一、既有線施工必須堅(jiān)持“十必須”制度
??????? 1、“工前講話”必須全體人員在場，做到人人明確作業(yè)分工、施工項(xiàng)目、對象、范圍和安全注意事項(xiàng)。
??????? 2、施工防護(hù)、監(jiān)護(hù)人員必須明確防護(hù)、監(jiān)護(hù)對象、施工范圍，做好施工登記簿的登、消記，堵截違章作業(yè)，違章指揮，防止意外事故。
??????? 3、施工前要認(rèn)真檢查安全用具和工具，狀態(tài)良好方準(zhǔn)使用，大型施工作業(yè)必須有第一責(zé)任人到場指揮。
??????? 4、監(jiān)護(hù)、施工作業(yè)人員必須精力充沛，注意力集中，禁止做與監(jiān)護(hù)施工作業(yè)無關(guān)的其它事宜。
??????? 5、各作業(yè)隊(duì)的安全員、防護(hù)員、領(lǐng)工員、工班長必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，發(fā)生事故，按獎(jiǎng)罰規(guī)定進(jìn)行處罰。
??????? 6、在營業(yè)線施工或穿越營業(yè)線時(shí)，必須按規(guī)定設(shè)立防護(hù)人員和防護(hù)標(biāo)志。
??????? 7、勞務(wù)人員上道必須有安全員帶領(lǐng)。
??????? 8、防護(hù)人員必須備齊防護(hù)用品，必須熟知防護(hù)知識(shí)。
??????? 9、機(jī)械設(shè)備在營業(yè)線施工時(shí)，必須設(shè)置警示標(biāo)志。
??????? 10、機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時(shí)，必須選擇安全地點(diǎn)，并設(shè)有制動(dòng)和防滑措施。
??????? 二、既有線施工必須堅(jiān)持“十不準(zhǔn)”制度
??????? 1、沒有安全上崗合格證的施工負(fù)責(zé)人，沒有經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格的施工作業(yè)人員不準(zhǔn)施工。
??????? 2、沒有切實(shí)可行的安全措施、施工方案并未經(jīng)審批不準(zhǔn)施工。
??????? 3、沒有準(zhǔn)備好必須的施工料具不準(zhǔn)施工。
??????? 4、沒有完善的規(guī)章制度，作業(yè)人員對制度熟悉不夠不準(zhǔn)施工。
??????? 5、爆破作業(yè)現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo)不在位不準(zhǔn)施工。
??????? 6、爆破作業(yè)線路封鎖時(shí)間少于30分鐘或緊后列車為客車時(shí)不準(zhǔn)施工。
??????? 7、爆破作業(yè)沒有有關(guān)站段人員現(xiàn)場指導(dǎo)和旁站監(jiān)督不準(zhǔn)施工。
??????? 8、對通信電纜等隱蔽設(shè)施位置不明、施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)不在位、沒有制定保護(hù)措施的不準(zhǔn)施工。
??????? 9、沒有簽訂各級(jí)安全施工責(zé)任狀不準(zhǔn)施工。
??????? 10、沒有保證行車安全的應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工。
??????? 三、既有線施工必須堅(jiān)持施工安全“卡死”制度
??????? 1、配齊防護(hù)用具，按規(guī)定設(shè)置防護(hù)人員。
??????? 2、堅(jiān)決杜絕施工機(jī)械、料具及人員侵入鐵路行車限界。
??????? 3、凡接觸既有線設(shè)施的施工區(qū)段，必須按審批的施工方案組織施工，嚴(yán)禁超量超范圍施工。
??????? 4、基坑開挖作業(yè)前，要詳細(xì)調(diào)查弄清隱蔽設(shè)施的位置及走向，杜絕挖斷電纜及因施工損壞其它既有線設(shè)施。
??????? 5、靠既有線爆破作業(yè)，必須執(zhí)行與車站辦理確認(rèn)的封鎖要點(diǎn)時(shí)限設(shè)好防護(hù)，嚴(yán)禁因爆破損壞線路及行車設(shè)備。
??????? 6、安全員、聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員、爆破員、工班長、機(jī)械司機(jī)等重要崗位人員，必須經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗。
??????? 7、加強(qiáng)勞務(wù)安全管理，勞務(wù)工必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后方可上崗。關(guān)鍵崗位不準(zhǔn)獨(dú)立操作，不準(zhǔn)擔(dān)任“四員一長”，必須有正式工帶崗。
??????? 8、在汛期，嚴(yán)防因施工原因造成營業(yè)線路基塌陷、涵洞堵塞、排水不暢而影響行車安全。
??????? 9、嚴(yán)禁違章使用封聯(lián)線或手搖把。
??????? 10、嚴(yán)禁施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車。
??????? 11、嚴(yán)禁人員在鐵路行車線上縱向行走和展示紅色物品。
??????? 12、嚴(yán)禁施工人員酒后上崗作業(yè)。
??????? 13、嚴(yán)防作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛等情況發(fā)生。
??????? 14、嚴(yán)禁利用列車間隔時(shí)間進(jìn)行電氣化立桿、放線以及進(jìn)行連鎖試驗(yàn)等。
??????? 15、嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入連鎖時(shí)開放信號(hào)接發(fā)列車。
??????? 四、既有線施工事故苗頭管理制度
??????? 凡在既有線施工作業(yè)中，發(fā)生下列情況，經(jīng)糾正未構(gòu)成事故，應(yīng)列為事故苗頭，并按其性質(zhì)及后果分為嚴(yán)重苗頭和一般苗頭。
??????? 1、嚴(yán)重苗頭
??????? （1）爆破施工
??????? a、未與有關(guān)部門辦理審批手續(xù)，安全協(xié)議；
??????? b、未與鄰近車站辦理請、消點(diǎn)手續(xù)；
??????? c、未按規(guī)定采取防護(hù)、保護(hù)及警戒措施；
??????? d、爆破后未及時(shí)處理瞎炮、清理危石，檢查既有行車設(shè)備；
??????? e、違反《爆破安全規(guī)則》超裝藥量施爆，造成設(shè)備損壞、影響行車等后果；
??????? f、未按規(guī)定保管、運(yùn)輸和使用火工器材。
??????? （2）機(jī)械作業(yè)
??????? a、施工機(jī)械超越限界作業(yè)；
??????? b、未按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)；
??????? c、施工機(jī)械停放在線路兩側(cè)侵入行車限界；
??????? d、緊靠既有線平行等高地段有列車通過時(shí)，施工機(jī)械未停止作業(yè)；
??????? e、站內(nèi)轉(zhuǎn)道、調(diào)車作業(yè)信號(hào)不明、徑路不清、未采取復(fù)述制擅自動(dòng)車，未造成后果的。
??????? （3）開挖既有路基基坑及防洪工作
??????? a、未按設(shè)計(jì)文件組織施工；
??????? b、未制定切實(shí)可行的安全措施；
??????? c、防洪看守點(diǎn)值班人員擅離崗位，通訊防護(hù)品不齊、失效；
??????? （4）電纜過軌頂管、明挖電纜溝過軌施工
??????? a、未與有關(guān)部門簽定安全協(xié)議；