區(qū)、員工住宅小區(qū)規(guī)劃時(shí),必須同時(shí)規(guī)劃消防供水、消防道路、防火間距和消防通訊,規(guī)劃圖應(yīng)經(jīng)消防部門會(huì)簽。
??????? 第四十二條 新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修和變更用途的建設(shè)工程項(xiàng)目中,按照《中華人民共和國消防法》和地方有關(guān)法規(guī)規(guī)定在開工前和竣工驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防部門審核或備案。抽查的項(xiàng)目必須報(bào)經(jīng)消防部門審核或備案抽查,其中十堰基地報(bào)東岳公安分局消防部門,襄陽基地報(bào)襄東公安分局消防部門,其他報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T。消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防部門審核或備案抽查和審核或備案抽查不合格的,不得施工;工程竣工后未經(jīng)消防部門驗(yàn)收或抽查驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
??????? 公眾聚集場所項(xiàng)目(單位)在投入使用和營業(yè)前,應(yīng)向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,未申請(qǐng)檢查或經(jīng)檢查不合格的,不得投入使用、營業(yè)。
??????? 第四十三條 各單位保衛(wèi)部門或歸口管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好本單位工程項(xiàng)目催報(bào)、登記、施工現(xiàn)場安全檢查以及參加工程項(xiàng)目的驗(yàn)收。
??????? 第八章 滅火救援
??????? 第四十四條 公司制定“東風(fēng)公司火災(zāi)爆炸滅火搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”,每年組織一次綜合性滅火搶險(xiǎn)演練。
??????? 第四十五條 各單位應(yīng)當(dāng)以消防重點(diǎn)部位為重點(diǎn)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,消防重點(diǎn)單位至少每半年進(jìn)行一次演練,其他單位至少每年組織一次演練。
??????? 第四十六條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,建立以民兵、保安和重點(diǎn)工種人員為骨干的義務(wù)消防組織和滅火應(yīng)急分隊(duì),每年組織1-2次消防學(xué)習(xí)訓(xùn)練,義務(wù)消防員要達(dá)到“四會(huì)”,即會(huì)消除一般火災(zāi)隱患、會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)。
??????? 第四十七條 單位發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警和組織力量撲救,近鄰單位應(yīng)當(dāng)給予支援。發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門?;饒鲋笓]員根據(jù)滅火搶險(xiǎn)需要,可以調(diào)動(dòng)公司內(nèi)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助。
??????? 公司保衛(wèi)部組織協(xié)調(diào)公司較大以上火災(zāi)的撲救工作,各事業(yè)板塊組織做好善后處理工作。
??????? 第四十八條 各單位在周邊山林發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣址阑鹬笓]部報(bào)警,同時(shí)應(yīng)組織義務(wù)應(yīng)急分隊(duì)和職工群眾進(jìn)行撲救。當(dāng)山火威脅消防重點(diǎn)部位安全時(shí),應(yīng)及時(shí)向消防隊(duì)報(bào)警,消防隊(duì)調(diào)車進(jìn)行保護(hù)。各單位所在地發(fā)生重大山林火災(zāi),接到上級(jí)指令時(shí),由武裝、保衛(wèi)部門組織民兵和員工參與撲救。
??????? 第四十九條 火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)按照公安消防部門的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,不得弄虛作假。
??????? 第九章 消防檔案
??????? 第五十條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全以紙質(zhì)為主的消防檔案。消防檔案包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
??????? 其他單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防部門填發(fā)的各種法律文書與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。
??????? 第五十一條 消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??????? (一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;
??????? (二)建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料;
??????? (三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任
??????? (四)消防安全制度;
??????? (五)消防設(shè)施、滅火器材情況;
??????? (六)義務(wù)消防隊(duì)人員及其裝備情況;
??????? (七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;
??????? (八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
??????? (九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
??????? 第五十二條 消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
??????? (一)公安消防部門填發(fā)的各種法律文書;
??????? (二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;
??????? (三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
??????? (四)防火檢查、巡查記錄;
??????? (五)有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測(包括防雷防靜電)等記錄資料;
??????? (六)消防安全培訓(xùn)記錄;
??????? (七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄
??????? (八)逐級(jí)簽訂的消防安全責(zé)任書;
??????? (九)火災(zāi)情況記錄;
??????? (十)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
??????? 第十章 獎(jiǎng) 懲
??????? 第五十三條 對(duì)在消防安全工作中成績突出的單位、集體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。消防安全榮譽(yù)稱號(hào)為:消防安全先進(jìn)單位,消防安全先進(jìn)集體,優(yōu)秀消防安全責(zé)任(管理)人,優(yōu)秀消防安全組織者(管理員),消防安全先進(jìn)個(gè)人。公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組表彰獎(jiǎng)勵(lì)消防安全先進(jìn)單位、優(yōu)秀消防安全責(zé)任人(管理人);公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀消防安全組織者(管理員);各基層單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)消防安全先進(jìn)集體、消防安全先進(jìn)個(gè)人。表彰獎(jiǎng)勵(lì)一般每年度進(jìn)行一次,事跡特別突出的,由基層單位及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第五十四條 對(duì)未依法履行消防安全職責(zé),違反消防法規(guī)和本《辦法》,有下列行為之一的,由有管理考核權(quán)限的上級(jí)單位對(duì)責(zé)任單位給予2000~5000元經(jīng)濟(jì)考核;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的消防安全責(zé)任人和管理人給予200~1000元經(jīng)濟(jì)考核。
??????? (一)消防組織機(jī)構(gòu)不健全的,安全責(zé)任制不落實(shí),未逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和簽訂消防安全責(zé)任書的;
??????? (二)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防安全或執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)持證上崗的人員末安排培訓(xùn)、無證上崗的;
??????? (三)消防經(jīng)費(fèi)不能保障的,公司級(jí)火災(zāi)隱患不按限期完成整改的;
??????? (四)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防審核或備案抽查的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì),未經(jīng)消防部門審核或備案抽查、或?qū)徍嘶騻浒赋椴椴缓细裆米允┕さ?,或工程竣工后未?jīng)消防驗(yàn)收或抽查驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的;
??????? (五)在易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場所違法使用明火或進(jìn)行電氣焊割末辦理動(dòng)火審批手續(xù)的;
??????? (六)公眾聚集場所在營業(yè)和使用期間動(dòng)火施工的;
??????? (七)不具備消防安全條件,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用或銷毀易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。
??????? (八)未按規(guī)定使用施工企業(yè),對(duì)施工企業(yè)管理不嚴(yán)導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。
??????? (九)采購和使用不合標(biāo)準(zhǔn)的器材設(shè)施,延誤滅火搶險(xiǎn)救援的。
??????? (十)未積極組織火災(zāi)撲救、人員疏散以及善后處理,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后弄虛作假的。
??????? 第五十五條 除不可抗力的原因(如地震等)發(fā)生火災(zāi)外,均納入經(jīng)濟(jì)考核,與評(píng)先掛鉤或予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
??????? 對(duì)發(fā)生火災(zāi)的責(zé)任單位由有管理考核權(quán)限的上級(jí)單位進(jìn)行以下考核和掛鉤:
??????? 一般火災(zāi)一次考核5000-30000元,通報(bào)批評(píng)。其中,直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以下考核5000~10000元,直接經(jīng)濟(jì)損失在50000~100000元考核10000~20000元,直接經(jīng)濟(jì)損失超過100000元考核20000-30000元。每傷1人按10%考核標(biāo)準(zhǔn)上提加重考核,每死1人按30%上提加重考核,并按照《東風(fēng)汽車公司績效管理辦法》等制度予以考核。
??????? 較大、重大火災(zāi)一次考核30000~50000元,綜合治理一票否決,取消當(dāng)年度綜合評(píng)先資格。
??????? 特大火災(zāi)一次考核50000~100000元,綜合治理一票否決,取消當(dāng)年度綜合評(píng)先資格。
??????? 對(duì)發(fā)生火災(zāi)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的消防安全責(zé)任人和管理人,按干部管理權(quán)限進(jìn)行以下考核和掛鉤;其中對(duì)公司直管的高管人員的考核和處理,由公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論報(bào)公司后,公司黨工、紀(jì)檢(監(jiān)察)、人事、財(cái)務(wù)部門按有關(guān)程序具體實(shí)施。
??????? 一般火災(zāi)給予10000元以下考核,其中直接經(jīng)濟(jì)損失50000元以下考核500~1000元;直接經(jīng)濟(jì)損失50000~100000元考核1000~5000元,直接經(jīng)濟(jì)損失超過100000元考核6000~10000元,個(gè)人年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果歸為D類,取消當(dāng)年評(píng)先資格,100000元以上給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
??????? 較大、重大火災(zāi)給予10000~20000元考核,個(gè)人年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果歸為E類,取消當(dāng)年評(píng)先資格,給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
??????? 特大火災(zāi)給子20000~30000元考核,個(gè)人年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果歸為E類,取消當(dāng)年評(píng)先資格,給子相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
??????? 第五十六條 對(duì)其他違反消防安全的行為或發(fā)生火災(zāi)后負(fù)有責(zé)任的其他人員,由各單位參照《東風(fēng)汽車公司員工紀(jì)律處分辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定制訂考核細(xì)則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核或進(jìn)行其他處理。
??????? 第五十七條 公司內(nèi)發(fā)生應(yīng)依法追究行政、刑事責(zé)任的火災(zāi),一般火災(zāi)事故由各單位的歸口管理部門配合公安消防機(jī)構(gòu)依法調(diào)查處理。發(fā)生較大、重特大火災(zāi)事故應(yīng)立即報(bào)告公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織內(nèi)部調(diào)查組配合政府安全、公安、消防機(jī)構(gòu)依法調(diào)查處理。
??????? 第五十八條 消防考核經(jīng)費(fèi)專門用于消防表彰獎(jiǎng)勵(lì)和開展消防活動(dòng)。
??????? 第十一章 附則
??????? 第五十九條 本辦法自發(fā)文之日起施行,原《東風(fēng)汽車公司消防安全管理辦法》(東風(fēng)司發(fā)[2005]38號(hào))同時(shí)廢止。
??????? 第六十條 本辦法由公司各二級(jí)單位的保衛(wèi)部門或歸口管理部門具體指導(dǎo)、監(jiān)督貫徹實(shí)施,公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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