第一章? 安全目標(biāo)
第一條:項(xiàng)目部安全目標(biāo):杜絕員工因工及非因公死亡事故;杜絕外部勞務(wù)用工因工死亡事故;無機(jī)械設(shè)備或火災(zāi)等造成一次經(jīng)濟(jì)損失5萬元(含)以上事故;年重傷率控制在0.5‰以下;年負(fù)傷率控制在3‰以下。確保無因安全的原因引起地方安監(jiān)部門通報(bào)批評或業(yè)主投拆。
第二章? 安全責(zé)任制
第二條:項(xiàng)目部實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和各部門人員對安全工作應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任,進(jìn)行全員、全過程、全方位的安全管理。
第三條:項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目部安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目部安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全總監(jiān)在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下管理好分管范圍內(nèi)的安全工作;項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目部各級人員主要職責(zé):
項(xiàng)目經(jīng)理:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和制度。負(fù)責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與人員等資源的配備,并保證其正常實(shí)施安全管理工作。
2、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時(shí),把安全工作作為重要內(nèi)容,列入議事日程。正確處理安全、效益、工期、進(jìn)度的關(guān)系,做到齊抓并進(jìn)。
3、組織安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
分管領(lǐng)導(dǎo)/總工程師/安全總監(jiān):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。
2、熟悉了解各項(xiàng)目施工任務(wù)概況,掌握工程的重、難點(diǎn)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)組織審查各種安全規(guī)章制度和各種安全技術(shù)措施的有效性,并檢查落實(shí)情況。
3、組織定期或?qū)m?xiàng)的安全生產(chǎn)檢查,研究解決存在的重大事故隱患。
4、組織調(diào)查、處理重大傷亡事故,制定改進(jìn)措施,并督促執(zhí)行。
工區(qū)主任:
1、建立健全項(xiàng)目部安全管理機(jī)制和安全管理規(guī)章制度,依據(jù)工程合同,合理組織生產(chǎn)。
2、確定本項(xiàng)目安全管理目標(biāo),合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等生產(chǎn)要素,組織開展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。
3、檢查施工現(xiàn)場的安全,及時(shí)解決施工生產(chǎn)中存在的問題,消除事故隱患。
4、制定和落實(shí)安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)措施,搞好安全防護(hù),不斷改善勞動(dòng)條件。
5、經(jīng)常向員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識、安全技術(shù)操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的教育,不斷提高職工的安全生產(chǎn)意識和操作技能。
6、按照外部勞務(wù)安全管理的規(guī)定,嚴(yán)格外部勞務(wù)安全管理。
7、組織事故搶險(xiǎn),分析事故原因,制定和落實(shí)糾正措施和預(yù)防措施。
安全員
1、服從上級對安全工作的要求,掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和和各種安全技術(shù)規(guī)范,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)一切安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志及警告牌的設(shè)置進(jìn)行檢查、管理,隱患通知單組織落實(shí)改進(jìn)。
3、落實(shí)“三工”(工前有交待、工中有檢查、工后有總結(jié))制度,杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)。
4、積極開展各項(xiàng)安全活動(dòng),認(rèn)真搞好每周一次安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或上報(bào)。
5、發(fā)生工傷事故要詳細(xì)記錄及時(shí)上報(bào),并組織人員認(rèn)真分析,提出防范措施,重大傷亡事故要做好保護(hù)搶救工作并及時(shí)上報(bào)。
安質(zhì)部
1、貫徹落實(shí)上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法令,并抓好工作落實(shí)。
2、制訂、修訂、頒發(fā)項(xiàng)目部安全管理辦法及規(guī)章制度。
3、制訂項(xiàng)目部安全生產(chǎn)計(jì)劃,及時(shí)分析安全工作形勢,提出預(yù)防事故的措施和建議,對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
4、深入施工現(xiàn)場檢查、督促安全生產(chǎn)與管理,組織綜合性的安全檢查,制定整改措施,監(jiān)督消除事故隱患。
5、組織項(xiàng)目部開展安全工作競賽、評比活動(dòng),實(shí)施安全獎(jiǎng)懲事宜,大力宣傳安全工作中的好人好事,安排對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),確保特殊工種工人持證上崗。
6、組織施工事故的搶救、搶險(xiǎn)與調(diào)查,制定處理意見和制訂防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。
第三章? 安全教育和安全檢查
第四條:建立安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度
1、項(xiàng)目部根據(jù)特殊工種工人持證上崗情況,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,安排有關(guān)人員參加培訓(xùn)。
2、開展“三級安全”教育,特種作業(yè)教育,特殊條件下作業(yè)教育和經(jīng)常性安全教育,并做好教育記錄,項(xiàng)目部所屬工區(qū)在施工前,組織不少于三次的安全技術(shù)知識學(xué)習(xí),使施工人員熟悉掌握本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、教育的內(nèi)容以安全思想、安全管理知識、安全技術(shù)知識,典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)為主,還應(yīng)進(jìn)行安全新知識教育,高溫防暑、冬季取暖安全、節(jié)假日安全的各項(xiàng)教育。
4、對新工人采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝及調(diào)換工種的人員,應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
第五條:堅(jiān)持安全檢查制度
1、項(xiàng)目部每月組織一次安全大檢查,堅(jiān)持“三工”制度,杜絕“三違”,實(shí)行“三不放過”的原則。
2、安全檢查的內(nèi)容:查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改、查重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源,依據(jù)法規(guī),嚴(yán)肅處理各類違章行為。
3、安全檢查的形式:安質(zhì)部組織,各部門負(fù)責(zé)人、安全員、施工員參加。項(xiàng)目部安質(zhì)部還將結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際及上級檢查開展安全活動(dòng)情況,進(jìn)行不定期的安全檢查。
第四章? 現(xiàn)場安全管理
第六條:建立施工安全準(zhǔn)備工作驗(yàn)收制度。工程開工前,項(xiàng)目部安質(zhì)部組織檢查驗(yàn)收安全準(zhǔn)備工作,確認(rèn)合格后方能開工。驗(yàn)收的內(nèi)容包括:施工組織是否有安全生產(chǎn)文明施工的內(nèi)容設(shè)計(jì);安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立;安全目標(biāo)是否確定;進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備是否經(jīng)過驗(yàn)收并符合安全技術(shù)規(guī)范要求;安全防護(hù)設(shè)施是否到位并符合要求;施工方案是否進(jìn)行書面安全技術(shù)交底;各種工序是否制訂相應(yīng)安全措施;特種作業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗;施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)是否有針對性的預(yù)防措施;施工安全標(biāo)志是否按規(guī)定設(shè)置等。
第七條:施工現(xiàn)場建立安全管理制度,實(shí)行掛牌施工,明確安全責(zé)任人,施工料具堆放整齊,電力線架設(shè)符合安全要求,各種安全防護(hù)設(shè)施齊全可靠,道路暢通,現(xiàn)場整潔,并做到定期檢查維修。
第八條:加強(qiáng)設(shè)備管理使用。各種機(jī)械設(shè)備容易對人體發(fā)生傷害的部位,必須安裝有效的安全防護(hù)裝置,建立管理使用、運(yùn)行、修理制度,不帶故障工作,防止機(jī)械設(shè)備故障傷人事故的發(fā)生。
第九條:現(xiàn)場配電室、電纜線必須有安全防護(hù),指揮必須制定防護(hù)方案,高空作業(yè)安全設(shè)施齊全,外墻腳手架有詳細(xì)的施工方案。
第十條:嚴(yán)格執(zhí)行對各種易燃易爆物品的保管、運(yùn)輸和使用管理制度,落實(shí)安全防護(hù)和緊急避險(xiǎn)措施。
第五章? 外部勞務(wù)安全管理
第十一條:對外部勞務(wù)必須實(shí)行安全合同管理。
一、對分承包方進(jìn)行評價(jià)時(shí),對其安全管理水平同時(shí)進(jìn)行評價(jià),選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全獎(jiǎng)罰的條款。
二、項(xiàng)目部對招用的零散勞務(wù)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),必須明確勞動(dòng)保險(xiǎn),勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款,對其納入全員安全管理。
第十六條:項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《建筑法》關(guān)于施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)的規(guī)定,加強(qiáng)對外部勞務(wù)的安全管理。
一、項(xiàng)目部部應(yīng)對工程分承包方的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
二、督促分承包方建立健全安全保證體系,建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員;尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),必須堅(jiān)持先培訓(xùn),后持證上崗。
三、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),執(zhí)行“三工”安全制度,與項(xiàng)目部同步開展“安全月”、勞動(dòng)競賽和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等活動(dòng)。
四、監(jiān)督檢查分承包方安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理,審定施工組織設(shè)計(jì)方案,制定行之有效的安全技術(shù)措施,在施工生產(chǎn)中認(rèn)真抓好落實(shí)。
第六章? 事故報(bào)告與處理
第十二條:事故報(bào)告。凡發(fā)生一次2人及以上負(fù)傷事故;一次1人及以上重傷事故或各類死亡事故;由我方負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)外傷亡事故及沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上的事故,發(fā)生事故單位應(yīng)立即用各種快報(bào)方法報(bào)公司。原因及責(zé)任一時(shí)難以查清的,也要將事故的簡要情況報(bào)項(xiàng)目部,待查清原因責(zé)任后,重新補(bǔ)報(bào)。
第十三條:事故調(diào)查。事故發(fā)生后,項(xiàng)目部安全管理人員配合上級部門事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定故責(zé)任;提出 事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十四條:事故處理。凡發(fā)生的各類事故,各單位在上報(bào)調(diào)查報(bào)告時(shí),要提出對有關(guān)人員的處理意見,附單位主管領(lǐng)導(dǎo)的檢查書及事故現(xiàn)場的照片、事故現(xiàn)場圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故,除按上述規(guī)定辦理外,再附上地方公安交警部門的事故裁決書和有關(guān)部門的證明材料。因忽視安全、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故的,按照國家、上級和項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定,對事故單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分,構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。傷亡事故處理結(jié)案一般在15日內(nèi)處理完畢。特殊情況按上級指定的時(shí)間結(jié)案。
第十五條:嚴(yán)格事故報(bào)告和事故統(tǒng)計(jì)紀(jì)律。項(xiàng)目部嚴(yán)格按上級有關(guān)事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)的規(guī)定辦理,按程序及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告,做好事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第九章? 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十六條:獎(jiǎng)勵(lì)。①獲貴廣鐵路標(biāo)準(zhǔn)化工地、集團(tuán)公司“安全標(biāo)準(zhǔn)工地先進(jìn)單位”,項(xiàng)目部一次性獎(jiǎng)勵(lì)安全管理人員人均1000元,工區(qū)4000元;②全部實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全工作目標(biāo),項(xiàng)目部年底對安全管理人員實(shí)行人均1500元的獎(jiǎng)勵(lì),工區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)5000元;③獲集團(tuán)公司及以上安全標(biāo)準(zhǔn)工地先進(jìn)單位,項(xiàng)目部一次性獎(jiǎng)勵(lì)安全管理人員人均1800元,工區(qū)6000元。
第十七條:項(xiàng)目部發(fā)生事故,按下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰。
1、發(fā)生一次因工負(fù)傷3人以上的事故,每負(fù)傷1人罰工區(qū)5000元,另一次性處罰工區(qū)安全責(zé)任人500元,其他安全管理人員人均300元。
2、發(fā)生一次因工重傷事故,每重傷1人罰工區(qū)10000元,另一次性處罰工區(qū)安全責(zé)任人600元,其他安全管理人員人均400元。
3、發(fā)生一次因工1至2人死亡事故的,每死亡1人罰工區(qū)20000元,另一次性處罰工區(qū)安全責(zé)任人800元,其他安全管理人員人均500元。
4、重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故,造成經(jīng)濟(jì)損失由工區(qū)責(zé)任人賠償,并一次性處罰工區(qū)10000—20000元,處罰安全責(zé)任人500—1000元,其他安全管理人員人均500元。
5、對各類事故的責(zé)任人的處罰比照安全責(zé)任人處罰金額的2倍處罰。
6、以上獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)通知,主管領(lǐng)導(dǎo)鑒字確認(rèn)后由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)執(zhí)行。