文化部門(mén)
　　調(diào)查掌握公眾聚集場(chǎng)所的底數(shù)和消防安全狀況,督促文化市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所做好消防安全工作;嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,將消防安全作為文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所行政審批的前置條件;組織開(kāi)展寓教于樂(lè),群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防宣傳活動(dòng),普及消防法律知識(shí),消防常識(shí);及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。
　　四、建立健全規(guī)章制度
　　(一)屬地管理制度
　　根據(jù)屬地管理的原則，把公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患整治任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到所屬地區(qū)，做好與其它部門(mén)溝通，全面落實(shí)各單位的消防安全責(zé)任，徹底解決責(zé)任模糊和工作死角等問(wèn)題，形成分工負(fù)責(zé)與齊抓共管、日常巡查與終端監(jiān)控、執(zhí)法檢查與技術(shù)監(jiān)管、業(yè)主自律與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理摸式。
　　(二)績(jī)效考評(píng)制度
　　市消防安全隱患整治辦公室負(fù)責(zé)研究制定考核方案，報(bào)市政府同意后對(duì)各縣(市、區(qū))、 開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)管情況進(jìn)行考核，考核評(píng)分納入縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作量化考核中。并將不定時(shí)抽查各縣區(qū)消防監(jiān)管的情況作為縣區(qū)消防安全工作考核的依據(jù)之一。市政府將公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患整治工作納入到縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作量化考核中，每年對(duì)消防安全工作突出、成績(jī)顯著的縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整治工作進(jìn)展不力或發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的縣區(qū)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任?？h區(qū)消防安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組可參照此方式對(duì)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)工作進(jìn)行考核檢查。
　　(三)宣傳教育制度
　　各級(jí)消防安全隱患整治辦公室聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)，制定宣傳培訓(xùn)工作計(jì)劃，認(rèn)真組織公眾聚集場(chǎng)所消防安全知識(shí)培訓(xùn)教育工作。著力通過(guò)媒體報(bào)道、公益宣傳以及舉辦消防宣傳普及活動(dòng)等形式，大力宣傳消防知識(shí)，逐步提高全民的防火意識(shí)和逃生自救技能。各鎮(zhèn)(街)重點(diǎn)落實(shí)五類(lèi)人員(工廠從業(yè)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、法人、學(xué)校學(xué)生、農(nóng)民工)的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)到專(zhuān)門(mén)部門(mén)。
　　(四)社會(huì)監(jiān)督制度
　　建立社會(huì)監(jiān)督制度，要向社會(huì)公開(kāi)重大消防安全隱患的舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮群眾對(duì)公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用。
　　(五)資金保障制度
　　各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，將公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患整治經(jīng)費(fèi)納入縣區(qū)年度財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)也要做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，確保消防安全隱患整治辦公室、服務(wù)隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
　　(六)聯(lián)席會(huì)議制度
　　各級(jí)消防安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議或根據(jù)需要臨時(shí)召開(kāi)，聽(tīng)取各成員單位的情況匯報(bào)，總結(jié)分析公眾聚集場(chǎng)所消防安全形勢(shì)，研究解決在整治公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患中存在的重大問(wèn)題，提出具體的工作意見(jiàn)建議。
　　(七)掛牌督促整改制度
　　在檢查中發(fā)現(xiàn)不符合整治標(biāo)準(zhǔn)的公眾聚集場(chǎng)所，應(yīng)督促其法人代表整改火災(zāi)隱患，落實(shí)安全責(zé)任。凡連續(xù)兩次在月份檢查中不合格且未整改完畢的公眾聚集場(chǎng)所，由各縣區(qū)印制“消防隱患場(chǎng)所”牌匾并懸掛于該場(chǎng)所顯要位置，直至整改完畢。
　　(八)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)制度
　　健全職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)管理，加強(qiáng)對(duì)法人代表、消防安全管理人的監(jiān)督，規(guī)范單位和企業(yè)處理事務(wù)的程序和時(shí)限要求，實(shí)行信息反饋，跟蹤監(jiān)管，構(gòu)筑職能部門(mén)監(jiān)督，多方監(jiān)督的新局面。
　　五、組織實(shí)施
　　(一)市消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理總體協(xié)調(diào)和組織工作，督促并檢查各縣區(qū)做好消防安全管理工作。
　　(二)縣區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)、本系統(tǒng)的公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理工作，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，履行消防工作職責(zé)。每季向市消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本系統(tǒng)行業(yè)消防安全工作動(dòng)態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患和重特大火災(zāi)事故及時(shí)專(zhuān)題上報(bào)市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　(三)市消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開(kāi)一次成員單位消防安全聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握各地區(qū)消防安全情況和動(dòng)態(tài)，每季度對(duì)全市公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理工作進(jìn)行一次全面檢查、考評(píng)。
　　(四)市消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對(duì)縣區(qū)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《消防法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行驗(yàn)收和考評(píng)。成績(jī)突出的給予相應(yīng)的物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)開(kāi)展消防安全工作差的、重大隱患隱瞞不整改的，發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，除通報(bào)批評(píng)外，還將按火災(zāi)損失的實(shí)際情況追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。
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