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安全管理網(wǎng)

火電廠安全生產(chǎn)工作規(guī)定

  
評(píng)論: 更新日期:2012年09月19日

第一章? 總? 則
??????? 第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工在電力生產(chǎn)中的人身安全,保障股東方、企業(yè)和職工的利益,特制定本規(guī)定。
??????? 第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)的管理體制制定。
??????? 第三條 集團(tuán)各級(jí)實(shí)行以主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮其作用,保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
??????? 第四條 集團(tuán)控股火電企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“控股企業(yè)”)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理規(guī)定,制定適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
??????? 第五條 控股企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督管理部門(mén)及電監(jiān)會(huì)的監(jiān)督,在電網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)方面接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)督。
??????? 第六條 必須貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作,實(shí)行安全目標(biāo)管理。
??????? 第七條 對(duì)生產(chǎn)安全事故和異常情況的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、尊重科學(xué),做到事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)(簡(jiǎn)稱“四不放過(guò)”)。
??????? 第八條 本規(guī)定適用于集團(tuán)控股火電企業(yè)和全資火電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
??????? 第二章?? 目? 標(biāo)
??????? 第九條 集團(tuán)火電板塊安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)
??????? (一)不發(fā)生重大、特別重大事故;
??????? (二)不發(fā)生較大人身傷亡責(zé)任事故;
??????? (三)不發(fā)生較大設(shè)備事故;
??????? (四)不發(fā)生負(fù)有責(zé)任的電網(wǎng)事故;
??????? (五)不發(fā)生較大火災(zāi)事故;
??????? (六)不發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故;
??????? (七)不發(fā)生電廠垮壩事故;
??????? (八)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;
??????? (九)控制一般人身傷亡事故和一般設(shè)備事故。
??????? 第十條? 控股企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制:
??????? (一)企業(yè)控制重傷和一類障礙,不發(fā)生人身傷亡、主要設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故;
??????? (二)部門(mén)控制輕傷和二類障礙,不發(fā)生重傷和一類障礙;
??????? (三)班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和二類障礙;
??????? (四)個(gè)人控制失誤和差錯(cuò),不發(fā)生人身未遂和異常。
??????? 第十一條 控股企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況制定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。
??????? 第三章?? 安全組織與職責(zé)
??????? 第十二條 集團(tuán)控股企業(yè)須成立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”),安委會(huì)主任由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。
??????? 第十三條 安委會(huì)的主要職責(zé):
??????? (一)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
??????? (二)定期召開(kāi)會(huì)議分析本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題;
??????? (三)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)、獎(jiǎng)懲等;
??????? (四)討論、決定本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng);
??????? (五)組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、重大安全措施的落實(shí)等。
??????? 第十四條 安委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)辦公室”),為安委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu),安委會(huì)辦公室應(yīng)設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門(mén)。
??????? 第十五條 安委會(huì)辦公室主要職責(zé):
??????? (一)研究提出安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、重大措施建議等;
??????? (二)監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
??????? (三)研究分析安全生產(chǎn)情況,及時(shí)向安委會(huì)匯報(bào);
??????? (四)組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;
??????? (五)參與研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng);
??????? (六)擬訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及控制指標(biāo);
??????? (七)承辦有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、重要活動(dòng)等;監(jiān)督、檢查安委會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí);
??????? (八)承辦安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
??????? 第十六條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)、施工實(shí)際要求,設(shè)置明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主管,在業(yè)務(wù)上受集團(tuán)的指導(dǎo)。
??????? 第十七條 控股企業(yè)的主要生產(chǎn)部門(mén)設(shè)專職安全員,其它部門(mén)和班組設(shè)兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門(mén)安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。
??????? 第十八條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備國(guó)家注冊(cè)安全工程師任職資格或國(guó)家規(guī)定的其他任職資格。
??????? 第十九條 安全監(jiān)督人員的職權(quán):
??????? (一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室檢查了解安全情況。
??????? (二)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
??????? (三)有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。
??????? (四)對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見(jiàn)時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,對(duì)違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。
??????? 第四章??? 安全責(zé)任制
??????? 第二十條 集團(tuán)實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系,集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
??????? 第二十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任。
??????? 第二十二條 各級(jí)主要負(fù)責(zé)人作為安全第一責(zé)任人的基本職責(zé):
??????? (一)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
??????? (二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;
??????? (三)組織落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、重要文件,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門(mén)在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題;
??????? (四)及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期聽(tīng)取安全監(jiān)督部門(mén)的匯報(bào),主持安全生產(chǎn)分析會(huì)議,組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;
??????? (五)保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé);
??????? (六)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
??????? (七)組織制定本企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作;
??????? (八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
??????? 第二十三條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 第二十四條 控股企業(yè)各部門(mén)、各崗位應(yīng)有明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、行為規(guī)范和獎(jiǎng)懲措施。做到責(zé)任分擔(dān),實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)、下級(jí)單位對(duì)上級(jí)單位的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

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