??????? 5.5.14 動火作業(yè)雙方應(yīng)指派監(jiān)護(hù)人對動火過程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)。
??????? 5.6? 書面審查
??????? 在收到申請人的動火作業(yè)許可申請后,批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請人及相關(guān)人員(含相關(guān)單位人員),按照本程序5.3條款的要求集中進(jìn)行書面審查,審查人員中應(yīng)包括安全監(jiān)督,審查內(nèi)容包括:
??????? 5.6.1 確認(rèn)動火作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容;
??????? 5.6.2 確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件,包括工作安全分析、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、動火作業(yè)部位的工藝流程圖、作業(yè)人員資質(zhì)等;
??????? 5.6.3 確認(rèn)對安全完成作業(yè)所涉及的其他相關(guān)專項(xiàng)作業(yè)及要求,如高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等;
??????? 5.6.4 確認(rèn)動火作業(yè)前后應(yīng)采取的所有安全措施,包括應(yīng)急措施;
??????? 5.6.5 分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認(rèn)安全措施;
??????? 5.6.6 確認(rèn)許可證期限及延期次數(shù);
??????? 5.6.7 其他。
??????? 5.7? 現(xiàn)場核查
??????? 5.7.1 書面審查通過后,所有參加書面審查的人員,應(yīng)在現(xiàn)場共同核查動火作業(yè)許可證和安全工作方案中提出的安全要求的落實(shí)情況,核查內(nèi)容包括但不限于:
??????? 5.7.1.1 動火作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等;
??????? 5.7.1.2 現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況;
??????? 5.7.1.3 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況;
??????? 5.7.1.4 復(fù)測有毒有害、易燃易爆氣體及粉塵的濃度;
??????? 5.7.1.5 涵洞、地溝、地漏、下水井等的封堵情況;
??????? 5.7.1.6 個人防護(hù)裝備的配備情況;
??????? 5.7.1.7 安全消防設(shè)施的配備、應(yīng)急措施的落實(shí)情況;
??????? 5.7.1.8 作業(yè)人員的培訓(xùn)、溝通情況;
??????? 5.7.1.9 安全工作方案中提出的其他安全要求的落實(shí)情況。
??????? 5.7.2 通過安全工作方案審查且現(xiàn)場核查確認(rèn)合格后,批準(zhǔn)人方可簽署動火作業(yè)許可證。
??????? 5.8 安全設(shè)施
??????? 作業(yè)前雙方應(yīng)確定動火所需安全設(shè)施的提供方,并確認(rèn)其完好性。
??????? 5.9? 動火作業(yè)許可證審批
??????? 5.9.1 書面審查和現(xiàn)場核查通過后,批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請人和受影響的相關(guān)各方均應(yīng)在動火作業(yè)許可證上簽字。
??????? 5.9.2 若書面審查或現(xiàn)場核查未通過,對查出的問題應(yīng)記錄在案,申請人應(yīng)重新提交一份帶有對該問題解決方案的申請。
??????? 5.9.3 如果動火作業(yè)中斷超過1小時,繼續(xù)動火前,動火作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。
??????? 5.9.4 作業(yè)人或監(jiān)護(hù)人等現(xiàn)場人員在交接班或因其他情況發(fā)生變更時,應(yīng)經(jīng)過批準(zhǔn)人的審批,并在動火作業(yè)許可證上簽字確認(rèn)。
??????? 5.10? 動火作業(yè)許可證取消
??????? 5.10.1 當(dāng)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、出現(xiàn)違章、發(fā)生事故等,雙方有責(zé)任隨時停止作業(yè)、取消許可,并通知相關(guān)方。
??????? 5.10.2 動火作業(yè)許可證一旦被取消即作廢,如再開始工作,需要重新申請動火作業(yè)許可證。
??????? 5.10.3 取消動火作業(yè)應(yīng)由提出人和批準(zhǔn)人在許可證正本上簽字,并將已下發(fā)的副本收回。
??????? 5.11? 動火作業(yè)許可證期限、延期和關(guān)閉
??????? 5.11.1 動火作業(yè)許可證的作業(yè)期限不能超過作業(yè)許可證的時間限定,一般不超過一個班次。在書面審查和現(xiàn)場核查過程中,確認(rèn)需要更多的時間進(jìn)行作業(yè),批準(zhǔn)人可延長作業(yè)期限,但總期限不能超過24小時,且不應(yīng)超過作業(yè)許可證的期限。
??????? 5.11.2 在作業(yè)過程中,如果在動火作業(yè)許可證規(guī)定的期限內(nèi)沒有完成作業(yè),申請人須申請動火作業(yè)許可證延期。申請動火作業(yè)許可證延期時,申請人和批準(zhǔn)人應(yīng)重新檢查工作區(qū)域,確認(rèn)所有的安全條件和措施仍然有效,方可批準(zhǔn)延期。若有新的安全要求(如夜間工作的照明)均應(yīng)在申請上注明。在新的要求都落實(shí)以后,申請人和批準(zhǔn)人方可在動火作業(yè)許可證上簽字延期。
??????? 5.11.3 動火作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關(guān)隔離設(shè)施,監(jiān)護(hù)人留守現(xiàn)場并確認(rèn)無任何火源和隱患后,申請人與批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉動火作業(yè)許可證。
??????? 5.12? 動火作業(yè)許可證管理
??????? 5.12.1 動火作業(yè)許可證一式四聯(lián),一份正本和三份副本。
??????? 5.12.1.1 正本(白色):批準(zhǔn)人留存;
??????? 5.12.1.2 第一副本(黃色):交給申請人放置在作業(yè)現(xiàn)場;
??????? 5.12.1.3 第二副本(粉色):張貼在控制室或公開處以示溝通,讓現(xiàn)場所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進(jìn)行的作業(yè);
??????? 5.12.1.4 第三副本(藍(lán)色):送交相關(guān)方。
??????? 5.12.2 工作完成后,正本由申請人、批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉后交批準(zhǔn)方存檔并保存一年(包括已取消作廢的許可證)。
??????? 5.12.3 動火作業(yè)許可證應(yīng)由批準(zhǔn)人編號,避免與其它裝置或區(qū)域發(fā)生重復(fù)。動火作業(yè)許可證見附錄A。
??????? 5.12.4 動火作業(yè)許可證是動火作業(yè)的操作依據(jù),不得涂改、代簽。動火作業(yè)許可證只限一處一次使用。如動火作業(yè)在本班次沒有完成,交接班時應(yīng)對動火作業(yè)進(jìn)行交接(交底)并重新確認(rèn),由接班監(jiān)護(hù)人簽字后方可持續(xù)有效。
??????? 5.13? 安全職責(zé)
??????? 5.13.1 動火批準(zhǔn)人或授權(quán)人職責(zé)
??????? 5.13.1.1 負(fù)責(zé)審批動火作業(yè)許可證;
??????? 5.13.1.2 與作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求;
??????? 5.13.1.3 組織書面審查和現(xiàn)場核查工作,確認(rèn)安全措施落實(shí)情況;
??????? 5.13.1.4 批準(zhǔn)人應(yīng)承擔(dān)動火安全的最終責(zé)任,該責(zé)任在書面委托授權(quán)人后仍然承擔(dān)。
??????? 5.13.2 屬地單位職責(zé)
??????? 5.13.2.1 應(yīng)向作業(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)狀況;
??????? 5.13.2.2 協(xié)助作業(yè)單位進(jìn)行工作安全分析;
??????? 5.13.2.3 負(fù)責(zé)審定動火安全措施,向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件;
??????? 5.13.2.4 審查和批準(zhǔn)作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案;
??????? 5.13.2.5 負(fù)責(zé)對崗位員工進(jìn)行動火作業(yè)培訓(xùn),為每次動火作業(yè)指派專人監(jiān)護(hù),并對該次動火作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施進(jìn)行專門的培訓(xùn);
??????? 5.13.2.6 監(jiān)督現(xiàn)場動火安全,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷動火作業(yè)許可證;
??????? 5.13.2.7 動火作業(yè)涉及相關(guān)單位時,應(yīng)與相關(guān)單位共同落實(shí)有關(guān)的安全措施,并向相關(guān)單位提交相應(yīng)的動火作業(yè)許可證復(fù)本(參見《作業(yè)許可管理程序》)。
??????? 5.13.3 作業(yè)單位職責(zé)
??????? 5.13.3.1 負(fù)責(zé)編制動火作業(yè)安全工作方案,制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案;
??????? 5.13.3.2 負(fù)責(zé)作業(yè)前對作業(yè)人進(jìn)行安全培訓(xùn);
??????? 5.13.3.3 嚴(yán)格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)安全工作方案施工;
??????? 5.13.3.4 隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責(zé)任及時終止動火作業(yè)。
??????? 5.13.4 動火監(jiān)護(hù)人職責(zé)
??????? 5.13.4.1 對動火安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任,在承擔(dān)監(jiān)護(hù)任務(wù)前應(yīng)接受本次動火相關(guān)安全措施的培訓(xùn),并確認(rèn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)后方可動火,掌握急救方法,熟悉應(yīng)急預(yù)案;
??????? 5.13.4.2 了解動火區(qū)域和崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況,能熟練使用消防器材及其它救護(hù)器具;
??????? 5.13.4.3? 對所有現(xiàn)場施工人員的不安全行為,有責(zé)任批評教育,及時制止;
??????? 5.13.4.4 監(jiān)護(hù)人要佩戴明顯的標(biāo)志,堅(jiān)守崗位,不得擅離現(xiàn)場,特殊情況需要離開時,應(yīng)要求作業(yè)人員停止作業(yè)。
??????? 5.13.5 動火作業(yè)人
??????? 5.13.5.1 對安全動火負(fù)直接責(zé)任,執(zhí)行動火安全工作方案和動火許可證的要求;5.13.5.2 動火作業(yè)前,核實(shí)動火部位、動火時間,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí),方能動火。
??????? 5.13.5.3 在動火過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有權(quán)停止動火。
??????? 5.14? 監(jiān)督
??????????? 質(zhì)量安全環(huán)保處的區(qū)域安全監(jiān)督,應(yīng)對動火作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反本程序要求時可責(zé)令停止作業(yè),直到整改符合規(guī)定要求為止,安全監(jiān)督保留相關(guān)記錄。
??????? 6 管理系統(tǒng)
??????? 6.1 資源支持
??????? 大港石化公司現(xiàn)有資源都是協(xié)助實(shí)施本規(guī)范的可利用的資源。
??????? 6.2 管理記錄
??????? 企管法規(guī)處保留本程序各版本的留存記錄和修改明細(xì)。
??????? 6.3 審核要求
??????? 按HSE管理體系審核方案的要求進(jìn)行。
??????? 6.4 復(fù)核與更新
??????? 本程序應(yīng)定期評審和必要時的修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過3年。
??????? 6.5 偏離管理
??????? 本程序所發(fā)生的偏離應(yīng)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。偏離應(yīng)書面記載,其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。每一次授權(quán)偏離的時間不能超過一年,逾期應(yīng)重新申報(bào)。
??????? 6.6 培訓(xùn)和溝通
??????? 本程序由人事處負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和溝通。相關(guān)管理、維護(hù)和操作人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。
??????? 6.7 解釋
??????? 本程序由企管法規(guī)處負(fù)責(zé)解釋。
???????