8.6?重要施工工序和關鍵部位?
——大型起重機械的拆裝、位移和負荷試驗;
——大型構件吊裝;?
——大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗;?
——大型電機干燥及耐壓試驗;?
——主要電氣設備耐壓試驗;?
——高壓線路及廠用電設備帶電;?
——重要轉動機械試轉;?
——高壓線路及廠用設備帶電;?
——洞室開挖中遇斷層、破碎帶處理;?
——高邊坡開挖、大體積混凝土澆筑、基坑開挖放炮。?
8.7?特殊作業(yè)項目?
——大型設備(超載、超高、超寬、超長)的起吊和運輸作業(yè);?
——高空、爆破、爆壓、水上及水下作業(yè);?
——深坑井作業(yè);?
——施工產生巨大沖擊震動作業(yè);?
——在金屬容器內作業(yè);?
——高壓帶電線路交叉作業(yè);?
——臨近超高壓線路施工;?
——跨越公路作業(yè);?
——進入危險區(qū)(帶電區(qū)、電纜溝)作業(yè);?
——接觸危險品(易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體、射線)作業(yè);
季節(jié)性施工項目:?
——防雷電;?
——防風、防雨;
?——防洪、防澇;?
——防暑降溫;?
——防火;?
——防凍;?
——防滑;?
重要臨時設施項目:?
——施工用力能(水、電、氧、乙炔、壓縮空氣)管線;?
——交通運輸道路;?
——作業(yè)棚;?
——加工間;?
——資料檔案庫;?
——油庫;?
——雷管、炸藥、劇毒品及危險品庫;?
——射源存放庫;?交叉施工作業(yè)項目:?
——多工種平面和立體交叉作業(yè);?
——與運行交叉作業(yè);?
九、安全監(jiān)理的主要控制內容與要求
安全監(jiān)理是電力工程施工全過程監(jiān)理的重要組成部分,在監(jiān)理過程中要堅持以安全第一、質量第一的原則,協(xié)助建設單位督促施工單位不斷強化施工現場的安全施工管理,營造安全施工的環(huán)境。
施工全過程主要包括:開工準備階段,施工階段,啟動試運階段。
主要內容如下:?
(1)?建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行制。?
(2)?編制?“監(jiān)理規(guī)劃”時,應明確安全目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序,并編制“安全監(jiān)理實施細則”。?
(3)?審查施工承包商施工組織設計、重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全施工和環(huán)境保護措施。?
(4)?監(jiān)督檢查施工承包商現場安全施工狀況,發(fā)現問題及時督促整改。?
(5)?審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證、安裝(拆除)資質證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況。發(fā)現問題及時督促整改。?
(6)?審查設計承包商設計體系履行安全職責的狀況,發(fā)現問題及時督促解決。?
(7)?審查施工承包商編制的安全和健康工作程序;審批單位工程開工報告。?
(8)?審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實施。
(9)?協(xié)調解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全施工的問題,對重大問題,應跟蹤控制。?
(10)?嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動、移交生產所具備的安全施工條件。凡未經安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下道工序施工。?
(11)?協(xié)助項目法人組織安全大檢查,并督促落實整改措施。?
(12)?參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大廠內交通事故的調查處理工作。?
9.1?事前控制——開工準備階段??
該階段主要是驗證該工程項目安全施工的目標,為實現目標而采取相應的措施、組織機構的落實和安全措施的審查、制定相應的規(guī)章制度,以及對于公共設施的布置和安排合理性。?
9.1.1?審查施工單位所編制的施工組織總設計、施工組織專業(yè)設計、對安全、文明施工應有明確的條文要求,設置安全機構、明確安全目標、措施;設立文明施工的崗位、明確其職責、措施等。?
9.1.2?施工組織設計的施工平面規(guī)劃與布置的合理性,符合《施工組織設計導則》的要求。特別注意大型吊車布置和吊車之間的回轉幅度,臨時電源布置,施工用水、消防水管道布置和廢水排放,危險品貯存間,為安全施工創(chuàng)造良好的條件。?
9.1.3?要求承建單位結合本電廠情況制定相應的安全、文明施工的制度,明確安全責任制。
9.1.4?要求承建單位按照施工組織設計的規(guī)劃,編制安全施工措施,對于重要的臨時設施、重要施工工序和特殊作業(yè),以及交叉施工和季節(jié)性施工,均要編制安全施工措施,專業(yè)監(jiān)理工程師審查后,提出監(jiān)理意見。?
9.1.5?對于有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害和燒傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業(yè),要求施工單位編制安全作業(yè)指導書,專業(yè)監(jiān)理工程師審查提出監(jiān)理意見。?
9.1.6在審查單位工程/分部工程開工報告時,要求具備的安全施工條件如下:?
A:施工場地、施工機械、施工臨建設施是否符合條件;?
B、施工人員、特殊工種的上崗的培訓計劃已經落實;?
C:是否進行了“三定”(定人、定時間、定項目)和“三交三查”(交任務、交安全、交技術措施)(查衣著、查三保即安全帽、安全帶、安全網、查精神狀態(tài));?
D:需要編制的安全施工措施,已經編制并經過審查;?
E:明確了安全責任;?
對不具備安全施工條件的項目,報告建設單位不準開工。?
9.1.7?施工廠區(qū)的施工道路暢通,路面平整,符合設計要求,符合消防通道要求,規(guī)劃的圍欄活圍墻形成完整的施工安全通道。?
9.1.8排水溝道暢通、整潔、符合設計要求,注意消防水龍頭的布置和消防設備完好。
9.1.9?施工機械設備完好,清潔衛(wèi)生,安全操作規(guī)程齊全。機械道路設施完好。?
9.1.10?施工臨建設施完整,布置得當,特別注意廁所位置的布置,環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場所內部整潔,布置整齊,有關管理制度、職責、規(guī)定編制齊全、布置合理統(tǒng)一。?
9.1.11?安全施工責任區(qū)劃分明確、不留死角,責任落實,并有明顯標記,便于監(jiān)督檢查。?
9.1.12?施工用地下電纜走向應有明顯標志,防止其他項目施工時損壞,臨時架空線、電話線的架設符合有關規(guī)定,整齊,美觀。?
9.1.13?生活區(qū)平面布置應重視衛(wèi)生設施、鍋爐房、娛樂設施布置,既要考慮職工生活的方便,又要考慮職工的休息環(huán)境安靜。生活水排放布置符合施工組織設計大綱的要求。環(huán)境綠化、電視接收天線、電源線、消防水龍頭、道路等設施布置合理,安排得當。?
9.1.14?督促承包商認真執(zhí)行公司、工地、班組三級安全教育體系的規(guī)定,對特殊工種應制定培訓和考核計劃,工程開工時應持證上崗。?
9.1.15?對分包商在考慮其資質時或進入現場前要考察近三年安全施工記錄和進入現場施工的負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合要求,施工機械的安全防護是否滿足施工需要。?
9.2?事中控制——施工階段
該階段主要內容是:安全目標的分解、職責的明確與落實、安全管理規(guī)定和采取措施的落實、進行安全和文明施工的檢查與考核等。?
安全的主要防范是:高處墜落、物體打擊、起重傷害、機械傷害、觸電、氣瓶爆炸和火災等事故的發(fā)生。文明施工主要控制的是施工過程中施工環(huán)境、場地施工工藝操作等。?
9.2.1?專業(yè)監(jiān)理工程師經常對現場的安全施工進行巡視,特別在重要施工工序的特殊作業(yè)時,要進行旁站監(jiān)理。?
9.1.2?總監(jiān)理工程師定期組織專業(yè)監(jiān)理工程師對于現場安全施工進行大檢查,參加建設單位對施工單位的安全施工的考核。?重點檢查的項目是:?
A、領導人的安全意識,是否貫徹了“五同時”原則即計劃、布置工作、檢查、總結、評比時要同時列入安全工作的內容;?
B、安全保證體系的落實情況及責任制的建立情況;?
C、安全管理制度是否齊全及執(zhí)行情況;?
D、安全設施完善情況及是否有效;?
E、安全培訓開展情況;?
F、對臨時工的管理情況;?
G、重要施工工序及特殊作業(yè)的安全施工措施的實施情況;?
H、安全事故處理情況,是否貫徹了“四不放過”原則:即事故原因分析不清不放過,事故責任人員未處理不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過;
I、安全施工存在問題的整改情況;?
J、對原材料、購配件和設備的存儲、領用、保管、防護等情況以及現場管理情況進行檢查。?
9.2.3?檢查施工單位安全施工制度中對施工機具特別是大型?起重設備管理制度是否完整,安全技術檔案是否齊全和及時安檢,人機是否持證上崗。?
9.2.4?施工道路保持暢通,不應隨便在路邊堆放設備材料等物品。如因工程需要堆放及切斷道路,必須征得有關部門的批準。?
9.2.5?嚴把設備運輸、存放、吊裝的工序關。?
9.2.6?要求施工單位在項目施工前必須進行技術交底、交底內容必須有安全施工要求,參與交底人員都要簽字。實行“三交、三查“即交任務、交安全、交技術;查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)。?
9.2.7?要求施工人員在進入?施工場地必須正確佩帶安全帽,兩米以上高處作業(yè)必須系好安全帶,并掛在上方牢固可靠處。?
9.2.8?貫徹以安全預防為主,一些高空危險性施工須有安全自鎖器或速差自控器保護,重點危險部位須有專人監(jiān)護。建筑和安裝交叉施工時,應作為重點進行管理,采取隔離和防高空墜落的措施。?
9.2.9?經常對施工電源進行檢查,施工臨時電源盤必須有觸電保護器,不同電壓等級開關和刀閘護罩齊備應有標志,以防誤用,臨時電源線布置合理、整齊、可靠,符合安全用電和文明施工要求。
9.2.10?施工現場做到工完料盡場地清,剩余材料堆放整齊、可靠、施工單位要自設垃圾堆放定點位置,并定期清理。?
9.2.11?焊接設備集中布置,統(tǒng)一布線。?
9.2.12?腳手架由專業(yè)人員規(guī)范搭設,并經安監(jiān)部門有關人員驗收合格后方可使用。腳手架的管理應制定相應的管理制度。對高聳結構施工用的附著升降腳手架要按建設部頒發(fā)的《建筑施工附著腳手架管理暫行規(guī)定》辦理,實行認證制度。?
9.2.13?安全監(jiān)理工程師應對以下危險作業(yè)項目,要求承包單位填寫安全施工作業(yè)票:?
A、起重機滿負荷?起吊,兩臺及以上起重機抬吊作業(yè),移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè),起吊危險品;?
B、超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備地裝卸及運輸;?
C、在發(fā)電、變電運行區(qū)作業(yè),高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)。?
D、特殊高處腳手架、金屬升降架、大型?超重機械拆除、組裝作業(yè);?
E、金屬容器內作業(yè);?
F、土石方爆破,導地線爆壓;?
G、其他危險作業(yè)。
9.2.14?要求施工人員都要愛護勞動成果,防止二次污染。避免亂割、亂焊、亂涂亂畫、亂踩、亂打洞現象,對于違反者均有相應處罰制度。?
9.2.15?對于由其他工程使用后轉入本工程使用的起重用具,應做為重點進行檢查,要求使用前應進行安全鑒定,合格后方可使用。特別是舊手拉葫蘆,應逐個試驗,不合格的不準使用。?
9.2.16?施工現場清潔衛(wèi)生,不應有亂丟鐵絲、繩頭、焊條頭,禁煙區(qū)域不應有煙頭等廢棄物。特別是廢油、廢油漆、廢化學品類易燃易污染物品,更應重視處理方式和方法。?
9.2.17?溝道、空洞要有安全可靠的欄桿或蓋板,并有明顯標志和安全警示牌。?
9.2.18?對已領用的尚未安裝的設備是否采取有效防護措施,對已經安裝就位的設備應確保不受損害和銹蝕,當發(fā)現設備堆場、組合場、庫房的管理不符合規(guī)定時,通知施工單位予以更正。?
9.2.19?在緊急情況下,當出現危及人身安全和傷害時,專業(yè)監(jiān)理工程師有權口頭通知停止作業(yè),并立即向總監(jiān)理工程師報告,在當日內發(fā)出暫停工令,抄送建設單位。?
9.2.20?嚴格控制安裝工藝水平,重點檢查以下幾方面:?
A、各類管道安裝特別是現場二次設計的小管道應有設計圖。管道排放整齊、平整。
B、焊接工藝美觀,焊縫表面成型好。符合《火電施工質量檢驗及評定標準焊接篇》(1996年版)的優(yōu)良級。無咬邊缺陷。焊后藥皮清理干凈。?
C、電纜排放整齊、捆打牢固,盡量避免交叉。標識字跡清晰、工整,規(guī)格統(tǒng)一,綁扎牢固,懸掛兩端及轉彎處。?
D、保溫結構合理,施工工藝符合規(guī)范要求,平整、美觀、不超溫。?
E、構架及設備表面油漆工藝平整、光滑、顏色一致,無流漆、漏漆,厚度均勻。?
F、設備表面干凈,無積灰、積油等。?
G、平臺欄桿制作工藝美觀,轉彎處應圓滑過度,焊口打磨光滑、平整。擋腳板應平直、安裝正確。同層平臺的網格方向應一致,網格不應有現場切割的現象。設備穿平臺處的孔洞需有補強措施。?
H、電氣及熱工接線規(guī)范、美觀,連接可靠,編號正確、齊全。?
I、電纜孔洞封堵完整。?
J、熱工電纜橋架布置合理、安裝美觀。?
9.3?事中控制——啟動試運階段?
該階段安全工作是以操作為重點,確保設備的安全,防止人身被傷害。文明施工主要控制設備和環(huán)境的清潔衛(wèi)生和防止(煙、風、水、油等)介質泄露。
9.3.1?啟動階段組織機構健全,職責明確。安全施工作為重點工作。?
9.3.2?各項啟動試運措施已編制,并已審批。各項安全、文明施工工作在施工中均有具體要求。?
9.3.3?已編制了預防事故措施并且組織操作人員進行學習和演習。?
9.3.4?在整套系統(tǒng)試運階段,消防設施、路燈、廠房內永久照明投入使用,廠房內清潔衛(wèi)生,排水暢通,地溝內清理干凈,蓋板完整,平臺、欄桿安裝完畢。?
9.3.5?設備、管道表面清潔,各種設備、閥門掛牌,標識清楚。?
9.3.6?在分部試運期間,應特別重視對各主、輔機設備、各種管路箱罐及電氣設備進行檢查。檢查漏煙、漏風、漏水、漏油等缺陷通病的現象,對于密封部位的泄露和燃油設備漏油問題更應重點檢查。?
9.3.7?參加啟動試運人員著裝符合現場要求,并佩帶采取相應的標志。?
9.3.8?環(huán)保設備完好,能正常工作。?
9.3.9?消防設備完好,應經過公安消防部門檢驗和簽證。?
9.3.10?試運過程中應特別重視停、送電操作票的簽發(fā),以防觸電事故的發(fā)生。
9.3.11?移交的各種資料的格式、幅面、計量單位等均應符合國家及電力行業(yè)標準化的要求。?
9.4事后控制——檢查與考核?
9.4.1?安全監(jiān)理工程師參加施工建設單位組織的定期進行的安全、文明施工檢查。結合各施工主要階段質量檢驗、監(jiān)督檢查時,檢查安全施工工作。日常不定期的進行巡檢。?
9.4.2?其他專業(yè)監(jiān)理工程師在各項目施工巡檢、質量檢查、檢驗時,配合安全監(jiān)理工程師檢查安全施工工作。日常不定期的進行巡檢。?
9.4.3?在監(jiān)理簡報上發(fā)布安全施工情況報道。好的表揚,不好的批評并提出限制整改要求。?
9.4.4?根據工程實際情況,由總監(jiān)理工程師組織安全大檢查,安全監(jiān)理工程師檢查填寫項目監(jiān)理機構的安全、文明施工考核表?
9.4.5?每月建設單位有關部門組織考評時由安全監(jiān)理工程師參加,并統(tǒng)一填寫建設單位的考評表。?
十、資料傳遞——專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師的報告?
安全監(jiān)理工程師通過資料員定期(月度)向總監(jiān)理工程師報告的資料如下:?
10.1審查施工單位安保體系的資料。?
10.2?審查施分包單位安全施工業(yè)績的資料。?
10.3?審查施工指導文件的資料:文件名稱及審查文件編號。?
10.4?審查開工報告的資料。
10.5?文件簽署資料:安全報表。?
10.6?發(fā)出監(jiān)理文件的資料:按發(fā)出文函、聯系單、備忘錄、停工令、復工令,專題報告,分列項目名稱和項次,?
10.7?現場巡視檢查的資料,按常規(guī)巡視、考核檢查分列。?
10.8?管理文件資料:為項目監(jiān)理機構編制的內部文件和審查承建單位的管理文件分列項次。?
10.9?參加或主持現場安全協(xié)調會資料。?
10.10?合理化建議資料:內容及條數,采納情況及效果。?