第一章 總  則
       
        第一條 為加強電氣、熱控運行、維護人員操作規(guī)范性管理，杜絕人員誤操作事故的發(fā)生，根據(jù)《中國大唐集團公司防止人員誤操作管理辦法》要求, 結(jié)合本廠實際，制定《大唐南京發(fā)電廠防止人員誤操作管理實施細則》。
        第二條 防止人員誤操作主要包括防止電氣誤操作；防止電氣、熱控二次系統(tǒng)三誤。
        電氣誤操作是指：誤分、合斷路器；誤入帶電間隔；帶負荷拉、合隔離開關(guān)；帶電裝設接地線或合接地刀閘；帶接地線或接地刀閘合隔離開關(guān)或斷路器。其中后三類因性質(zhì)惡劣、后果嚴重，稱為惡性誤操作。
        電氣、熱控二次系統(tǒng)三誤是指：繼電保護、熱控、電控、儀控二次系統(tǒng)中保護、測量、控制、自動回路作業(yè)時的誤碰、誤接線、誤整定。
        第三條 與本專業(yè)有關(guān)的各級生產(chǎn)領(lǐng)導、技術(shù)人員、運行及檢修人員均應熟悉本細則。
       
        第二章 管理機構(gòu)設置及職責
       
        第四條 廠長是本廠防止人員誤操作工作的第一責任人，全面負責防止人員誤操作工作。
        第五條 生產(chǎn)副廠長是本廠防止人員誤操作工作的直接責任人，負責健全和完善本廠防止人員誤操作管理責任制、防誤閉鎖裝置維護管理制度，組織實施“兩票三制”的標準化作業(yè)、組織開展專項反事故活動。
        第六條 總工程師是本廠防止人員誤操作工作的技術(shù)管理責任人，負責健全和完善防止人員誤操作技術(shù)措施，改進防誤閉鎖設施，對《運行規(guī)程》的正確性負責，加強人員培訓，加強運行方式管理，審批特殊的運行方式；
        第六條 安全監(jiān)察部是本廠防止人員誤操作工作的監(jiān)督部門，監(jiān)督檢查本廠防止人員誤操作管理責任制的落實；監(jiān)督“兩票三制”標準化作業(yè)的實施；及時發(fā)現(xiàn)本廠防止人員誤操作工作存在的問題，提出考核、改進意見，監(jiān)督有關(guān)部門限期整改。
        第七條 發(fā)電部是防止電氣誤操作運行技術(shù)管理部門，負責本廠防止人員誤操作工作的日常管理工作。對運行規(guī)程和標準操作票的正確執(zhí)行負責，做好非正常運行方式及操作的危險點分析，加強人員技術(shù)培訓和安全教育，嚴格管理;
        第八條 設備管理是防止人員誤操作工作的設備技術(shù)管理部門，負責防誤閉鎖裝置的檢修、維護管理，建立防誤閉鎖裝置臺帳，解決防誤閉鎖裝置發(fā)生的缺陷，對防誤閉鎖裝置故障失去作用而發(fā)生的電氣誤操作事故負主要責任。負責防止電氣、熱控二次誤操作的日常管理工作，對防止電氣、熱控二次誤操作制度制定和執(zhí)行負責。
       
        第三章 防止人員誤操作的運行管理
       
        第九條 正常運行方式的電氣倒閘操作必須使用標準操作票；非正常運行方式下進行的電氣倒閘操作，監(jiān)護人、值（班）長要認真審核操作票，防止因操作票填寫的疏漏而引發(fā)誤操作。
        第十條 進行電氣倒閘操作的運行人員，必須經(jīng)過《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所部分）、本廠防誤裝置原理及使用的培訓，并經(jīng)考試合格。
        第十一條 設備、系統(tǒng)或裝置發(fā)生變化后，必須及時修訂相關(guān)的運行規(guī)程、標準操作票、工作票，并對相關(guān)運行人員進行重新培訓和考核。
        第十二條 發(fā)電部至少應每年審查一次電氣標準操作票, 確保標準票和現(xiàn)場的實際相吻合, 并根據(jù)其它電廠的事故教訓、操作危險點,及時對標準票進行修改, 使標準票真正起到技術(shù)指導的作用。并組織人員學習修改后的標準票；加強基礎管理, 規(guī)范設備名稱, 保證現(xiàn)場設備名稱、編號的正確性, 使操作的核對制度有據(jù)可依。
        第十三條 要定期組織運行人員開展操作票填寫的培訓和考試；所有運行人員必須學會正確使用安全工器具和防護用品。
        第十四條 電氣倒閘操作最少由兩人進行。嚴禁無監(jiān)護操作，嚴禁一組人員同時進行兩項操作任務，嚴禁在操作過程中進行其他的檢查、巡視等工作。
        第十五條 監(jiān)護人必須由高一級崗位或?qū)ο到y(tǒng)設備熟悉經(jīng)驗豐富的人員擔任，嚴禁監(jiān)護人參與操作。
        第十六條 涉及熱力，機械停、送電的操作，必須嚴格執(zhí)行停、送電聯(lián)系單制度。嚴禁口頭、電話聯(lián)系，嚴禁約時停送電。
        第十七條 萬用表、絕緣搖表、高低壓驗電器在使用之前必須驗證其完好無損；高、低壓驗電器使用前不僅要驗證其聲、光指示正常，還必須在相應電壓等級帶電部位驗證其狀況良好。
        萬用表、絕緣搖表的極線應有明顯的顏色區(qū)分。
        第十八條 如需要重復測量絕緣或更換測量人員，必須按一個新的操作項目對待，重新填寫操作票，對設備進行重新查核，嚴禁無操作票直接進行測量。
        第十九條 進行現(xiàn)場操作的人員必須著裝規(guī)范；與操作相關(guān)的工器具必須事先檢查好并一次帶全。嚴禁操作中途取工器具，嚴禁一人單獨離開。
        第二十條 操作前的準備工作
        （一）根據(jù)操作任務調(diào)出標準操作票；
        （二）核對運行方式，確保標準操作票使用正確；
        （三）按《電氣倒閘操作前標準檢查項目表》（見附表1）的提示做好相應的準備工作；
        （四）模擬操作。模擬操作中發(fā)生異常，應立即停止操作。查明原因，處理完畢后，重新開始模擬操作；
        （五）參加操作的人員必須將手機等與外界聯(lián)系的通訊工具放在運行值班室，可以使用專用通訊工具（不能與外界聯(lián)系），進入保護室內(nèi)的操作禁止使用無線通訊設備。
        第二十一條 操作過程
        （一）操作中嚴格執(zhí)行“唱票--復誦--操作--回令”步驟，復誦時操作人員必須手指設備名稱標示牌，監(jiān)護人確認標示牌與復誦內(nèi)容相符后，監(jiān)護人下“正確！執(zhí)行！”令后，操作人方可操作。操作完畢后，操作人員回答“操作完畢！”；
        （二）監(jiān)護人聽到操作人回令后，在“執(zhí)行情況欄”打“＼”，監(jiān)護人檢查確認后再在“＼”上加“／”，完成一個“√”；
        （三）發(fā)現(xiàn)疑問或發(fā)現(xiàn)異常時,應立即停止操作,報告值班負責人,查明原因。待疑問或異常消除后,方可繼續(xù)操作；
        （四）中斷操作的、再次操作前，應從第一項操作任務的復查開始，復查完一項，在操作票中“執(zhí)行情況欄”再打一個“√”；
        （五）接受電網(wǎng)調(diào)度命令的操作要做到六清：接受命令清、布置操作任務清、操作聯(lián)系清、發(fā)生疑問要查清、操作完畢匯報清、交接班記錄清。
        第二十二條 一份操作票的操作任務完成后，由監(jiān)護人在操作票上蓋“已執(zhí)行”章，由操作人按《電氣倒閘操作后應完成的工作項目表》（見附表2），完成現(xiàn)場操作后的相關(guān)工作。
        第二十三條 繼電保護、熱控、電控、儀控等二次系統(tǒng)的工作必須嚴格執(zhí)行工作票和繼電保護安全措施票制度，嚴格執(zhí)行工作監(jiān)護制度。
        第二十四條 編制繼電保護、熱控、儀控工作標準工作票、危險點分析與控制措施、作業(yè)指導書，實行標準化作業(yè)。
        第二十五條 繼電保護工作還要按照《繼電保護及安全自動裝置檢定規(guī)程》以及所在電網(wǎng)的要求執(zhí)行《繼電保護安全措施票》。
        第二十六條 工作中涉及到微機管理系統(tǒng)上的工作，在工作票中必須列出微機系統(tǒng)的工作地點和工作內(nèi)容，必須注明邏輯回路名稱、元件名稱和地址碼；涉及到現(xiàn)場的工作，工作票、安全措施票上，必須注明工作所涉及的端子排、繼電器、壓板文字標注或數(shù)字編號。
       
        第四章 防止人員誤操作的設備及工器具管理
       
        第二十七條 已經(jīng)投運的發(fā)電廠，要限期完成升壓站和廠用電系統(tǒng)的“微機五防閉鎖裝置”改造。
        新建、改建、擴建工程，電氣設備系統(tǒng)的“微機五防閉鎖裝置”必須與主設備同時移交生產(chǎn)。
        第二十八條 “微機五防閉鎖裝置”必須選用經(jīng)過省部級鑒定，業(yè)績良好的廠家產(chǎn)品。
        第二十九條 設備管理部門要建立防誤裝置技術(shù)資料、臺帳，制定防誤裝置的設備管理制度和檢修規(guī)程，指定防誤裝置管理專責人。
        第三十條 確保防誤裝置齊全、有效
        （一）“微機五防閉鎖裝置”必須安全可靠，必須正常投入運行，停用時要經(jīng)過總工程師批準，值長下令，并做好記錄；微機五防閉鎖裝置存在的缺陷要由防誤閉鎖專責人負責，限期整改；
        （二）配電室、配電箱、配電柜的門及門鎖應完好，窺視孔應清潔、透明、完好；
        （三）斷路器、隔離開關(guān)、接地刀閘位置、狀態(tài)的機械和電氣指示應準確、清晰；
        （四）各廠可根據(jù)實際情況增加小車開關(guān)配套使用的移動小車;
        （五）電氣設備的檢修作業(yè)指導書中，必須包括防誤裝置的檢查、檢修和試驗等內(nèi)容，設置質(zhì)檢點。
        第三十一條 健全和完善NCS系統(tǒng)操作員站、熱控工程師站、儀控操作員工作站的管理制度。
        第三十二條 繼電保護、熱控、電控、儀控系統(tǒng)不得隨意接入其他設備。需要與系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)監(jiān)視、數(shù)據(jù)采集等功能時，必須做好可靠的隔離措施。
        第三十三條 保護管理機、工程師站、操作員站等重要微機設備不能從事與工作無關(guān)的工作，要做好防病毒工作。
        第三十四條 禁止在設備運行過程中進行軟件升級工作。重要的軟件和數(shù)據(jù)必須定期備份。
        第三十五條 兩臺及以上機組的繼電保護、熱工、儀控的管理機在同一房間布置的，要加裝隔斷，實現(xiàn)物理隔離；并在入口、操作臺、微機上設置明顯的標志。
        第三十六條 多臺機組保護共用一臺保護管理機的電廠，要利用大、小修時機進行技術(shù)改造，實現(xiàn)每臺機組配備一套繼電保護管理機。
        第三十七條 現(xiàn)場繼電保護裝置的端子排、繼電器、壓板等設備要有明確的文字標注或數(shù)字編號。
        第三十八條 在繼電保護、熱控、電控、儀控二次回路上的工作，必須制定防止三誤的安全措施，并經(jīng)相關(guān)專業(yè)負責人審核，總工程師批準。
        第三十九條 要做好保護定值、組態(tài)邏輯、參數(shù)的管理工作，確保傳遞的可靠性。相關(guān)參數(shù)修改后，必須進行傳動試驗，合格方可投入運行。
        第四十條 電氣防誤閉鎖裝置和解鎖鑰匙的管理
        (一) 防誤裝置技術(shù)管理
        1. 對所有電動防誤裝置，有關(guān)部門必須備有與之相符的原理圖和安裝接線圖。
        2. 防誤裝置的使用應編入運行規(guī)程，運行人員對待防誤裝置應視同其他電氣設備一樣重要，且必須掌握其工作原理、操作程序，并能正確使用。
        3. 檢修維護人員應熟悉其工作原理、結(jié)構(gòu)原理，并能正確、及時檢修、維護。
        (二) 防誤裝置維護和檢修
        1. 在正常情況下，所有防誤裝置均應投入，且保持完好狀態(tài)，任何人不得隨意撥動。
        2. 防誤裝置應按檢修設備劃分責任到人，當發(fā)現(xiàn)其有缺陷時，應及時修復，不得拖延。
        3. 運行人員發(fā)現(xiàn)防誤裝置有缺陷時，應及時登錄，并通知檢修人員處理。
        4. 防誤裝置的檢修工作應跟隨設備，列入設備大、小修計劃中，并保證檢修質(zhì)量。
        5. 防誤裝置的檢修、維護、安裝時，必須填寫工作票，做好安全措施，履行工作票制度。
        6. 防誤裝置在安裝、檢修后，應由檢修專職、運行專職及有關(guān)班組人員參加驗收，符合標準后，方可結(jié)束工作票。
        (三) 防誤裝置巡回檢查
        1. 防誤裝置應列入正常巡回檢查項目，發(fā)現(xiàn)異常及時登記缺陷，聯(lián)系處理，并進行交接班。
        2. 防誤裝置的檢修設備責任人應每月進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時消缺，并做好臺帳記錄。
        （四） 防誤裝置校驗、檢查和維護
        1． 各種防誤裝置應根據(jù)其原理和特點進行定期校驗、檢查、維護，以保護其可靠運行。
        2． 開關(guān)室的閘刀電磁鎖每季度由運行人員會同檢修人員進行檢查、校驗。對應打開的電磁鎖，檢查其按鈕靈活無卡澀，吸鐵動作正常，紅燈指示亮，鎖桿伸縮自如；對不應打開的電磁鎖，紅燈不應亮，且無吸鐵聲，鎖桿不應縮回。
        3． 6KV手車式開關(guān)柜內(nèi)裝有的機械聯(lián)鎖裝置，結(jié)合開關(guān)大、小修時檢查維護。
        4． 對靠掛鎖進行閉鎖的防誤裝置，每月檢查一次。應檢查掛鎖無銹死，開啟靈活，閉鎖可靠。
        5． 檢修人員應對微機防誤裝置定期加油，以防機械部分卡澀，戶外鎖每兩個月加油一次。戶內(nèi)鎖每季度加油一次。
        （五） 防誤裝置的使用
        WFBX型微機防誤鎖的操作見具體運行規(guī)程。
        DSW4Y型電磁鎖的使用
        1. 電磁鎖熔絲和出線閘刀電源熔絲共用。
        2. 操作前，檢查電磁鎖紅燈熄，表示位置正確。
        3. 插入電磁鎖鑰匙, 順時針扳90°, 同時檢查紅燈亮、動作鈴響, 吸鐵動作。
        4. 將電磁鎖旋鈕順時針扳90°，鎖桿縮回。
        5.操作拉、合刀閘。
        6. 將電磁鎖旋鈕反時針扳90°，鎖桿伸出。
        7. 取下電磁鎖鑰匙, 檢查鎖桿鎖好。
        8. 電磁鎖解鎖的方法為：開啟園板、插入解鎖鑰匙，并順時針扳90° , 再將旋鈕順時針扳90° ，鎖桿縮回。
        （六）本廠應建立微機五防閉鎖解鎖鑰匙、配電室、刀閘把手、變電站等專用鑰匙的管理制度；建立各類鑰匙使用、借用登記本；鑰匙要實行定置管理，按值移交，借用鑰匙要進行登記；
        （七）五防閉鎖解鎖鑰匙應現(xiàn)場封存，按值交接。使用時必須經(jīng)值長同意，總工程師或主管生產(chǎn)領(lǐng)導批準，并做記錄；
        使用后，重新貼上封條，并在封條上注明年、月、日；
        （八）所有鑰匙均應按規(guī)定使用；嚴禁非當班值班人員和檢修人員使用解鎖鑰匙；
        （九）在檢修工作中，檢修人員需要進行拉、合斷路器、隔離開關(guān)試驗，由工作許可人和工作負責人共同檢查措施無誤后，經(jīng)值長同意，可由運行人員使用解鎖鑰匙進行操作；
        （十）檢修人員因工作需要使用配電室、配電盤、配電柜鑰匙，應向運行人員說明原由，履行借鑰匙手續(xù)。檢修人員離開配電間時，必須立即將鑰匙交回;
        （十一）必須開鎖才能操作的設備，操作前應準確核對設備編號、鎖頭和鑰匙編碼無誤；如發(fā)生疑問，必須立即停止，匯報值長查明原因。
        第四十一條 攜帶型短路接地線、接地刀閘的管理
        （一）現(xiàn)場所有攜帶型短路接地線必須編號；按電壓等級對號入座，存放在指定地點，按值移交；
        （二）設備和系統(tǒng)的接地點必須有明顯的標記，所有配電裝置均應有接地網(wǎng)的接頭；
        （三）現(xiàn)場使用攜帶型短路接地線時，必須做到工作票、操作票、模擬圖板、接地裝置登記本完全對應;
        （四）送電操作前，必須查清相關(guān)設備和系統(tǒng)的接地線及接地裝置，確認無誤后方可進行操作;
        （五）裝設攜帶型短路接地線必須保證各部分接觸可靠，室內(nèi)配電設備接地線必須裝設在指定地點；
        （六）接地刀閘進行檢修時，必須另設攜帶型短路接地線；
        （七）攜帶型短路接地線的導線、線卡、導線護套要符合標準，固定螺絲無松動,接地線標示牌、試驗合格證清晰，無脫落。
        第四十二條 絕緣桿、絕緣隔板、絕緣手套、絕緣靴、驗電器、攜帶型短路接地線等安全工器具，要建立管理臺賬、定期試驗。試驗合格的要粘貼合格證，使用前要認真檢查，確保工器具的完好。
       
        第五章 附  則
       
        第四十三條  本實施細則解釋權(quán)屬大唐南京發(fā)電廠設備部、發(fā)電部。
        第四十四條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
        附表：1.電氣倒閘操作前標準檢查項目表
              2.電氣倒閘操作后應完成的工作項目表