??????? 第五十三條 安全生產(chǎn)例會。
??????? 每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策。會議由公司安全第一責(zé)任人主持,有關(guān)部門負責(zé)任人參加。
??????? 第五十四條 安全檢查。
??????? 公司所屬風(fēng)廠應(yīng)進行定期和不定期安全檢查。定期檢查包括春季和秋季安全檢查,春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年至少進行一次。
??????? 安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或安全檢查表,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實。
??????? 第五十五條 安全簡報。
??????? 定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。安全簡報至少每月出一期。
??????? 第五十六條 安全性評價工作。
??????? 安全性評價工作按照《XX集團公司安全性評價工作管理辦法》進行,以三年為一個周期開展。第一年進行評價,第二年復(fù)查,第三年鞏固提高。第四年開展新一輪的評價。
??????? 第五十七條 安全生產(chǎn)月。
??????? 安全生產(chǎn)月活動每年按照政府部門的要求和集團公司的部署開展,安全生產(chǎn)月活動的重點是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強全社會對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,提高全民的安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)的安全文化水平。
??????? 第五十八條 結(jié)合公司的實際,積極采用“危險點分析”等方法,并積極探索新的管理手段,對風(fēng)廠和項目工程工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。
??????? 第五十九條 針對可能發(fā)生的嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的突發(fā)事件制定危急處理預(yù)案,積極做好各項危急處理準(zhǔn)備工作,保證危急情況發(fā)生后救援、搶險和生產(chǎn)恢復(fù)工作的有序進行。
??????? 第九章? 建設(shè)項目
??????? 第六十條 建設(shè)或技改項目,實行建設(shè)項目法人和施工隊伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。項目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任;施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)職責(zé)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。
??????? 第六十一條 建設(shè)項目必須成立建設(shè)項目安全委員會。
??????? 第六十二條 建設(shè)項目安全委員會由項目法人單位負責(zé)召集成立,并出任委員會主任,副主任由施工企業(yè)推舉代表擔(dān)任。委員會其他成員由各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。
??????? 委員會成員單位發(fā)生變化的,要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會成員。
??????? 第六十三條 建設(shè)項目安全委員會的基本任務(wù):
??????? (一)通過并發(fā)布建設(shè)工地和施工企業(yè)統(tǒng)一的安全工作規(guī)定。
??????? (二)決定工程建設(shè)中重大安全問題的解決辦法。
??????? (三)協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問題的關(guān)系。
??????? (四)聘任安全監(jiān)督人員。
??????? 安全委員會不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。
??????? 第六十四條 安全委員會必須在建設(shè)項目開工前成立并召開第一次會議,以后至少每季度召開一次會議。
??????? 會議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有施工企業(yè)通告。
??????? 第六十五條 安全委員會采取重大決議表決形式。對于未通過的決議,有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。決議不得違反國家、行業(yè)和集團公司的有關(guān)規(guī)定。
??????? 第六十六條 安全委員會下設(shè)安全監(jiān)督管理辦公室,負責(zé)安全委員會的日常管理工作,辦公室人員由項目公司專職安全監(jiān)管人員和監(jiān)理公司安全監(jiān)理工程師組成。
??????? 第六十七條 安全監(jiān)督管理辦公室向安全委員會負責(zé)并由安全委員會授權(quán)。其主要任務(wù):
??????? (一)監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會決議的情況。
??????? (二)對工程中的重大安全問題提出處理意見,交安全委員會決定。
??????? (三)完成安全委員會交辦的其他任務(wù)。
??????? 第六十八條 安全委員會、安全監(jiān)督管理辦公室應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)(或安全管理機構(gòu))的聯(lián)系制度,共同保證安全委員會各項決議的落實。
??????? 第六十九條 安全委員會應(yīng)建立工程施工過程中的事故報告制度,隨時掌握項目施工過程中的人身傷亡事故情況,并按照有關(guān)規(guī)定由項目法人單位逐級向集團公司報告,必要時要及時報政府有關(guān)部門。
??????? 第七十條 施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故應(yīng)報告本工程的安全委員會。
??????? 第七十一條 安全委員會對施工企業(yè)的考核按委員會決議執(zhí)行。
??????? 第七十二條 XX公司作為項目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時,應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。
??????? 第十章? 承發(fā)包工程
??????? 第七十三條 XX公司的電力生產(chǎn)工作應(yīng)充分挖掘、利用自身的人力和設(shè)備資源來完成。確需要利用系統(tǒng)外人力資源的,必須對外發(fā)包工程,嚴(yán)禁雇傭臨時工。
??????? 第七十四條 建立承發(fā)包工程管理制度,規(guī)范承發(fā)包合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序及各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
??????? 第七十五條 對外承包和發(fā)包工程項目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定XX公司和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由企業(yè)的安全監(jiān)督部門審查同意。
??????? 第七十六條 在工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進行審查:
??????? (一)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。
??????? (二)工作負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
??????? (三)承包方保證安全施工的組織機構(gòu)、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品,是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告。特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》。
??????? (四)具有兩級機構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員;低于30人的是否設(shè)有兼職安全員。安全管理機構(gòu)、專兼職安全管理人員是否滿足要求。
??????? 第七十七條 XX公司作為發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
??????? (一)對承包方的資質(zhì)進行審查,確定其符合本規(guī)定上條所列條件。
??????? (二)開工前對承包方負責(zé)人和工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的員工名單,審查施工人員的健康情況是否符合本規(guī)定的要求;必要時,在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對承包方負責(zé)人和工程技術(shù)人員、工人進行安全教育培訓(xùn)和考試,提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。
??????? (三)在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞及電網(wǎng)破壞事故的,XX公司應(yīng)事先要求承包方做好危險點分析,并制訂安全措施,經(jīng)XX公司審核批準(zhǔn)后,監(jiān)督承包方實施,并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求承包方必須設(shè)監(jiān)護人。
??????? (四)合同中規(guī)定由XX公司承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。
??????? (五)XX公司與承包方的工程合同中,必須明確雙方的安全責(zé)任,并簽訂安全協(xié)議做為附件。
??????? 第七十八條 XX公司與承包方簽訂的安全協(xié)議要包括以下主要內(nèi)容:
??????? (一)XX公司提出的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求。
??????? (二)承包方制定的確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施。
??????? (三)承包方應(yīng)遵照執(zhí)行的有關(guān)安全生產(chǎn)、治安、防火等方面的規(guī)章制度。
??????? (四)XX公司對現(xiàn)場實施獎懲的有關(guān)規(guī)定。?
??????? (五)有關(guān)事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計、責(zé)任劃分的規(guī)定。
??????? (六)對施工人員進行安全教育、考試及辦理施工人員胸卡的要求。
??????? 第七十九條 承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包,嚴(yán)禁返包,即承包方將工程的某些具體工作交由XX公司的單位、班組或個人完成。施工單位在工作中遇有特殊情況確實需要由XX公司配合完成的工作,需書面提出申請,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,指派有關(guān)單位、班組完成。
??????? 第八十條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,XX公司安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止,直至停止承包方的工作。
??????? 第八十一條 因承包方責(zé)任造成的XX公司設(shè)備、電網(wǎng)事故,由XX公司負責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報。XX公司根據(jù)合同對承包方進行處罰。
??????? 第八十二條 因承包方負主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對XX公司進行考核,但XX公司與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。
??????? 第八十三條 XX公司的部門、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。
??????? 第十一章? 考核與獎懲
??????? 第八十四條 安全生產(chǎn)工作實行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎勵基金。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)予以獎勵;對安全工作嚴(yán)重失職、違章指揮、違章調(diào)度、違章作業(yè)造成后果的單位和個人,應(yīng)予以處罰。
??????? 第八十五條 安全工作的獎勵實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
??????? 第八十六條 XX公司每年至少一次表彰、獎勵為安全工作做出突出貢獻的集體和個人。
??????? ?第十二章? 附? 則?
??????? 第八十七條 XX公司各單位可根據(jù)本規(guī)定,制定實施細則。
??????? 第八十八條 本規(guī)定由安監(jiān)部部負責(zé)解釋。
??????? 第八十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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