1 目的
??????????? 為加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理,預(yù)防事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,制定本制度。
??????? 2 適用范圍
??????????? 適用于生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制,適用于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常和非正常情況,包括新改擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、拆除各階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)信息更新以及重大危險(xiǎn)源的管理。
??????? 3 職責(zé)
??????? 3.1 總經(jīng)理或總經(jīng)理委派副總經(jīng)理組織建立重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)(本單位目前無重大危險(xiǎn)源)。
??????? 3.2總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)工作,組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序和指導(dǎo)書,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍。副總經(jīng)理協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,成立評(píng)價(jià)組織,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),主持年終全公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審工作。
??????? 3.3綜合辦是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)審查各部門確定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,負(fù)責(zé)公司重大風(fēng)險(xiǎn)分析記錄的審查與控制效果驗(yàn)收,建立、更新重大危險(xiǎn)源檔案,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。
??????? 3.4公司各級(jí)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,提供相關(guān)資料,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。
??????? 4 控制程序
??????? 4.1風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)管理
??????? 4.1.1公司的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)《公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí)。
??????? 4.1.2 各部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)所有直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
??????? 4.1.3 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn):巨大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字,經(jīng)綜合辦復(fù)檢簽字后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)終審批準(zhǔn);重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字后,報(bào)綜合辦終審批準(zhǔn);中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人終審批準(zhǔn)。
??????? 4.1.4崗位(裝置、部位等)風(fēng)險(xiǎn):巨大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)所在崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點(diǎn)部位和關(guān)鍵裝置按照本公司《關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全管理制度》進(jìn)行管理;中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位(裝置、部位等)應(yīng)由所在部門采取隔離、防護(hù)、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 4.1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分析的范圍及職責(zé)
??????? a.項(xiàng)目規(guī)劃,設(shè)計(jì)前應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做安全預(yù)評(píng)價(jià);
??????? b.項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)由綜合辦進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;
??????? c.項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后,常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)(丟棄、廢棄、拆除、處置與開停車等)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)由各部門進(jìn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄。
??????? d. 設(shè)備新增或拆除的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由綜合辦分析,并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;
??????? e.事故及潛在緊急情況的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行評(píng)價(jià),并做好控制記錄;
??????? f.所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng),作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn),人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險(xiǎn)由所在部門進(jìn)行分析,并做好控制記錄;
??????? g.原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸、安全防護(hù)用品的采購、儲(chǔ)存和使用過程的風(fēng)險(xiǎn)由綜合辦公室進(jìn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;
??????? h.氣候、地震及其他自然災(zāi)害等應(yīng)由有評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
??????? 4.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選擇
??????? 4.2.1直接作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法為工作危險(xiǎn)分析法(JHA);
??????? 4.2.2崗位、部位、裝置等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法首選工作危險(xiǎn)分析(JHA),其次為安全檢查表法(SCL);
??????? 4.2.3經(jīng)副總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他風(fēng)險(xiǎn)分析法。
??????? 4.3 評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
?????????? 公司定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用本公司《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,需進(jìn)行定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組采用合適的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。外部評(píng)價(jià)由相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)自行選用評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。