1.0.1? 根據(jù)《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》要求,為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心(站、室,以下統(tǒng)稱“水質(zhì)檢測中心”)建設(shè),制定本導(dǎo)則。
1.0.2 ?本導(dǎo)則適用于水質(zhì)檢測中心的建設(shè)。
1.0.3 ?水質(zhì)檢測中心的主要任務(wù)是,對(duì)本區(qū)域內(nèi)規(guī)模較大集中式供水工程開展水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)自檢,對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)計(jì)供水規(guī)模20m3/d以下的集中式供水工程和分散式供水工程進(jìn)行水質(zhì)巡檢,為供水單位和農(nóng)村飲水安全專管機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支撐,保障供水水質(zhì)安全。
1.0.4本導(dǎo)則的引用標(biāo)準(zhǔn)主要有:
《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)
《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(GB/T 5750-2006)
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)
《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-93)
《水利質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則》(SL309-2007)
1.0.5 ?水質(zhì)檢測中心的建設(shè),除考慮本導(dǎo)則要求外,還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2.0.1? 各地水質(zhì)檢測中心建設(shè)以省為單位統(tǒng)籌規(guī)劃布局實(shí)施,具體建設(shè)方式和地域單元根據(jù)各區(qū)域農(nóng)村供水工程和現(xiàn)有相關(guān)水質(zhì)檢測能力分布、擬建水質(zhì)檢測中心檢測任務(wù)和服務(wù)范圍等合理確定。
3.1.1? 各水質(zhì)檢測中心的水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模等合理確定。在選擇檢測指標(biāo)時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,重點(diǎn)關(guān)注對(duì)飲用者健康可能造成不良影響、在飲水中有一定濃度且有可能常檢出的污染物質(zhì)。必要時(shí),可在進(jìn)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)106項(xiàng)指標(biāo)全分析的基礎(chǔ)上,合理篩選確定水質(zhì)檢測指標(biāo)。
3.1.2? 設(shè)計(jì)供水規(guī)模20m3/d及以上的集中式供水工程定期水質(zhì)檢測:
1 出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測指標(biāo)一般應(yīng)包括《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)中的42項(xiàng)水質(zhì)常規(guī)指標(biāo),并根據(jù)下列情況增減指標(biāo):
(1)微生物指標(biāo)中一般檢測總大腸菌群和細(xì)菌總數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo),當(dāng)檢出總大腸菌群時(shí),需進(jìn)一步檢測耐熱大腸菌群或大腸埃希氏菌。
(2)常規(guī)指標(biāo)中當(dāng)?shù)卮_實(shí)不存在超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)可不檢測,如:從來未遇到過放射性指標(biāo)超標(biāo)的地區(qū),可不檢測總α放射性、總β放射性兩項(xiàng)指標(biāo);沒有臭氧消毒的工程,可不檢測甲醛、溴酸鹽和臭氧三項(xiàng)指標(biāo);沒有氯胺消毒的工程,可不檢測總氯等。
(3)非常規(guī)指標(biāo)中在本縣已存在超標(biāo)的指標(biāo)和確實(shí)存在超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo),應(yīng)納入檢測能力建設(shè)范圍之內(nèi)。如地表水源存在生活污染風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)增加氨氮指標(biāo)的檢測,以船舶行駛的江河為水源時(shí)應(yīng)增加石油類指標(biāo)的檢測。
(4)部分不具備條件的縣,至少應(yīng)檢測微生物指標(biāo)(菌落總數(shù)、總大腸菌群)、消毒劑余量指標(biāo)(余氯、二氧化氯等)、感官指標(biāo)(渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物等)、一般化學(xué)指標(biāo)(pH、鐵、錳、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、氨氮)和毒理學(xué)指標(biāo)(氟化物、砷和硝酸鹽)等。
2 水源水水質(zhì)檢測按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-93)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3 水質(zhì)檢測頻次應(yīng)符合表3.1.2的要求:
表3.1.2?? 集中式供水工程的定期水質(zhì)檢測指標(biāo)和頻次
工程類型 | 水源水,主要檢測污染指標(biāo) | 出廠水,主要檢測確定的常規(guī)檢測指標(biāo)+重點(diǎn)非常規(guī)指標(biāo) | 管網(wǎng)末梢水,主要檢測感官指標(biāo)、消毒劑余量和微生物指標(biāo) |
日供水大于等于1000m3以上的集中供水工程 | 地表水每年至少在豐、枯水期各監(jiān)測1次,地下水每年不少于1次 | 常規(guī)指標(biāo)每個(gè)季度不少于1次 | 每年至少在豐、枯水期各監(jiān)測1次 |
1000~200m3/d集中供水工程 | 地表水每年至少在水質(zhì)不利情況下(豐水期或枯水期)監(jiān)測1次,地下水每年不少于1次 | 每年至少在豐、枯水期各監(jiān)測1次 | 每年至少在豐、枯水期各監(jiān)測1次 |
20~200m3/d集中供水工程 | ? | 每年至少在豐、枯水期各監(jiān)測1次;工程數(shù)量較多時(shí)每年分類抽檢不少于50%的工程 | 每年至少在水質(zhì)不利情況下(豐水期或枯水期)監(jiān)測1次 |
注:常規(guī)檢測指標(biāo):根據(jù)3.1.2確定的水質(zhì)指標(biāo) 污染指標(biāo)是指:氨氮、硝酸鹽、CODMn等 感官指標(biāo):渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物 消毒劑余量:余氯、二氧化氯等 微生物指標(biāo):菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群 |
3.1.3? 設(shè)計(jì)供水規(guī)模20m3/d及以上的集中式供水工程日?,F(xiàn)場水質(zhì)檢測:
1? 出廠水主要檢測:渾濁度、色度、pH、消毒劑余量、特殊水處理指標(biāo)(如鐵、錳、氨氮、氟化物等)等。
2? 末梢水主要檢測:渾濁度、色度、pH、消毒劑余量等。
3? 每個(gè)月應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)20%以上的集中式供水工程進(jìn)行現(xiàn)場水質(zhì)巡測。
3.1.4? 設(shè)計(jì)供水規(guī)模20m3/d以下供水工程和分散式供水工程的水質(zhì)抽檢應(yīng)根據(jù)水源類型、水質(zhì)及水處理情況進(jìn)行分類,各類工程選擇不少于2個(gè)有代表性的工程,每年進(jìn)行1次主要常規(guī)指標(biāo)和部分非常規(guī)指標(biāo)分析,以確定本地區(qū)需要檢測的常規(guī)指標(biāo)和重點(diǎn)非常規(guī)指標(biāo),并加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)分散式供水工程供水水質(zhì)狀況巡檢。
3.1.5 ?當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值時(shí),應(yīng)立即復(fù)測,增加檢驗(yàn)頻率。水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí),應(yīng)查明原因,及時(shí)采取措施解決,必要時(shí)應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。
3.1.6? 當(dāng)發(fā)生影響水質(zhì)的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)對(duì)受影響的供水單位適當(dāng)增加檢測頻率。
3.1.7? 在建立水質(zhì)檢測制度時(shí),水質(zhì)檢測中心應(yīng)詳細(xì)掌握區(qū)域內(nèi)每個(gè)供水規(guī)模在20m3/d及以上集中供水工程的供水規(guī)模、水源類型、水處理及消毒工藝、水廠的檢測能力。巡查時(shí)應(yīng)詳細(xì)了解水源保護(hù)情況、水處理及消毒設(shè)施的運(yùn)行情況、水廠的日常水質(zhì)檢測情況。對(duì)檢測發(fā)現(xiàn)的水質(zhì)問題,應(yīng)及時(shí)通知供水單位并監(jiān)督其及時(shí)整改。水質(zhì)檢測中心同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)小型供水單位水質(zhì)檢測人員培訓(xùn)及檢測儀器操作維護(hù)的指導(dǎo)。
3.2.1? 水樣的采集、保存、運(yùn)輸和檢測方法按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(GB/T 5750 -2006)確定。水質(zhì)檢驗(yàn)也可采用國家質(zhì)量監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門認(rèn)可的簡便設(shè)備和方法。
4.1.1 ?水質(zhì)檢測中心應(yīng)選擇在無震動(dòng)、灰塵、煙霧、噪音和電磁等干擾的地方進(jìn)行建設(shè)。
4.1.2? 水質(zhì)檢測中心應(yīng)區(qū)分化驗(yàn)室和辦公區(qū),化驗(yàn)室一般包括天平室、藥劑室、理化室、微生物室、分析儀器室、放射室(若不檢測總α、總β放射性,可不設(shè)放射室)、水樣儲(chǔ)存間等,辦公區(qū)一般包括辦公室、資料室、更衣室、會(huì)議室、車庫等。
4.1.3? 化驗(yàn)室宜相對(duì)獨(dú)立,各類化驗(yàn)室宜設(shè)獨(dú)立房間,空間應(yīng)滿足儀器設(shè)備安裝和操作等需要(天平室不宜小于8平方米,藥劑室不宜小于10平方米,理化室不宜小于30平方米,微生物室不宜小于20平方米,大型分析儀器室面積根據(jù)儀器種類和數(shù)量確定,不宜小于20平方米,放射室不宜小于20平方米)。
4.1.4 ?化驗(yàn)室應(yīng)采用耐火或不易燃材料建造,隔斷、頂棚和門窗應(yīng)考慮防火性能,地面應(yīng)耐酸堿及溶劑腐蝕、防滑、防水。
4.1.5 ?化驗(yàn)室應(yīng)確保用電安全,應(yīng)有防雷接地系統(tǒng),電線應(yīng)盡量避免外露,電源接口應(yīng)靠近儀器設(shè)備,精密檢測儀器設(shè)備應(yīng)配備不間斷電源。
4.1.6? 化驗(yàn)室應(yīng)確保用氣安全,大型分析儀器的壓縮氣體鋼瓶應(yīng)放在陰涼的地方儲(chǔ)存與使用,不能靠近火源,必須固定;應(yīng)根據(jù)設(shè)備運(yùn)行需要設(shè)排氣設(shè)施,廢氣排放口宜設(shè)在房頂。
4.1.7 ?化驗(yàn)室溫度夏季不宜超過30℃、冬季不宜低于15℃,濕度不宜超過70%。有條件時(shí)應(yīng)盡可能恒溫恒濕,寒冷地區(qū)應(yīng)有采暖設(shè)施,潮濕地區(qū)應(yīng)安裝空調(diào)(水樣儲(chǔ)存間除外)。
4.1.8 ?理化室應(yīng)設(shè)上下水和洗滌設(shè)施。
4.1.9 ?化驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)需要配置設(shè)備臺(tái)、操作臺(tái)、器皿柜(架)等,設(shè)備臺(tái)和操作臺(tái)應(yīng)防水、耐酸堿及溶劑腐蝕。
4.1.10? 微生物室應(yīng)設(shè)無菌操作臺(tái),配備紫外滅菌燈。
4.1.11? 化驗(yàn)室應(yīng)設(shè)置有害廢液儲(chǔ)存設(shè)施。
4.1.12? 化驗(yàn)室應(yīng)配置滅火器。
4.2.1? 水質(zhì)檢測中心建設(shè)前,應(yīng)先行落實(shí)水質(zhì)檢測專業(yè)技術(shù)人員,水質(zhì)檢測技術(shù)人員全程參與水質(zhì)檢測中心設(shè)計(jì)和建設(shè)。
4.2.2? 具備《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)中20項(xiàng)以上常規(guī)指標(biāo)檢測能力的水質(zhì)檢測中心通常應(yīng)配備專門水質(zhì)檢測人員3人,具備42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測能力的水質(zhì)檢測中心通常應(yīng)配備專門水質(zhì)檢測人員6人,具體檢測人數(shù)由各地根據(jù)檢測任務(wù)確定。檢測人員應(yīng)有中專以上學(xué)歷并掌握水環(huán)境分析、化學(xué)檢驗(yàn)等相應(yīng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與實(shí)際操作技能,經(jīng)培訓(xùn)取得崗位證書。
4.2.3 ?檢測人員均應(yīng)通過崗前操作考試后才能正式上崗,崗前操作考試應(yīng)包括微生物指標(biāo)、消毒劑余量、感官性狀、以及溶解性總固體、CODMn、氨氮、重金屬等指標(biāo)檢測考試。
4.3.1 ?儀器設(shè)備的配備,應(yīng)首先根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)和《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(GB/T 5750-2006)的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的水源水質(zhì)、水處理和消毒工藝,以及水質(zhì)檢測中心的建設(shè)和管理?xiàng)l件等情況合理確定。
4.3.2 ?儀器設(shè)備的配備,應(yīng)具有一定的實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)?zāi)芰同F(xiàn)場檢測能力。
4.3.3 ?化驗(yàn)室的水質(zhì)檢測儀器設(shè)備和材料應(yīng)包括:水樣處理、試劑配置需要的儀器設(shè)備和分析儀器,藥劑、試劑和標(biāo)樣等。具備《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749-2006)中42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測能力的水質(zhì)檢測中心化驗(yàn)室儀器設(shè)備具體配置參考表4.3.3。