一、目的
??????? 施工作業(yè)票是針對某一施工單元的施工力量組織、危險點分析和預(yù)控、施工責(zé)任落實而編制的現(xiàn)場施工作業(yè)許可文件,是安全施工的基礎(chǔ)和保證,是施工前的最后一道技術(shù)保證措施,是施工作業(yè)指導(dǎo)書有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn),也是班組建設(shè)的重要內(nèi)容。為強(qiáng)化輸變電工程施工班組作業(yè)工作基礎(chǔ),嚴(yán)格作業(yè)票的編制執(zhí)行與考核管理,特制定本辦法。
??????? 二、管理辦法編制依據(jù)
??????? 1、國家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》;
??????? 2、現(xiàn)行施工工作票管理制度。
??????? 三、安全施工作業(yè)票編制原則
??????? 1、施工作業(yè)票是施工作業(yè)指導(dǎo)書有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn);除執(zhí)行安全施工專項方案以外的施工作業(yè),均執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。輸變電工程須辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項目(包括但不限于)見附錄一;
??????? 2、對于附錄一以外的重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目,按照有關(guān)規(guī)定編制專項安全技術(shù)措施,經(jīng)審批后執(zhí)行;
??????? 3、安全施工作業(yè)票必須針對施工的特點指出危險點和控制環(huán)境與對策、根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備提出保證安全的措施,針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn),提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防及應(yīng)急措施,并應(yīng)有對質(zhì)量控制的要求。輸變電工程安全施工作業(yè)票的格式見附錄二;
??????? 4、涉及已交運行單位管理的變電站、線路和設(shè)備的有關(guān)施工作業(yè),必需執(zhí)行運行單位規(guī)定,按運行單位對作業(yè)票的要求進(jìn)行。
??????? 四、安全施工作業(yè)票的編制
??????? 1、企業(yè)安全質(zhì)量管理部門(或具體施工項目部)按照“安全施工作業(yè)票(格式)”(見附錄二),根據(jù)安全質(zhì)量控制、危險源、危險點辨識、環(huán)境因數(shù)及控制措施的常規(guī)要求,編制輸變電工程各施工工序的安全施工作業(yè)票的基本內(nèi)容,履行相應(yīng)的審核批準(zhǔn)程序后下發(fā)施工項目部(班組),作為班組填寫作業(yè)票的依據(jù);
??????? 2、輸變電工程施工項目(見附錄一)和其他應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)票組織施工的項目必需編制填寫安全施工作業(yè)票;
??????? 3、企業(yè)(或項目部)下發(fā)給班組的作業(yè)票通用版本中,對安全、質(zhì)量、環(huán)境因素分析和預(yù)控措施(通用條款)可在作業(yè)票上直接打印,施工班組根據(jù)每個作業(yè)點施工現(xiàn)場的實際情況,對特殊危險源、危險點、特殊環(huán)境因素和特殊質(zhì)量要求進(jìn)行辨識,列出預(yù)防預(yù)控措施、特殊施工補(bǔ)充事項、預(yù)想及異常處置等;填寫上述補(bǔ)充注意事項時,必須手寫;
??????? 4、輸變電工程安全施工作業(yè)票,由施工負(fù)責(zé)人填寫,必要時可在作業(yè)票后附圖,經(jīng)施工隊技術(shù)員和安全員審查,由施工隊長簽發(fā)、報監(jiān)理審查備案,由編制人交底后執(zhí)行;
??????? 5、施工隊長、工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員應(yīng)按規(guī)程認(rèn)真履行職責(zé)、落實安全責(zé)任和現(xiàn)場安全措施,確保施工工作過程中的安全、質(zhì)量;
??????? 6、施工任務(wù)一欄,必須將工作的具體內(nèi)容,地點填寫清楚,且只能填寫一項工作內(nèi)容,作業(yè)票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫,不得有空項,施工任務(wù)、計劃日期、控制措施等必須填寫準(zhǔn)確清晰;
??????? 7、作業(yè)票必須用黑色鋼筆或水筆逐項填寫,票面應(yīng)清楚整潔,不得任意涂改、字跡潦草;
??????? 8、作業(yè)票編號方式:作業(yè)票填寫日期+施工隊+流水號。
??????? 五、安全施工作業(yè)票的實施
??????? 1、分項工程的首票(分項工程中具備重復(fù)、連續(xù)的施工作業(yè)工序或作業(yè)點,在本分項工程中的第一次施工所開具的安全施工作業(yè)票),由項目部審核票面填寫是否正確、合格,并對現(xiàn)場情況進(jìn)行核查,確認(rèn)符合安全質(zhì)量環(huán)境的要求后才能進(jìn)行施工;以后相同工序、相同內(nèi)容的安全施工作業(yè)票可由施工隊長簽發(fā)后實施。但項目部要以施工安全技術(shù)措施(包括作業(yè)票)為依據(jù),以各項安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,經(jīng)常檢查現(xiàn)場班組實施情況,質(zhì)量控制、安全措施是否規(guī)范落實到位,并對作業(yè)票票面進(jìn)行抽檢、審核;
??????? 2、作業(yè)票編制中,在明確安全質(zhì)量注意事項、“三交”(任務(wù)、技術(shù)、安全)和環(huán)境因素的同時,還應(yīng)針對現(xiàn)場環(huán)境特點深入分析危險點、危險源,明確特殊情況處置原則和方式;
??????? 3、對于相同施工項目的重復(fù)施工,隊長或施工負(fù)責(zé)人要根據(jù)人員、機(jī)械、環(huán)境等條件的不同,完善安全等措施,填寫作業(yè)票;
??????? 4、作業(yè)內(nèi)容、地點、人員不變時,每票最長施工時間不得超過五天,當(dāng)作業(yè)內(nèi)容、地點、人員變化或停工后重新開工,必須更換作業(yè)票;