檔案管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、科學(xué)、完整、安全、有效利用的原則,落實(shí)逐級責(zé)任制和崗位責(zé)任制,實(shí)行集中統(tǒng)一管理,定期和離任移交制度。
??????? 第一條?上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法檔案管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
??????? 公安消防執(zhí)法檔案管理工作接受主管公安機(jī)關(guān)、地方檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
??????? 第二章? 檔案歸檔內(nèi)容
??????? 第二條?公安消防執(zhí)法檔案包括消防行政許可檔案、消防監(jiān)督檢查檔案、消防安全重點(diǎn)單位檔案、重大火災(zāi)隱患檔案、火災(zāi)事故調(diào)查檔案、消防行政處罰檔案、消防行政強(qiáng)制檔案、消防執(zhí)法救濟(jì)檔案和消防刑事執(zhí)法檔案。
??????? 第三條?消防行政許可檔案分建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核卷、建設(shè)工程消防驗(yàn)收卷、公眾聚集場所使用(營業(yè))前消防安全檢查卷。
??????? (一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
??????? 1.?卷內(nèi)文件目錄;
??????? 2.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書及審批表;
??????? 3.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報表;
??????? 4.?消防設(shè)計(jì)文件;
??????? 5.?特殊消防設(shè)計(jì)的技術(shù)方案及說明,消防設(shè)計(jì)專家評審會紀(jì)要,采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等材料;
??????? 6.?建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
??????? 7.?新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;
??????? 8.?設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件;
??????? 9.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核受理憑證;
??????? 10.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核記錄表;
??????? 11.?集體會審、專家評審意見及有關(guān)記錄和材料;
??????? 12.?文書送達(dá)回執(zhí);
??????? 13.?其他有關(guān)材料;
??????? 14.?備考表。
??????? (二)建設(shè)工程消防驗(yàn)收卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
??????? 1.?卷內(nèi)文件目錄;
??????? 2.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書及審批表;
??????? 3.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報表;
??????? 4.?消防設(shè)計(jì)文件變更情況、消防設(shè)計(jì)專家評審會紀(jì)要及其他需要提供的申報材料;
??????? 5.?工程竣工驗(yàn)收報告,與消防驗(yàn)收有關(guān)的竣工圖紙及隱蔽工程記錄;
??????? 6.?消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
??????? 7.?有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證;
??????? 8.?消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件;
??????? 9.?施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件;
??????? 10.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收受理憑證;
??????? 11.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收記錄表,現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試、檢測、綜合評定等資料;
??????? 12.?不合格項(xiàng)目的整改證明資料,建設(shè)工程消防驗(yàn)收復(fù)驗(yàn)記錄表;
??????? 13.?集體會審意見;
??????? 14.?文書送達(dá)回執(zhí);
??????? 15.?建設(shè)工程消防監(jiān)督管理移交記錄;
??????? 16.?其他有關(guān)材料;
??????? 17.?備考表。
??????? (三)公眾聚集場所使用(營業(yè))前消防安全檢查卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
??????? 1.?卷內(nèi)文件目錄;
??????? 2.?公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證復(fù)印件/不同意投入使用、營業(yè)決定書及審批表;
??????? 3.?消防安全檢查申請表;
??????? 4.?建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見書或竣工驗(yàn)收消防備案文書復(fù)印件;
??????? 5.?應(yīng)依法辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)但未抽查的公眾聚集場所的場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計(jì)施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、裝修裝飾材料防火性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件和出廠合格證;
??????? 6.?申請人營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件;
??????? 7.?消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
??????? 8.?員工消防安全教育培訓(xùn)記錄,自動消防系統(tǒng)操作人員消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件;
??????? 9.?公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查受理憑證;
??????? 10.?消防監(jiān)督檢查記錄;
??????? 11.?現(xiàn)場抽樣檢查、功能測試、檢測等有關(guān)記錄和資料,現(xiàn)場照片;
??????? 12.?集體討論意見;
??????? 13.?文書送達(dá)回執(zhí);
??????? 14.?其他有關(guān)材料;
??????? 15.?備考表。
??????? 消防行政許可檔案中圖紙較多時,可將圖紙另立分冊裝訂,并注明總冊數(shù),集中存放;有條件的地方,可以電子檔案的形式保存圖紙。
??????? 第四條?消防監(jiān)督檢查檔案分建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案卷、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案卷、單位消防安全監(jiān)督抽查卷、舉報投訴消防安全違法行為核查卷、大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查卷和消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查卷。
??????? (一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
??????? 1.?卷內(nèi)文件目錄;
??????? 2.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)違法通知書、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)復(fù)查意見書及審批表;
??????? 3.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查記錄;
??????? 4.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案表;
??????? 5.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案受理憑證;
??????? 6.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查材料(包括:建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件,新建、擴(kuò)建工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件,設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件,消防設(shè)計(jì)文件等);
??????? 7.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查材料受理憑證;
??????? 8.?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案檢查的有關(guān)材料;
??????? 9.?其他有關(guān)材料;
??????? 10.?備考表。
??????? (二)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
??????? 1.?卷內(nèi)文件目錄;
??????? 2.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防違法通知書、復(fù)查意見書及審批表;
??????? 3.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查記錄;
??????? 4.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案表;
??????? 5.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案受理憑證;
??????? 6.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查材料(包括:工程竣工驗(yàn)收報告及與消防驗(yàn)收有關(guān)的竣工圖紙、隱蔽工程記錄,消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證,消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件,施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件等);
??????? 7.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查材料受理憑證;
??????? 8.?建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查的現(xiàn)場抽樣檢查、功能測試、檢測等資料;
??????? 9.?其他有關(guān)材料;
??????? 10.?備考表。
??????? (三)單位消防安全監(jiān)督抽查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
??????? 1.?卷內(nèi)文件目錄;
??????? 2.?消防監(jiān)督檢查記錄;
??????? 3.?責(zé)令改正通知書;
??????? 4.?復(fù)查記錄;
??????? 5.?行政處罰決定書等依法處理情況的文書;
??????? 6.?責(zé)令停止施工(停止使用、停產(chǎn)停業(yè))的當(dāng)事人申請恢復(fù)的申請,消防監(jiān)督檢查記錄,同意或者不同意恢復(fù)施工(使用、生產(chǎn)、經(jīng)營)決定書及審批表;
??????? 7.?文書送達(dá)回執(zhí);
??????? 8.?其他有關(guān)材料;
??????? 9.?備考表。
??????? 單位消防安全監(jiān)督抽查卷可以以被抽查單位為單位,以抽查時間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。
??????? (四)舉報投訴消防安全違法行為核查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
??????? 1.?卷內(nèi)文件目錄;
??????? 2.?消防安全違法行為查處情況告知舉報投訴人材料;
??????? 3.?群眾來信材料、來訪反映情況記錄;
??????? 4.?消防安全違法行為舉報、投訴受理登記;
??????? 5.?消防監(jiān)督檢查記錄;
??????? 6.?責(zé)令改正通知書;
??????? 7.?復(fù)查記錄;
??????? 8.?行政處罰決定書等依法處理情況的文書;
??????? 9.?文書送達(dá)回執(zhí);
??????? 10.?其他有關(guān)材料;
??????? 11.?備考表。
??????? 舉報投訴消防安全違法行為核查卷可以以每起核查案件為單位,以舉報、投訴受理登記時間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。
??????? (五)大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
??????? 1.?卷內(nèi)文件目錄;
??????? 2.?大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查意見書及審批表;
??????? 3.?公安機(jī)關(guān)治安部門通知檢查材料;
??????? 4.?消防監(jiān)督檢查記錄;
??????? 5.?其他有關(guān)材料;
??????? 6.?備考表。
??????? 大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查卷可以以每起大型群眾性活動為單位,以公安機(jī)關(guān)治安部門通知時間為序,按季度或年度立卷,集中歸檔。
??????? (六)消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
??????? 1.?卷內(nèi)文件目錄;
??????? 2.?消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查法律文書及審批表;
??????? 3.?消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄;
??????? 4.?消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定材料;
??????? 5.?消防產(chǎn)品檢驗(yàn)報告及其他材料;
??????? 6.?向質(zhì)檢、工商部門的通報材料;
??????? 7.?文書送達(dá)回執(zhí);
??????? 8.?其他有關(guān)材料;
??????? 9.?備考表。
??????? 第五條?消防安全重點(diǎn)單位檔案歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
??????? 1.?卷內(nèi)文件目錄;
??????? 2.?消防安全重點(diǎn)單位告知書;
??????? 3.?消防安全重點(diǎn)單位申報表;
??????? 4.?單位的工商營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件;
??????? 5.?單位消防安全基本情況材料(包括:消防安全責(zé)任人、管理人基本情況,建筑、場所的消防行政許可、備案文件,生產(chǎn)、儲存物品火災(zāi)危險性,主要建筑的消防基本情況,消防安全重點(diǎn)部位情況,專職消防隊(duì)及其裝備情況,自動消防系統(tǒng)操作人員證書復(fù)印件,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,建筑消防設(shè)施年度檢測情況);
??????? 6.?單位總平面布局圖、平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等;
??????? 7.?其他有關(guān)材料;
??????? 8.?備考表。
??????? 第六條?重大火災(zāi)隱患檔案歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
??????? 1.?卷內(nèi)文件目錄;
??????? 2.?重大火災(zāi)隱患整改通知書及審批表;
??????? 3.?立案前消防監(jiān)督檢查記錄;
??????? 4.?重大火災(zāi)隱患現(xiàn)場照片;
??????? 5.?立案前集體討論、專家論證意見;
??????? 6.?給當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、政府的報告,政府批復(fù)意見;
??????? 7.?單位撤銷重大火災(zāi)隱患的申請;
??????? 8.?復(fù)查時消防監(jiān)督檢查記錄;
??????? 9.?重大火災(zāi)隱患整改后的照片;
??????? 10.?復(fù)查后集體討論、專家論證意見;
??????? 11.?重大火災(zāi)隱患銷案通知書及審批表;
??????? 12.?消防行政處罰、消防行政強(qiáng)制情況記錄;
??????? 13.?政府督辦的有關(guān)材料;
??????? 14.?文書送達(dá)回執(zhí);
??????? 15.?其他有關(guān)材料;
??????? 16.?備考表。
??????? 第七條?火災(zāi)事故調(diào)查檔案分火災(zāi)事故簡易調(diào)查卷、火災(zāi)事故調(diào)查卷和火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核卷。
??????? (一)火災(zāi)事故簡易調(diào)查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下:
??????? 1.?卷內(nèi)文件目錄;
??????? 2.?火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書;
??????? 3.?現(xiàn)場調(diào)查材料;
??????? 4.?其他有關(guān)材料;
??????? 5.?備考表。