??????? （5）擅自跨越設(shè)備或在設(shè)備上站立停留者。
??????? （6）操作高壓電氣設(shè)備時(shí)，不戴絕緣手套，不穿電工絕緣靴或未站在絕緣臺(tái)上的操作人員。
??????? （7）檢修電器設(shè)備不執(zhí)行“停送電”制度、未掛牌、無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)、檢修前未進(jìn)行驗(yàn)電的操作者。
??????? （8）用水沖洗電氣、電纜、照明、信號(hào)線(xiàn)路及設(shè)備傳動(dòng)部件，或用水澆軸瓦降溫的人員。
??????? （9）鍋爐安全閥、高低水平報(bào)警和超溫保護(hù)失靈或解除不用的維修班長(zhǎng)和司爐工。
??????? （10）起吊重物下有人工作或起吊設(shè)備上有人而進(jìn)行起吊作業(yè)的操作者。
??????? （11）鍋爐管道帶壓維護(hù)或安裝，未采取相關(guān)的隔斷措施的組織者和操作者。
??????? （12）用起重升降設(shè)備提運(yùn)人的操作者和升降人員。
??????? （13）危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)作業(yè)違反規(guī)定或裝卸?；奋?chē)輛存在問(wèn)題的操作工和責(zé)任人。
??????? （14）未經(jīng)許可擅自操作非本崗位機(jī)械設(shè)備的人員。
??????? （15）非專(zhuān)職電氣工作人員擅自安裝、操作、檢修電器設(shè)備者。
??????? （16）其它違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為
??????? 4.3.3一般不安全行為（C類(lèi)）
??????? （1）安全生產(chǎn)隱患未按“五定”原則閉環(huán)管理要求進(jìn)行落實(shí)整改的責(zé)任人。
??????? （2）交接班、點(diǎn)巡檢等各項(xiàng)記錄填寫(xiě)不規(guī)范，未定時(shí)進(jìn)行巡檢或巡檢流于形式的人員。
??????? （3）生產(chǎn)場(chǎng)所不按規(guī)定著裝和佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品（如安全帽、口罩、耳塞、面罩、安全帽不系帽帶）兩次以上（含兩次）的人員。
??????? （4）違章占用消防或應(yīng)急通道的相關(guān)責(zé)任人。
??????? （5）運(yùn)輸車(chē)輛在未停穩(wěn)并制動(dòng)的情況下進(jìn)行裝載作業(yè)的裝載人員。
??????? （6）廠(chǎng)內(nèi)車(chē)輛在廠(chǎng)區(qū)超速行駛的司機(jī)。
??????? （7）未經(jīng)許可擅自進(jìn)入要害場(chǎng)所的非本崗位工作人員。
??????? （8）動(dòng)火作業(yè)完畢離開(kāi)焊接現(xiàn)場(chǎng)，未消除火種的焊接人員。
??????? （9）將氧氣瓶、乙炔瓶一起混運(yùn)，暴曬、搬運(yùn)時(shí)碰撞、滾動(dòng)的操作者。
??????? （10）各類(lèi)氣瓶、乙炔發(fā)生器距動(dòng)火點(diǎn)不夠10米以上，氧氣瓶距乙炔瓶不夠5米以上的操作者。
??????? （11）氧氣瓶沒(méi)有防碰撞橡膠圈、安全帽、減壓器或乙炔瓶沒(méi)有回火防止器而進(jìn)行焊割工作的操作人員。
??????? （12）對(duì)于消防設(shè)施、器材未按照規(guī)定巡檢、定期保養(yǎng)、維護(hù)而導(dǎo)致消防設(shè)施、器材不能正常使用的相關(guān)人員。
??????? （13）發(fā)現(xiàn)“三違”不予制止或者制止不力，致使“三違”行為或現(xiàn)象繼續(xù)的人員。
??????? （14）安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，未及時(shí)處理的責(zé)任者。
??????? （15）其它違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為
??????? 4.4不安全行為預(yù)防
??????? 4.4.1各級(jí)管理部門(mén)應(yīng)發(fā)揮最大潛能為員工提供有效的技能培訓(xùn)，配置安全可靠的設(shè)備設(shè)施，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，消滅不安全行為發(fā)生的誘因和土壤，為員工創(chuàng)造自覺(jué)規(guī)范作業(yè)的條件，從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。
??????? 4.4.2某廠(chǎng)承擔(dān)本單位員工不安全行為管理的主體責(zé)任，要把員工不安全行為預(yù)防納入整體安全管理方案之中，明確不安全行為控制目標(biāo)；安環(huán)辦應(yīng)為不安全行為的管理提供保障，把不安全行為管理納入業(yè)務(wù)保安職責(zé)，將不安全行為預(yù)控責(zé)任分解落實(shí)到具體部室。
??????? 4.5 不安全行為檢查
??????? 4.5.1各級(jí)安全管理部門(mén)是人員不安全行為的主體監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，其它部室均負(fù)有對(duì)人員不安全行為監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)。車(chē)間管理人員對(duì)作業(yè)人員有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和提醒不違章作業(yè)的責(zé)任。員工個(gè)人要履行按章作業(yè)的義務(wù)。
??????? 4.5.2不安全行為的檢查要融入日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中，在各類(lèi)定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、夜間督查中均要將不安全行為納入檢查范疇。
??????? 4.5.3要根據(jù)不同時(shí)期、不同作業(yè)環(huán)境確定員工不安全行為檢查重點(diǎn)。
??????? 4.5.4? 各級(jí)管理人員及生產(chǎn)崗位人員對(duì)各種檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全行為，均有責(zé)任和義務(wù)反映到安環(huán)辦進(jìn)行處理。
??????? 4.5.5所有檢查信息均要納入本安系統(tǒng)考核。
??????? 4.6不安全行為認(rèn)定
??????? 4.6.1安環(huán)辦要依據(jù)《焦化安全規(guī)程》、《崗位操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》等進(jìn)一步重新梳理完善不安全行為表現(xiàn)形式，并做好針對(duì)性的培訓(xùn)教育工作。
??????? 4.6.2現(xiàn)場(chǎng)檢查中，要按照不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不安全行為認(rèn)定，要做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
??????? 4.7 不安全行為糾正
??????? 任何人發(fā)現(xiàn)不安全行為后，均要及時(shí)制止，同時(shí)告知當(dāng)事人行為的危險(xiǎn)性及其后果，并明確正確的方式、方法。
??????? 4.8不安全行為的治理
??????? 不安全行為的治理應(yīng)遵循“以人為本、標(biāo)本兼治、齊抓共管、嚴(yán)懲與幫教相結(jié)合”的原則。
??????? 4.8.1不安全行為治理的基本措施
??????? （1）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)技能。要根據(jù)生產(chǎn)組織形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，持續(xù)做好員工的知識(shí)技能培訓(xùn)，特別要針對(duì)不同崗位做好《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《操作規(guī)程》的培訓(xùn)。
??????? （2）加強(qiáng)員工思想教育，提高員工安全意識(shí)。從控制不安全行為出發(fā)，要持續(xù)對(duì)不安全行為人員進(jìn)行安全態(tài)度和安全思想教育培訓(xùn)，消除員工頭腦中對(duì)安全生產(chǎn)的一些錯(cuò)誤傾向性，克服不安全的個(gè)性心理，端正安全工作態(tài)度，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任心，避免不安全行為發(fā)生。
??????? 4.8.2 不安全行為治理的針對(duì)性措施
??????? （1）對(duì)單次發(fā)生C類(lèi)不安全行為的人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正和說(shuō)服教育，同時(shí)本月的風(fēng)險(xiǎn)抵押金不予兌現(xiàn)。
??????? （2）對(duì)單次發(fā)生A類(lèi)、B類(lèi)不安全行為的人員，除按照本條第（1）款處理外，還要組織不低于8學(xué)時(shí)的停職培訓(xùn)，必要時(shí)給予200-1000元的罰款，需要罰款的由安環(huán)辦開(kāi)具罰款通知書(shū)，由綜合辦公室在工資分配時(shí)直接從車(chē)間總工資中扣除。情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)離本崗位，并取消個(gè)人年度安全先進(jìn)的評(píng)選資格。
??????? （3） 對(duì)出現(xiàn)屢查屢犯的頑固性“三違”行為，要對(duì)其所在部門(mén)責(zé)任人進(jìn)行連帶警告或降職處罰；具體如下：
??????? a. 對(duì)于月度個(gè)人累計(jì)出現(xiàn)2次不安全行為人員、本人當(dāng)月安全工資不予兌現(xiàn)并罰款500元，同時(shí)本單元或班組出現(xiàn)兩人次不安全行為，對(duì)班長(zhǎng)處以300元罰款，對(duì)責(zé)任人和班長(zhǎng)批評(píng)教育。
??????? b. 對(duì)于月度個(gè)人累計(jì)出現(xiàn)3次不安全行為人員，本人當(dāng)月風(fēng)險(xiǎn)抵押金不予兌現(xiàn)并罰款1000元，同時(shí)本單元或班組出現(xiàn)三人次不安全行為，對(duì)班長(zhǎng)處以500元罰款，責(zé)任人和班長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)教育。
??????? c. 對(duì)于月度個(gè)人累計(jì)出現(xiàn)3次以上的不安全行為人員，退回公司人力資源部處理，同時(shí)本單元或班組出現(xiàn)三人次以上不安全行為，建議車(chē)間對(duì)班長(zhǎng)給予撤職，并對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人處以不低于3000元的罰款。
??????? 4.8.3對(duì)于公司安監(jiān)局、設(shè)備中心部查處的人員不安全行為按照神新公司3號(hào)的相關(guān)要求來(lái)治理。
??????? 4.8.4對(duì)不接受安監(jiān)人員檢查，對(duì)安監(jiān)人員有打擊報(bào)復(fù)行為的，根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款、解除勞動(dòng)合同；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其責(zé)任。
??????? 4.8.5對(duì)因不安全行為導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡事故的，依據(jù)公司事故管理相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
??????? 4.8.6本辦法中處罰和獎(jiǎng)勵(lì)低于公司其他有關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??????? 4.9不安全行為人員有違反國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的，由國(guó)家和地方有關(guān)機(jī)關(guān)、部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰或追究法律責(zé)任，本辦法不包括該部分處罰。
??????? 4.10本辦法的解釋權(quán)歸活性炭公司安環(huán)辦。
??????? 4.11本辦法自2013年4月26日起執(zhí)行。
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???????????????????????????????????? 活性炭公司安全環(huán)保辦公室
????????????????????????????????????? 二〇一三年四月二十六日
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