制度是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的具體體現(xiàn)，是落實安全生產(chǎn)責任制的必要保障，必須精準細化，嚴格執(zhí)行。

（一）建立完善安全生產(chǎn)委員會制度。

企業(yè)要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)成立安全生產(chǎn)委員會。安委會主任必須要由企業(yè)主要負責人擔任。安委會成員由企業(yè)分管負責人和各職能部門、分支機構(gòu)負責人組成。主要職責是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，落實各級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，制訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度計劃，組織開展安全生產(chǎn)檢查、考核、評估。定期召開會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。

（二）建立完善安全生產(chǎn)責任考核制度。

企業(yè)應當建立以崗位安全績效考核為重點，以落實崗位安全責任為主線，以杜絕崗位安全責任事故為目標的全員安全生產(chǎn)責任考核辦法，加大安全生產(chǎn)責任在員工績效、晉級、評先評優(yōu)等考核中的比重，實行生產(chǎn)安全事故“一票否決”。

（三）建立完善安全生產(chǎn)例會制度。

企業(yè)應當建立班組班前會、周安全生產(chǎn)活動日、車間（工段）周安全生產(chǎn)調(diào)度會、月安全生產(chǎn)辦公會、季度安全生產(chǎn)形勢分析會、年度安全生產(chǎn)工作會等制度，定期研究、分析、部署安全生產(chǎn)工作。

（四）建立完善安全生產(chǎn)例檢制度。

企業(yè)車間（工段）要落實生產(chǎn)崗位日檢查和班前、班中、班后安全生產(chǎn)檢查，突出抓好安全風險等級較高的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的安全檢查和巡查。嚴格落實車間（工段）周安全生產(chǎn)檢查、企業(yè)月安全生產(chǎn)大檢查，重要活動、重大節(jié)日、汛期及復工復產(chǎn)前安全生產(chǎn)大檢查等制度。對各類檢查的頻次、重點、內(nèi)容提出要求，檢查情況登記建檔。

（五）建立完善工藝設備人員素質(zhì)安全準入制度。

企業(yè)要實施嚴格的生產(chǎn)工藝、技術(shù)設備安全標準，嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的設備和工藝，淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，推行高危行業(yè)企業(yè)“機械化換人、自動化減人”。高危行業(yè)企業(yè)要明確企業(yè)主要負責人，安全管理人員和特種作業(yè)人員文化程度、專業(yè)素質(zhì)及年齡、身體狀況等條件要求，制定從業(yè)人員安全素質(zhì)準入制度。

（六）建立完善安全風險分級管控制度。

企業(yè)要制定安全風險分級管控制度，評估重點部位、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)的安全風險，確定“紅、橙、黃、藍”四類安全風險等級，明確各層級各崗位的管控責任，強化風險管控技術(shù)、制度管理措施，健全安全風險公告警示和預警機制，建立崗位安全風險確認和安全操作“明白卡”制度。

（七）建立完善崗位事故隱患排查治理報告制度。

企業(yè)要建立事故隱患排查、登記評估、銷號報告制度和事故隱患治理閉環(huán)管理信息系統(tǒng)。對重大事故隱患要落實整改方案、責任人員、整改資金、整改期限和應急預案，并向當?shù)卣袠I(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門報告。要建立隱患舉報獎勵制度，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)和舉報事故隱患。

（八）建立完善安全生產(chǎn)投入制度。

企業(yè)應當確保安全生產(chǎn)所必需的資金投入，包括安全措施費、安全設施裝備費、安全生產(chǎn)宣教和培訓費、勞動防護用品配備費以及其他保障安全生產(chǎn)事項的經(jīng)費，并將其納入企業(yè)年度安全費用計劃。高危行業(yè)安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行財務管理。

（九）建立完善崗位安全生產(chǎn)標準化和精細化管理制度。

企業(yè)應當按照安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范和評定標準，自主創(chuàng)建以安全生產(chǎn)標準化為基礎的安全管理體系，并保持有效運行、持續(xù)改進和達標晉級。同時要以“精、嚴、細、實”為標準，從工藝流程、現(xiàn)場管理、崗位操作、設備運行和人的安全行為等方面進行規(guī)范，制定科學、嚴謹、細致、精準的崗位安全操作規(guī)程，大力推廣“手指口述”、“崗位雙述”等安全示范崗。

（十）建立完善安全教育培訓制度。

企業(yè)要建立健全安全教育培訓制度，按規(guī)定對主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員進行安全培訓，取得相應證書。加強對全員進行安全培訓，使其熟悉安全生產(chǎn)法律規(guī)范，掌握崗位安全操作標準，具備崗位相適應的安全知識和管理能力，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。強化對高危行業(yè)企業(yè)上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行安全教育培訓。

（十一）建立完善職業(yè)危害預防責任制度。

企業(yè)應當制定崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，加強職業(yè)病危害因素評估和定期檢測，嚴格按規(guī)定使用有毒物品、放射性同位素和射線裝置，落實職業(yè)病危害告知與警示標識、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等措施，有效預防、控制和消除職業(yè)病危害。

（十二）建立完善領導干部現(xiàn)場帶班制度。

高危行業(yè)企業(yè)應建立領導干部現(xiàn)場帶班制度，落實企業(yè)主要負責人、分管負責人和領導班子成員現(xiàn)場帶班規(guī)定。立足現(xiàn)場安全管理，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制止違章違規(guī)行為，如遇重大險情及時下達停產(chǎn)撤人命令。

（十三）建立完善安全生產(chǎn)承諾和報告制度。

企業(yè)應建立安全生產(chǎn)承諾制度，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，就安全生產(chǎn)保障條件向全體員工做出公開承諾，自覺接受監(jiān)督；員工就履行崗位安全責任向企業(yè)做出承諾。企業(yè)定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向全體員工公示。

（十四）建立完善安全生產(chǎn)責任保險制度。

從事高危行業(yè)領域的礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等企業(yè)，應當建立安全生產(chǎn)責任保險制度，為從業(yè)人員辦理安全生產(chǎn)責任保險。

（十五）建立完善外包工程安全管理制度。

企業(yè)應當建立外包工程安全管理制度。發(fā)包單位與承包單位要簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確外包工程安全生產(chǎn)由發(fā)包單位負主體責任，承包單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責。發(fā)包單位對外包工程的安全生產(chǎn)實施管理和監(jiān)督，協(xié)議內(nèi)容應當包括：安全投入保障、安全設施和施工條件、隱患排查與治理、安全教育與培訓、事故應急救援與信息報告、安全檢查與考核獎懲和違約責任等。

（十六）建立完善應急救援和信息報告制度。

企業(yè)應當建立完善應急救援管理機構(gòu)，配備專兼職救援隊伍，儲備必要的應急物資和裝備，定期組織應急預案修訂和演練，并與地方政府應急預案相銜接。要加強員工應急培訓，提升第一時間化解險情和自救互救能力。要制定事故信息快速報告制度，及時準確完整報告事故信息，杜絕遲報、漏報、瞞報，謊報等違法違規(guī)行為發(fā)生。