5.2 高處作業(yè)管理
5.2.1 高處作業(yè)審批應(yīng)符合以下要求:
——各部門確認(rèn)本部門經(jīng)常從事高處作業(yè)的人員(含勞務(wù)派遣人員),即高處作業(yè)人員,報(bào)安保部匯總;安保部組織對高處作業(yè)人員進(jìn)行高處作業(yè)培訓(xùn),對每人的作業(yè)資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn),形成《高處作業(yè)人員清單》,由安保部經(jīng)理審核,管理者代表批準(zhǔn)后下發(fā);高處作業(yè)人員每年復(fù)訓(xùn)、確認(rèn)一次。
——從事一般高處作業(yè)的作業(yè)人員不再進(jìn)行審批;其他人員(包括相關(guān)方人員)進(jìn)行一般和重點(diǎn)高處作業(yè)、高處作業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)高處作業(yè),均應(yīng)經(jīng)過審批,未經(jīng)審批不得作業(yè);
——作業(yè)前由高處作業(yè)部門或從事高處作業(yè)的相關(guān)方主管部門填寫《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》,其中應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)高處作業(yè)需編制高處作業(yè)安全措施技術(shù)方案,并填寫在《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》中,對高處作業(yè)人員及現(xiàn)場準(zhǔn)備、高處作業(yè)現(xiàn)場登高梯臺、作業(yè)過程的防范措施、應(yīng)急等制定具體措施;
——《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》經(jīng)部門兼職安全員初審后,報(bào)作業(yè)區(qū)域?qū)B毎踩珕T審批,審批時(shí)應(yīng)對其高處作業(yè)安全措施技術(shù)方案進(jìn)行審查,如有疑問時(shí)應(yīng)組織對高處作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行勘察;確認(rèn)作業(yè)準(zhǔn)備工作有效方可批準(zhǔn);
——企業(yè)廠區(qū)現(xiàn)場由其他人員(包括相關(guān)方人員)進(jìn)行一般和重點(diǎn)高處作業(yè)、高處作業(yè)人員進(jìn)行重點(diǎn)高處作業(yè)的,作業(yè)部門應(yīng)將審批后的《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》報(bào)企業(yè)相關(guān)部門審查或備案,審查或備案完成后方可進(jìn)行作業(yè);
——審批時(shí)應(yīng)確定高處作業(yè)交底人和監(jiān)護(hù)人;交底人應(yīng)是作業(yè)部門或作業(yè)相關(guān)方主管部門的安全管理人員或?qū)<媛毎踩珕T,監(jiān)護(hù)人應(yīng)是作業(yè)區(qū)域所在部門專兼職安全員;
——高處作業(yè)審批的有效期限一般為24小時(shí),特殊情況可加長到3天;高處作業(yè)超過審批期限的,應(yīng)到原審批部門辦理延長批準(zhǔn)手續(xù),并在《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》內(nèi)記錄。
5.2.2 高處作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管應(yīng)符合以下要求:
——審批后的《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》應(yīng)放置在作業(yè)現(xiàn)場;每天的高處作業(yè)結(jié)束后將《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》交給現(xiàn)場所在部門專兼職安全員或保安人員保管,第二天高處作業(yè)前再重新領(lǐng)?。?br />
——重點(diǎn)高處作業(yè)前,審批部門及作業(yè)部門(或作業(yè)相關(guān)方主管部門)、現(xiàn)場所在部門的負(fù)責(zé)人或安全管理人員、交底人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)到登高作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,檢查現(xiàn)場各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;由作業(yè)部門交底人負(fù)責(zé)對作業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證,并對作業(yè)人員進(jìn)行高處作業(yè)安全交底,交底內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)的危險(xiǎn),作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)后的安全措施,發(fā)生緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施等,現(xiàn)場部門監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)檢查作業(yè)準(zhǔn)備情況和登高梯臺、器具和安全防護(hù)用品等安全狀況;交底和監(jiān)護(hù)情況在審批表中記錄;
—— 一般高處作業(yè)前,作業(yè)部門(或作業(yè)相關(guān)方主管部門)交底人、現(xiàn)場所在部門的監(jiān)護(hù)人應(yīng)到登高作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管;交底和監(jiān)護(hù)要求同重點(diǎn)高處作業(yè);
——高處作業(yè)過程中,作業(yè)區(qū)域所在部門的監(jiān)護(hù)人應(yīng)通過巡查等方式進(jìn)行監(jiān)督;作業(yè)現(xiàn)場部門、班組及員工應(yīng)對作業(yè)情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)過審批或?qū)徟谙捱^期、作業(yè)方式危險(xiǎn)等情況,應(yīng)立即報(bào)告安保部或?qū)<媛毎踩珕T處置。
5.2.3 高處作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)符合以下要求:
——作業(yè)前應(yīng)確認(rèn)登高梯臺的安全性能,不得使用不合格的梯臺,有條件的宜使用移動(dòng)平臺;
——高處作業(yè)的人員應(yīng)將使用的小型工具裝入工具袋內(nèi),不得在鋼管或腳手架、建筑物上亂放工具;不得從高空向地面拋擲物件,也不準(zhǔn)從地面向高空拋擲物件;
——無固定站立部位且站立部位無防護(hù)的高處作業(yè)應(yīng)使用安全帶,安全帶要拴掛在垂直的上方構(gòu)件上,構(gòu)件應(yīng)無尖銳、鋒利棱角,安全帶不能低掛高用,不準(zhǔn)用其他繩子代替,禁止懸掛在移動(dòng)物體上;
——不得使用叉車、電瓶車等廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車的屬具載人登高;
——作業(yè)周邊有物體墜落的可能時(shí),應(yīng)戴安全帽;
——在室外進(jìn)行外墻清洗及其他5m以上高處作業(yè)時(shí),應(yīng)確認(rèn)作業(yè)期間天氣狀況,當(dāng)風(fēng)力在3級以上、下雨、下雪、有霧能見度差時(shí)應(yīng)停止作業(yè);搶險(xiǎn)需要時(shí),應(yīng)采取可靠的安全措施,作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員至現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),確保安全。
——在高處進(jìn)行外墻清洗作業(yè)時(shí),應(yīng)確保坐板、安全帶、自鎖器、卸扣和套鉤無破損,完好有效;吊板作業(yè)人員應(yīng)戴安全帽和安全帶,采用一人兩繩、二人三繩作業(yè)方式;安全帶應(yīng)固定在安全繩上;
——作業(yè)結(jié)束前,應(yīng)檢查是否有物體遺留在高處,避免物體墜落傷人。
5.2.4 梯臺管理
——有移動(dòng)式梯臺(木梯、人字梯、剪叉式升降臺等)的部門應(yīng)單獨(dú)建立《移動(dòng)式梯臺臺帳》,并每月至少檢查一次,保存記錄;
——操作時(shí)登高梯臺應(yīng)放置穩(wěn)固,使用前應(yīng)先固定住輪腳,并插好保險(xiǎn)銷;不應(yīng)在梯子底下墊物來抬高梯子;
——梯子使用處下方可能墜落范圍半徑(R)范圍內(nèi),不準(zhǔn)堆放雜物;
——使用梯子時(shí)不應(yīng)穿光滑硬底鞋,只允許一個(gè)人在上面,并有監(jiān)護(hù)人;梯上有人時(shí)不應(yīng)移位;
——在梯子上作業(yè),不準(zhǔn)往下拋擲材料、工具和其他物品;
——使用梯子登高,超過5m無固定平臺的作業(yè)人員在操作時(shí)應(yīng)佩戴好安全帽、安全帶等個(gè)體防護(hù)用具,安全帶、安全繩應(yīng)掛扣在作業(yè)面上方固定、牢固的構(gòu)件上。
5.3 有限空間作業(yè)管理
5.3.1 有限空間作業(yè)審批應(yīng)符合以下要求:
——有限空間作業(yè)應(yīng)經(jīng)過審批,未經(jīng)審批不得作業(yè);作業(yè)前由有限空間作業(yè)部門或從事有限空間作業(yè)的相關(guān)方主管部門填寫《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》,其中應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人,并編制有限空間作業(yè)安全措施技術(shù)方案,并填寫在《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》中,對作業(yè)人員及作業(yè)程序、通風(fēng)和檢測、現(xiàn)場設(shè)施和專用防護(hù)用品、現(xiàn)場警戒、作業(yè)過程的防范措施、作業(yè)后的人員清點(diǎn)、應(yīng)急等制定具體措施;
——《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》經(jīng)部門的兼職安全員初審后,報(bào)作業(yè)區(qū)域?qū)B毎踩珕T審批;審批時(shí)應(yīng)對其有限空間作業(yè)安全措施技術(shù)方案進(jìn)行審查,如有疑問時(shí)應(yīng)組織對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行勘察;確認(rèn)作業(yè)準(zhǔn)備工作有效方可批準(zhǔn);
——審批時(shí)應(yīng)對作業(yè)人員是否經(jīng)過有限空間作業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行審查;企業(yè)員工(含勞務(wù)派遣人員)進(jìn)行有限空間作業(yè)前,由作業(yè)區(qū)域?qū)B毎踩珕T組織對其進(jìn)行專門的有限空間作業(yè)培訓(xùn);從事有限空間作業(yè)相關(guān)方單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì),作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)并提供培訓(xùn)記錄,如未經(jīng)過培訓(xùn)應(yīng)由作業(yè)區(qū)域?qū)B毎踩珕T組織對其進(jìn)行專門的有限空間作業(yè)培訓(xùn);當(dāng)?shù)卣幸?guī)定的,作業(yè)人員應(yīng)取得政府指定機(jī)構(gòu)的有限空間作業(yè)培訓(xùn)并取得資質(zhì)證書;
——審批時(shí)應(yīng)確定有限空間作業(yè)交底人和監(jiān)護(hù)人;交底人應(yīng)是作業(yè)部門或作業(yè)相關(guān)方主管部門的安全管理人員或?qū)<媛毎踩珕T,監(jiān)護(hù)人應(yīng)是作業(yè)區(qū)域所在部門專兼職安全員;
——有限空間作業(yè)審批的有效期限一般為24小時(shí),特殊情況可加長到3天;有限空間作業(yè)超過審批期限的,應(yīng)到原審批部門辦理延長批準(zhǔn)手續(xù),并在《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》內(nèi)記錄。
5.3.2 有限空間作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管應(yīng)符合以下要求:
——審批后的《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》應(yīng)放置在作業(yè)現(xiàn)場,每天的有限空間作業(yè)結(jié)束后將《危險(xiǎn)作業(yè)審批表》交給現(xiàn)場所在部門專兼職安全員或保安人員保管,第二天有限空間作業(yè)前再重新領(lǐng)??;
——有限空間作業(yè)前,審批部門及作業(yè)部門(或作業(yè)相關(guān)方主管部門)、現(xiàn)場所在部門的負(fù)責(zé)人或安全管理人員、交底人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)到作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,檢查現(xiàn)場各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;由作業(yè)部門交底人負(fù)責(zé)對作業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證,并對作業(yè)人員進(jìn)行有限空間作業(yè)安全交底,交底內(nèi)容應(yīng)包括作業(yè)的危險(xiǎn),作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)后的安全措施,發(fā)生緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施等,現(xiàn)場部門監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)檢查作業(yè)準(zhǔn)備情況、有害氣體及氧氣檢測情況、人員進(jìn)入有限空間的防護(hù)用品佩戴情況、應(yīng)急設(shè)施的準(zhǔn)備情況等;交底和監(jiān)護(hù)情況在審批表中記錄;
——有限空間作業(yè)過程中,作業(yè)區(qū)域所在部門的監(jiān)護(hù)人應(yīng)對氣體檢測情況、緊急情況的處置等進(jìn)行監(jiān)督;作業(yè)現(xiàn)場部門、班組及員工應(yīng)對作業(yè)情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)過審批或?qū)徟谙捱^期、作業(yè)方式危險(xiǎn)等情況,應(yīng)立即報(bào)告安保部或?qū)<媛毎踩珕T處置。
5.3.3 有限空間作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)符合以下要求:
——作業(yè)前應(yīng)由現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人清點(diǎn)所有現(xiàn)場人員及所帶物品,并保存記錄;
——作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與作業(yè)人員確定明確的聯(lián)絡(luò)信號,保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)采取有效措施;
——應(yīng)將安全帶、繩索等放置在作業(yè)現(xiàn)場,需從直梯下到池內(nèi)時(shí)和在池內(nèi)易發(fā)生墜落作業(yè)場所工作時(shí),應(yīng)佩戴安全帶并系上繩索,并在適當(dāng)位置可靠地固定;
——在地下消防水池、風(fēng)管內(nèi)等特殊缺氧作業(yè)的場所作業(yè)前,應(yīng)打開池蓋采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,并對地下空間的硫化氫氣體濃度和含氧量進(jìn)行測試,確保氧含量在19%~22%(體積比),并保持記錄;如檢測結(jié)果超標(biāo),需用風(fēng)機(jī)進(jìn)行鼓風(fēng)置換;人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)每隔半小時(shí)用儀器對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測,檢查氧氣和有害氣體是否超標(biāo),符合要求方可繼續(xù)作業(yè);
——特殊缺氧作業(yè)人員應(yīng)佩戴便攜式硫化氫濃度報(bào)警儀,每次使用前應(yīng)該調(diào)試并確認(rèn);進(jìn)入
——硫化氫聚集區(qū)作業(yè)應(yīng)該佩戴空氣呼吸器;空氣呼吸器、氣體檢測分析儀器等每年定期檢驗(yàn)、維護(hù),并保持記錄;
——作業(yè)后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù),查明無遺留物、無其他危險(xiǎn)后,方可撤離現(xiàn)場。
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