1? 范圍
??? 1.1? 為了規(guī)范風電場工程安全驗收評價報告的內(nèi)容和深度,確保安全驗收評價報告質(zhì)量,根據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)標準,特制定本規(guī)定。
??? 1.2? 本規(guī)定適用于各類新建、改建、擴建風電場工程安全驗收評價報告的編制。
??? 2? 安全驗收評價報告主要內(nèi)容
??? 安全驗收評價報告主要內(nèi)容包括:概述,危險、有害因素辨識與分析,評價單元劃分和評價方法選擇,符合性評價和危險危害程度的評價,安全對策措施建議,安全驗收評價結(jié)論等內(nèi)容。
??? 安全驗收評價主要從以下方面進行評價:風電場工程前期(安全預評價、可行性研究報告、可行性研究設計中勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇等)對安全生產(chǎn)保障等內(nèi)容的實施情況和相關(guān)對策措施建議的落實情況;風電場工程的安全對策措施的具體設計、安裝施工情況有效保障程度;風電場工程的安全對策措施在試投產(chǎn)中的合理有效性和安全措施的實際運行情況;風電場工程的安全管理制度和事故應急預案的建立和實際開展和演練有效性。
??? 2.1? 概述
??? 2.1.1 評價目的
??? 結(jié)合風電場工程的特點,闡述編制安全驗收評價報告的目的。
??? 2.1.2 評價依據(jù)
??? 詳細列舉評價依據(jù)的國家法律、國家行政法規(guī)、地方法規(guī)、政府部門規(guī)章、政府部門規(guī)范性文件、國家標準、安全生產(chǎn)行業(yè)技術(shù)標準、風力發(fā)電行業(yè)技術(shù)標準、行業(yè)管理規(guī)定、工程設計文件、安全預評價報告、相關(guān)的批復文件等。
??? 2.1.3 建設工程概況
??? 介紹工程地理位置、建設內(nèi)容及規(guī)模、風能資源、工程總體布置、工程地質(zhì)、主要建筑物、主要設備、裝置、公用工程及輔助設施、經(jīng)濟技術(shù)指標、建設工程的開工建設及試運行情況等概況。
??? 2.2? 危險、有害因素辨識與分析
??? 參考安全預評價報告,根據(jù)周邊環(huán)境、總體布置、生產(chǎn)工藝流程、輔助生產(chǎn)設施、公用工程、作業(yè)環(huán)境、場所特點和試運行情況,分析并列出主要危險、有害因素及其存在部位、重大危險源的分布、監(jiān)控情況。
??? 應列出辨識與分析危險、有害因素的依據(jù),闡述辨識與分析危險、有害因素的過程。明確在安全運行中實際存在和潛在的危險、有害因素。
??? 2.3? 評價單元劃分和評價方法選擇
??? 闡述劃分評價單元的原則、分析過程。評價單元可按以下內(nèi)容劃分:法律、法規(guī)等方面的符合性;設施、設備、裝置及工藝方面的安全性;物料、產(chǎn)品安全性能;公用工程、輔助設施配套性;周邊環(huán)境適應性和應急救援有效性;人員管理和安全培訓方面充分性等。
??? 根據(jù)評價的目的、要求和風電場工程的特點,選擇適當?shù)陌踩u價方法并做簡單介紹。
??? 2.4? 符合性評價和危險危害程度的評價
??? 根據(jù)危險、有害因素分析的結(jié)果和確定的評價單元、評價方法,闡述符合性評價過程、事故發(fā)生可能性及其嚴重程度分析計算,并對得出的評價結(jié)果進行分析。
??? 符合性評價主要是檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)證照是否齊全,審查、確認建設項目是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求,檢查安全設施、設備、裝置是否已與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,檢查安全預評價中各項安全對策措施建議的落實情況,檢查安全生產(chǎn)管理措施是否到位,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,檢查是否建立了事故應急救援預案。
??? 事故發(fā)生的可能性及其嚴重程度的預測是用選擇的評價方法對建設項目實際存在的危險、有害因素引發(fā)事故的可能性及其嚴重程度進行預測性評價。
??? 2.5? 安全對策措施建議
??? 列出編制安全對策措施建議的依據(jù)、原則。
??? 根據(jù)評價結(jié)果,依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求,提出安全對策措施建議。安全對策措施建議應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性;按照針對性和重要性的不同,措施建議可分為應采納和宜采納兩種類型。