一、為加強公司安全、設(shè)備、環(huán)境、衛(wèi)生管理,防止和減少事故發(fā)生,保障職工的生命和財產(chǎn)安全,促進公司發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》有關(guān)安全生產(chǎn)責任追究規(guī)定,結(jié)合公司實際,特制訂本制度。
??????? 二、本制度適用于公司機關(guān)各科室和各單位、采掘隊。
??????? 三、公司總經(jīng)理、各單位負責人、采掘隊隊長為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對其所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)工作全面負責。
??????? 四、公司安全環(huán)保科會同其它職能科室負責公司安全管理工作的檢查、考核工作。
??????? 五、安全先進單位獎勵基本條件:
??????? 1、認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級有關(guān)文件、會議精神,采取有效措施實施安全生產(chǎn)管理工作,成效顯著的。
??????? 2、認真開展各項安全文化活動、氛圍良好、效果明顯的。
??????? 3、在年度安全管理工作中有創(chuàng)新并取得明顯效果的。
??????? 4、年度安全生產(chǎn)目標管理工作考核成績優(yōu)秀的。
??????? 六、重點工程項目獎勵基本條件:
??????? 1、能夠按計劃、設(shè)計要求,完成重點工程建設(shè)任務(wù),并通過安全環(huán)保設(shè)施“三同時”驗收的,取得相關(guān)審批手續(xù)。
??????? 2、在重點工程建設(shè)期間無重傷以上安全事故發(fā)生的。
??????? 七、安全先進個人獎勵基本條件:
??????? 1、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,及時采取果斷措施,避免重大事故發(fā)生的。
??????? 2、在事故救援中,積極指揮、參與,使人員、財產(chǎn)免受損失或損失減少到最低限度的。
??????? 3、向安全生產(chǎn)管理部門舉報事故隱患,提出有效改進措施,避免發(fā)生重大損失的。
??????? 4、能夠堅持原則,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和遵守公司安全管理制度或者提出合理化建議,并取得實效的。
??????? 八、獎勵辦法及標準:
??????? 1、安全先進單位必須符合全部獎勵條件方可評為公司安全生產(chǎn)先進單位,并給予單位負責人、主管領(lǐng)導(dǎo)2000-3000元獎勵。
??????? 2、符合重點工程建設(shè)項目獎勵條件的,給予單位負責人、主管領(lǐng)導(dǎo)1000-2000元獎勵。
??????? 3、符合個人獎勵條件之一的,可獲得100-300元獎勵。
??????? 4、安全先進單位每年進行一次獎勵,由公司安全環(huán)保科提出建議,報公司經(jīng)理辦公會審批;重點工程項目獎勵,由公司安全環(huán)??七M行考核,報公司經(jīng)理辦公會審批;先進個人獎勵由各單位提議或公司安全環(huán)??铺嶙h,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準。
??????? 九、處罰辦法及標準:
??????? (一)對單位年度安全生產(chǎn)目標管理工作考核不合格的單位或發(fā)生死亡事故的,取消評先資格。
??????? (二)重點工程項目未按“三同時”進行,發(fā)生重傷以上安全事故的,取消獎勵,重點工程建設(shè)期間的安全管理按照現(xiàn)場管理標準進行管理。
??????? (三)個人在工作中有“三違”行為或工作出現(xiàn)重大失誤,給公司造成經(jīng)濟損失、負面影響的,取消評先、獎勵資格。
??????? (四)安全責任
??????? 各單位和采掘隊有下列行為之一的,責令限期改正,并扣單位負責人100元,采掘隊1000元;逾期不改正的,責令其停產(chǎn)整頓,并扣單位負責人1000元,采掘隊10000元。
??????? 1、未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡(luò)或配備安全生產(chǎn)管理人員的。
??????? 2、未逐級簽訂安全生產(chǎn)年度責任書的。
??????? 3、未設(shè)立安全教育培訓(xùn)室,健全各項安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)臺帳、規(guī)章制度和崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程的。
??????? 4、未按規(guī)定建立安全管理檔案或檔案記錄不實的。
??????? 5、未與承包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在協(xié)議中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責的,施工單位資質(zhì)不符合施工等級要求的,有關(guān)職能部門未按要求安排施工計劃的。
??????? 6、新增加及退出的施工單位(采掘隊),未在7個工作日內(nèi)向公司上報安全生產(chǎn)管理協(xié)議、資質(zhì)審驗合格證明、退出證明的。
??????? 7、非專業(yè)資質(zhì)隊伍實施大型特種機械設(shè)備拆、裝作業(yè)的,或?qū)σ淹度胧褂玫闹卮蟀踩O(shè)備、設(shè)施未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)機構(gòu)的檢測合格的,以及其他安全防護設(shè)備、設(shè)施未經(jīng)檢查、驗收或驗收不合格,投入使用的。
??????? 8、將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、大型機械設(shè)備轉(zhuǎn)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人的。
??????? 9、施工隊伍不具備相應(yīng)資質(zhì)等級,或未與分包隊伍、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,或未在施工合同、承租合同中明確各自安全生產(chǎn)職責的,或未對施工隊伍、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
??????? 10、與從業(yè)人員簽訂免除或減輕其安全事故責任合同的。
??????? 11、未按規(guī)定為職工辦理意外傷害保險,并支付保險費的。
??????? 12、未執(zhí)行新、改、擴建項目安全環(huán)保設(shè)施“三同時”制度的。
??????? 13、雇用未成年人的。
??????? (五)安全宣傳培訓(xùn)
??????? 1、未按規(guī)定對新職工進行72學時三級安全培訓(xùn)教育的,扣單位負責人100元/人次,采掘隊1000元/人次;未按規(guī)定組織全體職工進行20學時再培訓(xùn)的,扣單位負責人50元/人次,采掘隊500元/人次。
??????? 2、安全管理人員、特種作業(yè)人員未經(jīng)有關(guān)部門進行專門安全技術(shù)培訓(xùn),取得安全管理資格證和特殊工種操作證上崗作業(yè)的,或每年未接受專業(yè)培訓(xùn)和考核的,扣單位負責人5000元/人次,采掘隊10000元/人次。
??????? 3、未按照上級和公司規(guī)定開展各種安全專項活動的(無方案、計劃、總結(jié)),扣單位負責人200元/次,采掘隊2000元/次。
??????? 4、調(diào)整工作崗位或脫崗3個月以上重新上崗時,未通過相應(yīng)的安全培訓(xùn)教育的,扣單位負責人100元/人次,采掘隊1000元/人次。
??????? 5、各單位在實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時,未對有關(guān)人員進行相應(yīng)的有針對性的專項安全教育和培訓(xùn)的,扣單位負責人100元/人次,采掘隊1000元/人次。
??????? 6、各單位未制訂《年度安全教育培訓(xùn)計劃》的,扣單位負責人100元/次,采掘隊1000元/次。
??????? 7、各單位每年未組織2次全員安全知識考試的,扣單位負責人100元/次,采掘隊1000元/次。
??????? (六)安全檢查
??????? 1、對在上級政府主管部門的安全、環(huán)保檢查中被罰款或被通報批評的,扣單位負責人500元/次,采掘隊5000元/次。
??????? 2、對因安全生產(chǎn)、文明管理不良,被當?shù)厥 ⑹须娕_、電視臺等新聞媒體或政府、行業(yè)主管部門曝光,造成極壞社會影響的,扣單位負責人1000元/次,采掘隊10000元/次。
??????? 3、未上報參加安全檢查人員名單的,扣單位負責人50元/人次;對上級主管部門、公司組織的安全檢查無故不參加的,扣單位負責人100元/人次,采掘隊200元/人次;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,未在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)的或在整改中走過場、弄虛作假、瞞報,屬一般隱患的,扣單位負責人100元/項.次,采掘隊1000元/項.次;屬重大隱患未采取防范措施的,扣單位負責人500元/項.次,采掘隊5000元/項.次。
??????? 4、每周組織安全檢查低于2次,查出的隱患未下發(fā)整改指令書,安全生產(chǎn)檢查記錄中無隱患整改時限、整改要求、檢查人、責任人、監(jiān)管責任人簽字、無復(fù)查記錄的,整改回執(zhí)書簽字不全的,扣單位負責人50元/項.次,采掘隊500元/項.次。
??????? 5、檢查中未能發(fā)現(xiàn)明顯重大安全事故隱患的,被上級部門檢查發(fā)現(xiàn)查處的,扣單位負責人500元/次,采掘隊5000元/次。
??????? 6、對拒絕安全管理人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時態(tài)度惡劣,有辱罵行為、抵觸情緒、隱瞞事故隱患、不如實反映情況的,扣單位負責人500元/次,采掘隊5000元/次。
??????? (七)安全會議
??????? 1、對參加公司組織召開的安全環(huán)保專題會議,遲到、早退、不遵守會議紀律(手機鈴響)的,扣單位100元/人次,采掘隊200元/人次;無書面匯報材料的,扣單位負責人50元/份,采掘隊100元/份;無故不參加的,扣單位負責人100元/人次,采掘隊500元/人次;未組織安全會議落實上級、公司會議精神的,扣單位負責人200元/次,采掘隊1000元/次。
??????? 2、每月單位負責人主持召開安全環(huán)保專題會議少于2次或者未按要求召開各項安全專題會議,對上級部門、公司會議精神未進行落實、監(jiān)督各施工單位、班組落實的,會議無完整會議記錄的,扣單位負責人100元/次,采掘隊500元/次。
??????? 3、對公司、上級領(lǐng)導(dǎo)部門在各單位組織召開的安全現(xiàn)場會,組織不力,造成負面影響的,對責任單位負責人處罰1000元/次。
??????? (八)信息上報
??????? 1、未按時上報各類安全計劃、總結(jié)、報表、匯報、回執(zhí)書、安全信息、經(jīng)驗材料的,扣單位負責人50元/份,采掘隊100元/份。
??????? 2、上報材料內(nèi)容不充實,無具體落實措施、無單位負責人簽字、無單位公章、代簽、假簽名的,扣單位負責人100元/份,采掘隊200元/份。
??????? (九)安全防護
??????? 各單位和采掘隊有下列行為之一的,責令限期改正,并扣單位負責人100元,采掘隊500元;逾期不改正的,責令其停產(chǎn)整頓,并扣單位負責人500元,采掘隊5000元。
??????? 1、未為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,或使用未經(jīng)檢測、檢驗及檢測、檢驗不合格的安全防護用品和機具設(shè)備的。
??????? 2、未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、定期檢測或私自拆除、閑置的。
??????? 3、特種設(shè)備未經(jīng)專業(yè)機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,投入使用的。
??????? 4、對重大危險源未登記建檔或者未進行評估、監(jiān)控的。
??????? 5、未在重大事故隱患、重大危險源的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標志的、未制定重大危險源、重大事故隱患應(yīng)急預(yù)案和日常監(jiān)控措施的。
??????? 6、未定期對井下空氣質(zhì)量進行檢測的,對空氣超標的場所強行職工作業(yè)的,機械通風設(shè)施配備不足的或私自閑置、停用、拆除通風設(shè)備的。
??????? 7、未按規(guī)定配備足夠的井下空氣自救器的。
??????? (十)現(xiàn)場管理
??????? 各單位和采掘隊有下列行為之一的,責令限期改正,并扣單位負責人100元,采掘隊1000元;逾期不改正的,責令其停產(chǎn)整頓,并扣單位負責人200元,采掘隊2000元。
??????? 1、未組織制定并實施本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
??????? 2、未進行安全技術(shù)交底,進行施工生產(chǎn)作業(yè)的。
??????? 3、對不符合安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或驗收通過的,或?qū)σ呀?jīng)批準的涉及安全生產(chǎn)的事項不履行監(jiān)督管理職責的。
??????? 4、對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不采取措施的。
??????? 5、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的工藝、設(shè)備、設(shè)施的。
??????? 6、儲存、使用易燃易爆和有毒危險物品,未采取可靠安全措施的。
??????? 7、儲存或使用危險品的車間、倉庫與職工宿舍在同一建筑內(nèi),或者與職工宿舍的距離不符合安全要求的。
??????? 8、生產(chǎn)場所和職工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口,或者封閉、堵塞生產(chǎn)場所或職工宿舍出口的。
??????? 9、未按規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場實行封閉管理,無安全防護措施的,以及安全防護設(shè)備、設(shè)施存在嚴重缺陷和隱患的。
??????? 10、未按規(guī)定架設(shè)、安裝和使用作業(yè)機具、用電、安全防護設(shè)施及安全防護用品的。