??????? 第一章 總? 則
??????? 第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)責任制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,以及集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
??????? 第二條 安全生產(chǎn)獎懲工作堅持“責、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“以責論處和獎懲分明”原則。
??????? 第三條 對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的分(子)公司、發(fā)電企業(yè)和個人予以表彰,對事故單位和責任人員予以處罰,觸犯法律的,由司法部門追究刑事責任。
??????? 第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)從事電力安全生產(chǎn)管理的各分(子)公司和發(fā)電企業(yè)。電力設(shè)備制造(工程)類企業(yè)參照執(zhí)行。
??????? 第二章 表? 彰
??????? 第五條 集團公司每年對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標工作中成績突出的分(子)公司、基層企業(yè)和個人予以表彰。
??????? 第六條 各類先進評選條件
??????? (一)分(子)公司評選條件。同時滿足以下條件:
??????? 1. 本區(qū)域未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成較大不良影響的安全生產(chǎn)事件。
??????? 2. 按照集團公司《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等要求,對所管理企業(yè)進行工作指導(dǎo),安全管理有創(chuàng)新、成績突出。
??????? 3. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)以及集團公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。
??????? (二)發(fā)電企業(yè)評選條件。同時滿足以下條件:
??????? 1. 本企業(yè)未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成不良影響的安全生產(chǎn)事件。
??????? 2. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)、集團公司及主管分(子)公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。
??????? 3. 當年機組發(fā)生非計劃停運次數(shù)不超過公司系統(tǒng)平均數(shù)。
??????? (三)個人評選條件。先進個人評選在滿足以下條件的前提下,優(yōu)先考慮基層生產(chǎn)一線的員工和管理人員。
??????? 1. 所在單位未發(fā)生事故,未發(fā)生不良影響的安全生產(chǎn)事件。
??????? 2. 個人在3年內(nèi)未發(fā)生負主要責任的不安全事件,無違章記錄。
??????? 3. 模范遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)方面起到表率作用。
??????? 4. 在安全生產(chǎn)管理方面有創(chuàng)新并取得實效,或在安全生產(chǎn)中避免了事故發(fā)生、多次發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等,為安全生產(chǎn)做出突出貢獻。
??????? 第七條 表彰名額
??????? (一)先進分(子)公司數(shù)量
??????? 按照集團公司所屬分(子)公司數(shù)量的25%左右確定。
??????? (二)?先進發(fā)電企業(yè)數(shù)量
??????? 以分(子)公司為單位,以所管理發(fā)電企業(yè)數(shù)量為基數(shù),確定表彰名額如下表:
??????? 分(子)公司管理企業(yè)數(shù)量?5家及以下?6-10家?11-15家?16家及以上?
??????? 表彰名額?最多1名?2名?3名?按照遞進原則,發(fā)電企業(yè)數(shù)量每增加5家,表彰名額增加1名?
??????? (三) 先進個人數(shù)量
??????? 每家發(fā)電企業(yè)原則上確定1名先進個人。對個別裝機容量大、安全生產(chǎn)管理較為突出的發(fā)電企業(yè)可再增加1名。對一些裝機容量小的水電、風電等發(fā)電企業(yè),按照每單位少于1人、分區(qū)域統(tǒng)籌的原則確定。
??????? 第八條 安全生產(chǎn)先進評選實行逐級申報。先進發(fā)電企業(yè)、先進個人評選采取基層單位申報,分(子)公司推薦上報(當年12月15日前),集團公司統(tǒng)一評選的方式進行(申報表見附表1-3)。
??????? 第九條 集團公司對實現(xiàn)長周期連續(xù)安全記錄、以及在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻的發(fā)電企業(yè),視情況進行專項獎勵。
??????? 第十條 依據(jù)集團公司安全生產(chǎn)表彰文件,各單位自行制定獎勵標準予以獎勵。
??????? 第十一條 各單位應(yīng)健全完善本企業(yè)安全生產(chǎn)表彰獎勵機制,設(shè)立安全生產(chǎn)單項獎勵,建立安全生產(chǎn)獎勵基金,做到專款專用。
??????? 第三章 處? 罰
??????? 第十二條 發(fā)生事故,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,按人事管理權(quán)限,對責任單位和個人給予處罰。對于由政府部門或監(jiān)管機構(gòu)組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)責任單位和人員的處理意見嚴于本規(guī)定,按政府部門或監(jiān)管機構(gòu)組織調(diào)查所做出的事故調(diào)查報告意見給予處罰。
??????? 第十三條 對事故責任單位依照以下規(guī)定扣罰:
??????? (一)人身傷亡事故
??????? 1. 發(fā)生一般人身重傷事故,處以15萬元以上30萬元以下的罰款。發(fā)生3人以上重傷事故,按照人身死亡事故規(guī)定扣罰。
??????? 2. 發(fā)生一般人身死亡事故,處以30萬元以上50萬元以下的罰款。
??????? 3. 發(fā)生較大、重大和特別重大人身死亡事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
??????? (二)設(shè)備事故、火災(zāi)事故和供熱事故等
??????? 1. 發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計事故,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
??????? 2. 發(fā)生一般事故,處10萬元以上20萬元以下的罰款。
??????? 3. 發(fā)生較大事故,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
??????? 4. 發(fā)生重大和特別重大事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。
??????? (三)其他類事故和造成不良影響的安全生產(chǎn)事件,參照上述條款執(zhí)行。
??????? (四)對隱瞞事故的責任單位,按照相應(yīng)事故等級加倍扣罰。
??????? 第十四條? 發(fā)生一般人身重傷事故,按以下規(guī)定處理:
??????? (一)?對主要責任者給予記大過至留用察看1年處分。
??????? (二)對次要責任者給予記過至記大過處分。
??????? (三)對主要責任者所在部門負責人給予警告處分。
??????? (四)對有關(guān)部門負責人予以通報批評或給予警告處分。
??????? (五)對事故責任單位行政正職、分管副職予以通報批評或給予警告處分。
??????? (六)一年內(nèi)發(fā)生2次人身重傷事故或一次發(fā)生3人以上人身重傷事故,給予事故責任單位行政正職、分管副職警告至記過處分。
??????? 第十五條 發(fā)生一般人身死亡事故,按以下規(guī)定處理:
??????? (一)對主要責任者解除勞動合同。
??????? (二)對次要責任者給予記大過至解除勞動合同。
??????? (三)對主要責任者所在部門負責人給予記過至撤職處分。
??????? (四)對事故責任單位有關(guān)部門負責人給予警告至記大過處分。
??????? (五)對事故單位行政正職和分管副職給予警告至記過處分。