一、工程概況
??????????? 杭州北站一期工程主要工程內(nèi)容：接長(zhǎng)橋涵11座、鋪設(shè)線2.25公里、鋪設(shè)道岔5組、折除既有線道岔3組、填土石方為49萬(wàn)方。新建房屋總面積3.7萬(wàn)平方米，其他水、電、道路、生產(chǎn)房等同步配套建設(shè)。其中公鐵立交中橋2座,上塘河過(guò)水橋2座，小橋涵接長(zhǎng)9座； K228+425-K230+691段路基為既有線幫寬，單面坡坡率為4%； K228+425-K230+691段軌道工程及相應(yīng)三電遷改工程。
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??????? 三、監(jiān)理細(xì)則編寫依據(jù)
??????? 1、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程TB10401.1-2003。
??????? 2、上海鐵路局局長(zhǎng)一號(hào)令。
??????? 3、鐵路工務(wù)安全規(guī)則。
??????? 4、上海鐵路局建設(shè)管理處-建工函[2009]260號(hào)。
??????? 5、上海鐵路局工務(wù)處-工路橋函[2009]181號(hào)。
??????? 6、上海鐵路局機(jī)務(wù)處[2009]150號(hào)、上海鐵路局工務(wù)處[2009]192號(hào)和杭州鐵路樞紐建設(shè)有限公司的相關(guān)文件。
??????? 7、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理合同和施工合同。
??????? 8、設(shè)計(jì)文件及相關(guān)洽商文件。
??????? 四、臨過(guò)營(yíng)業(yè)線施工監(jiān)理管理辦法和制度
??????????? 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)監(jiān)控重點(diǎn)放在預(yù)防上。實(shí)行安全管理總監(jiān)負(fù)責(zé)制。層層包保、一級(jí)保一級(jí)；監(jiān)理員對(duì)專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)，專業(yè)監(jiān)理對(duì)監(jiān)理組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，監(jiān)理組組長(zhǎng)對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé)。
??????? 安全管理制度：
??????? （一）安全例會(huì)制度
??????? 1、監(jiān)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組由組長(zhǎng)主持，每季召開一次安全例會(huì)，具體內(nèi)容：學(xué)習(xí)有關(guān)文件；各監(jiān)理組匯報(bào)安全工作開展情況；查找分析存在問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定有針對(duì)性措施；布置下季度安全工作重點(diǎn)。
??????? 2、各施工單位應(yīng)成立相應(yīng)組織，召開相關(guān)會(huì)議。
??????? 3、會(huì)議議程：
??????? （1）學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件、通報(bào)等。
??????? （2）各施工單位匯報(bào)本月安全生產(chǎn)工作。
??????? （3）由各監(jiān)理組長(zhǎng)、專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)安全工作。
??????? （4）對(duì)較嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行討論分析。
??????? （5）監(jiān)理部總監(jiān)總結(jié)，并布置下步安全操作重點(diǎn)及措施。
??????? （二）檢查制度：
??????? 1、定期檢查
??????? （1）由總監(jiān)主持召集有關(guān)人員每季定期對(duì)安全、質(zhì)量、文明施工情況進(jìn)行綜合大檢查。檢查主要內(nèi)容：一是外業(yè)檢查，對(duì)管段內(nèi)所有工地、駐地進(jìn)行全面檢查，特別是重點(diǎn)施工項(xiàng)目，關(guān)鍵工序，重要部位的現(xiàn)場(chǎng)控制、制度落實(shí)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文明施工等，要重點(diǎn)細(xì)致檢查；二是內(nèi)業(yè)資料檢查，重點(diǎn)是制度制定、培訓(xùn)教育、文件傳達(dá)、落實(shí)，內(nèi)業(yè)資料健全完善等。
??????? （2）由各監(jiān)理組長(zhǎng)負(fù)責(zé)每月進(jìn)行一次安全檢查。
??????? 2、專項(xiàng)檢查：安全監(jiān)理負(fù)責(zé)對(duì)各工點(diǎn)進(jìn)行巡查，對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)定期檢查存在問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。同時(shí)對(duì)各監(jiān)理組、專業(yè)監(jiān)理、監(jiān)理員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控情況進(jìn)行檢查，組織季節(jié)性和專業(yè)性檢查。
??????? 3、日常檢查：由各監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理和監(jiān)理員負(fù)責(zé)，對(duì)管段內(nèi)進(jìn)行巡查，對(duì)重要部位頂崗把關(guān)，對(duì)定期和專項(xiàng)檢查及業(yè)主提出的問(wèn)題等，負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)，并作好記錄，及時(shí)反饋信息，所有監(jiān)理人員堅(jiān)持“監(jiān)控方施工，施工必監(jiān)控”的施工監(jiān)控管理理念，在檢查落實(shí)質(zhì)量、投資、工期的同時(shí)檢查落實(shí)安全工作。
??????? 4、各施工單位結(jié)合實(shí)際，制定具體檢查制度并負(fù)責(zé)落實(shí)。
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??????? 五、監(jiān)理工程師監(jiān)督管理要點(diǎn)
??????? （一）既有線上或臨近營(yíng)業(yè)線施工必須遵守如下規(guī)定：
??????? 1、既有線上或營(yíng)業(yè)線旁施工必須執(zhí)行鐵道部、上海鐵路局有關(guān)既有線施工確保行車安全的規(guī)定。
??????? 2、國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，以及在勞動(dòng)過(guò)程中容易發(fā)生傷亡事故的有關(guān)作業(yè)人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得特種作業(yè)操作證后，方準(zhǔn)上崗。
??????? 3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，應(yīng)按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
??????? 4、施工所用各種機(jī)具設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查，不合格者嚴(yán)禁使用。
??????? 5、在埋有電纜、管道的地點(diǎn)作業(yè)時(shí)，施工前應(yīng)在地面設(shè)立安全警示標(biāo)志，并制定相應(yīng)的施工安全措施。未探明地下設(shè)施位置走向前，應(yīng)由專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)作業(yè)。嚴(yán)禁使用挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械盲目作業(yè)。
??????? 6、鋼絲繩的使用應(yīng)符合下列規(guī)定：
??????? （1）用于走行的鋼絲繩不得有接頭、扭結(jié)、變形；
??????? （2）起重用鋼絲繩的接頭，必須采用插接，其插接長(zhǎng)度不得小于鋼絲繩直徑的20倍，總長(zhǎng)不得短于300mm；
??????? （3）鋼絲繩有磨損或銹蝕時(shí)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行折減，并按折減結(jié)果決定降低使用等級(jí)或更換；
??????? （4）鋼絲繩斷絲達(dá)到下表的規(guī)定時(shí)，應(yīng)更換。
??????? 7、起重吊裝作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：
??????? （1）起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格專職人員擔(dān)任。作業(yè)前，應(yīng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、行駛道路、架空電線及其他建筑物和吊重物情況進(jìn)行了解，確定吊裝方法。
??????? （2）有下列情況之一者不得起吊：
??????? a、起重臂和吊起重物下面有人停留或行走時(shí)；
??????? b、吊索和附件捆綁不牢時(shí)；
??????? c、吊件上站人或放有活動(dòng)物時(shí)；
??????? d、重量不明、無(wú)指揮或信號(hào)不清時(shí)。
??????? 8、起重機(jī)的變幅指示器、力矩限制以及各種行程限位開關(guān)等安全保護(hù)裝置，應(yīng)齊全完整，靈敏可靠，不得用限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu)進(jìn)行停機(jī)。
??????? 9、不得使用起重機(jī)進(jìn)行斜拉、斜吊。起吊重物時(shí)，不得在重物上堆放或懸掛零星物件。
??????? 10、起重吊裝物件時(shí)，不得忽快忽慢和突然制動(dòng)。非重力下降式起重機(jī)，不得帶荷自由下落。
??????? 11、在高壓電線下附近作業(yè)或通過(guò)時(shí)，施工機(jī)械與輸電線之間的安全距離不得小了下表規(guī)定。
??????? 12、在建工程吊裝拆卸作業(yè)(含腳手架具)的外側(cè)與外電架空線路邊線之間應(yīng)保持下表規(guī)定的最小安全操作距離。
??????? 腳手架的外側(cè)邊緣與外電架空線路邊線之間的最小安全操作距離
??????? 13、夜間影響施工安全作業(yè)場(chǎng)所必須設(shè)置警示標(biāo)志，警示標(biāo)志及照明標(biāo)準(zhǔn)必須符合有關(guān)規(guī)定。
??????? 14、當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)時(shí)，應(yīng)停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)。
??????? 15、高處作業(yè)中安全標(biāo)志和各種用于高處作業(yè)的設(shè)施，使用前應(yīng)檢查。
??????? 16、高處作業(yè)中所用的物料，應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得妨礙通道。高處拆下的物件、余料和廢料，不得向下拋擲。
??????? 17、高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶應(yīng)掛在牢固的物件上，嚴(yán)禁在一個(gè)物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個(gè)人；臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)；懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。
??????? 18、季節(jié)性施工包括冬期施工、雨期施工、高溫、臺(tái)風(fēng)等季節(jié)施工。要制定施工方案和應(yīng)急預(yù)案，備齊應(yīng)急物品和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
??????? （二）嚴(yán)格執(zhí)行上海鐵路局局長(zhǎng)一號(hào)令：
??????? 1、沒(méi)有計(jì)劃不準(zhǔn)施工；沒(méi)有安全措施不準(zhǔn)施工；沒(méi)有調(diào)度命令不準(zhǔn)施工。
??????? 2、不準(zhǔn)利用列車間隔實(shí)施點(diǎn)內(nèi)作業(yè)項(xiàng)目；不準(zhǔn)隨意取消或變更天窗計(jì)劃，必須做到施工不行車、行車不施工。
??????? 3、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、把關(guān)人員未到現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)施工；鄰近既有線施工項(xiàng)目未簽訂安全協(xié)議不準(zhǔn)施工；設(shè)備管理單位監(jiān)控人員不未到現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)施工。
??????? 4、嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)制度，所有施工必須指派專人防護(hù)，防護(hù)聯(lián)系中斷必須停止施工。
??????? 5、所有鄰近既有線的施工機(jī)械必須“一機(jī)一人”防護(hù)；所有路料必須及時(shí)回收、堆放整齊。