（2）項(xiàng)目開(kāi)工前必須組織設(shè)備管理單位、施工單位等對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的項(xiàng)目、內(nèi)容與營(yíng)業(yè)線(xiàn)對(duì)應(yīng)里程、位置關(guān)系進(jìn)行調(diào)查，向集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)告，由集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)牽頭召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工總體范圍和主要施工項(xiàng)目，建立聯(lián)系制度。
（3）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體情況制定臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全卡控措施，并指導(dǎo)督促施工單位認(rèn)真執(zhí)行。
（4）指導(dǎo)施工單位編制臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工方案；負(fù)責(zé)審核施工、監(jiān)理單位對(duì)施工方案的審查程序；組織施工方案預(yù)審。
（5）督促施工單位及時(shí)與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，并督促其嚴(yán)格履行協(xié)議。
（6）加強(qiáng)對(duì)施工單位的日常管理，督促其嚴(yán)格按施工方案組織施工，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工安全卡控措施。
（7）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理，督促其認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，杜絕擅自施工和擅自改變施工方案。
（8）定期組織施工安全檢查，全面掌握施工、監(jiān)理單位的施工組織及監(jiān)理情況，對(duì)存在的問(wèn)題立即采取措施，督促整改，嚴(yán)格落實(shí)考核和責(zé)任追究制度。
（9）每日按規(guī)定組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備管理單位召開(kāi)施工會(huì)議，總結(jié)當(dāng)日的安全情況，鋪排次日施工。
（10）按月對(duì)各施工單位次月施工項(xiàng)目、內(nèi)容等計(jì)劃進(jìn)行匯總，報(bào)送集團(tuán)公司相關(guān)單位、部門(mén)審核，并按照《施工開(kāi)工通知書(shū)》下達(dá)《施工監(jiān)護(hù)通知書(shū)》。
（11）施工項(xiàng)目開(kāi)工前，組織各相關(guān)設(shè)備管理單位和施工單位、監(jiān)理單位對(duì)施工影響既有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行確認(rèn)、排干。
（12）大型機(jī)械入場(chǎng)前，由建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）組織施工單位對(duì)大型機(jī)械的種類(lèi)、型號(hào)、性能、資質(zhì)證書(shū)，及操作人員培訓(xùn)考試情況進(jìn)行初審初驗(yàn)。經(jīng)初驗(yàn)合格后組織安監(jiān)室、相關(guān)工務(wù)段進(jìn)行復(fù)審，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格簽認(rèn)后由建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）發(fā)放《大型機(jī)械準(zhǔn)入證》（見(jiàn)附圖），并統(tǒng)一編號(hào)建立管理檔案，方可準(zhǔn)許大型機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
（13）督導(dǎo)施工單位做好民工的安全監(jiān)管工作，施工單位必須與勞務(wù)工在上崗前簽訂施工安全合同書(shū)，明確安全責(zé)任，嚴(yán)格遵守鐵路部門(mén)各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)的各項(xiàng)要求，服從監(jiān)管人員指揮，愛(ài)護(hù)路內(nèi)各種設(shè)備、設(shè)施，否則及時(shí)辭退不準(zhǔn)上崗。凡未簽合同發(fā)生事故嚴(yán)格追究責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3.設(shè)備管理單位的職責(zé)：
設(shè)備管理單位是臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全的主體監(jiān)護(hù)單位。工務(wù)、電務(wù)、通信、水電、車(chē)輛、機(jī)務(wù)段等設(shè)備管理單位對(duì)營(yíng)業(yè)線(xiàn)及臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工負(fù)有監(jiān)護(hù)、檢查、監(jiān)督、配合等責(zé)任。
（1）發(fā)現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)的各種施工，要立即進(jìn)行核對(duì)，凡是無(wú)施工計(jì)劃或施工安全監(jiān)督計(jì)劃的必須立即責(zé)令其停工，并及時(shí)向集團(tuán)公司主管部門(mén)和安監(jiān)室報(bào)告。
（2）根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的月度施工計(jì)劃、臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全監(jiān)督計(jì)劃，加強(qiáng)與建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）、施工單位的聯(lián)系。接到建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工通知，應(yīng)主動(dòng)與建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）、施工單位聯(lián)系，安排人員進(jìn)行巡查，防止施工單位擅自施工。
（3）按照施工安全協(xié)議管理規(guī)定與施工單位簽訂施工安全協(xié)議。
（4）參加相關(guān)施工協(xié)調(diào)、技術(shù)交底、方案審查等會(huì)議，參與建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）組織的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和施工方案預(yù)審，參與集團(tuán)公司組織的施工方案審查。
（5）根據(jù)施工項(xiàng)目對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)影響的程度，安排足夠的人員采取不間斷監(jiān)護(hù)、施工期間監(jiān)護(hù)、分段定時(shí)巡查、定時(shí)添乘機(jī)車(chē)檢查、不定時(shí)巡查等方式，對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查。
（6）根據(jù)不同的施工項(xiàng)目，履行施工安全協(xié)議，組織制訂《臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全監(jiān)管指導(dǎo)書(shū)》，提前對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行書(shū)面交底，明確監(jiān)管監(jiān)護(hù)的具體內(nèi)容、重點(diǎn)和要求。
（7）對(duì)監(jiān)管人員的到崗和履職情況進(jìn)行檢查和考核，消除安全監(jiān)護(hù)盲區(qū)。
（8）按照集團(tuán)公司審查通過(guò)的施工方案，嚴(yán)格施工監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查，配合、督促施工單位按施工方案進(jìn)行施工。遇施工方案執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題、偏差及可能影響路基穩(wěn)定等特殊情況時(shí)（如地下管線(xiàn)、土質(zhì)、水位以及天氣等原因），必須與建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）聯(lián)系，向集團(tuán)公司主管部門(mén)報(bào)告，及時(shí)組織對(duì)施工方案進(jìn)行修正。
（9）工務(wù)段要對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工單位的施工機(jī)械操作人員進(jìn)行鐵路行車(chē)安全教育，對(duì)大型機(jī)械要求施工單位必須做到“一機(jī)一人”防護(hù)，停用的機(jī)械、車(chē)輛應(yīng)由專(zhuān)人管理，杜絕操作人員擅自啟動(dòng)機(jī)械作業(yè)。
（10）電務(wù)段（通信公司）要提早介入，扎實(shí)開(kāi)展光電纜排干工作，及時(shí)為施工單位提供光電纜敷設(shè)的詳細(xì)資料，積極協(xié)同施工單位摸清既有光電纜型號(hào)、走向、深度等，檢查過(guò)橋、過(guò)涵防護(hù)設(shè)施是否完好、標(biāo)識(shí)走向是否與實(shí)際走向一致。同時(shí)對(duì)施工地段地埋或架空光電纜設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，并對(duì)既有的通信、信號(hào)設(shè)備認(rèn)真盯控檢查、嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)護(hù)，對(duì)涉及到軌道電路區(qū)段施工，檢查各部絕緣良好、無(wú)破損，檢查各種引接線(xiàn)、跳線(xiàn)、導(dǎo)接線(xiàn)固定良好、防混措施良好。特別要高度重視站改、新開(kāi)站聯(lián)鎖試驗(yàn)工作，嚴(yán)肅聯(lián)鎖試驗(yàn)紀(jì)律，杜絕違章封連電氣接點(diǎn)等破壞聯(lián)鎖關(guān)系的作業(yè)行為。
（11）機(jī)務(wù)段要嚴(yán)格按照“企業(yè)自備機(jī)車(chē)運(yùn)用安全監(jiān)管”（附件1）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)和工程單位自備機(jī)車(chē)運(yùn)用安全監(jiān)管，確保企業(yè)自備機(jī)車(chē)運(yùn)用安全。
（12）水電段要積極督導(dǎo)建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）、施工單位做好施工地段電力電纜、架空線(xiàn)路和電桿、拉線(xiàn)的防護(hù)，防護(hù)設(shè)施必須符合有關(guān)規(guī)定，警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志齊全完好，并按照施工安全協(xié)議管理規(guī)定與施工單位簽訂施工安全協(xié)議。同時(shí)對(duì)日計(jì)劃確定的需要監(jiān)護(hù)施工地段既有設(shè)備認(rèn)真盯控檢查、嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)護(hù)。
（13）車(chē)輛段要嚴(yán)格按照“工程施工車(chē)輛安全監(jiān)管”（附件2）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入管內(nèi)營(yíng)業(yè)線(xiàn)運(yùn)行的工程車(chē)輛，以及出入鋪架基地、臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)的工程線(xiàn)運(yùn)行的工程車(chē)輛的安全監(jiān)管，確保工程車(chē)輛運(yùn)用安全。
（14）設(shè)備管理單位在接到施工單位“施工開(kāi)工通知書(shū)”后，于施工前1日，統(tǒng)一調(diào)配監(jiān)管人員，下發(fā)《臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全監(jiān)管指導(dǎo)書(shū)》，進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)督書(shū)面交底，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。施工監(jiān)管人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，依據(jù)《臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全監(jiān)管指導(dǎo)書(shū)》有關(guān)條款，逐項(xiàng)檢查現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況，并與駐站防護(hù)員聯(lián)絡(luò)核對(duì)無(wú)誤后，方可容許開(kāi)工。
（15）加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)全過(guò)程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)施工單位無(wú)計(jì)劃施工、擅自擴(kuò)大施工范圍或質(zhì)量不合格等情況立即制止，危及行車(chē)安全時(shí)強(qiáng)令其停止作業(yè)，立即恢復(fù)原狀。同時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并做好監(jiān)管記錄。
（16）每日施工結(jié)束后，認(rèn)真復(fù)核確認(rèn)施工進(jìn)度，嚴(yán)禁施工人員違章蠻干及超范圍施工等現(xiàn)象，特別要杜絕超范圍偷點(diǎn)、搶點(diǎn)施工，導(dǎo)致出現(xiàn)影響路基穩(wěn)定的嚴(yán)重安全隱患。
4.行車(chē)組織單位職責(zé)：
行車(chē)組織單位須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作，合理利用既有行車(chē)設(shè)備，積極配合駐站防護(hù)及聯(lián)絡(luò)員，為施工作業(yè)提供便利條件。
（1）在站界范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)的各種施工，要立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)于無(wú)施工計(jì)劃或施工安全監(jiān)督計(jì)劃的施工，立即責(zé)令其停工，并及時(shí)向集團(tuán)公司主管部門(mén)和安監(jiān)室報(bào)告。
（2）按施工安全協(xié)議管理的相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)與施工單位簽訂施工安全協(xié)議。
（3）負(fù)責(zé)對(duì)施工單位工程車(chē)輛的運(yùn)用、停留防溜進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)施工車(chē)輛運(yùn)輸組織進(jìn)行管理。
（4）參加相關(guān)施工協(xié)調(diào)會(huì)議，參與集團(tuán)公司組織的施工方案審查。
（5）接到施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危及行車(chē)安全的情況匯報(bào)時(shí)，禁止向施工區(qū)間（地點(diǎn)）放行列車(chē)。
（6）對(duì)設(shè)備管理單位的登記、銷(xiāo)記進(jìn)行審核，及時(shí)接轉(zhuǎn)施工調(diào)度命令。
（7）審核填記《臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)駐站聯(lián)絡(luò)員到、退場(chǎng)登記表》（附表11），駐站防護(hù)及聯(lián)絡(luò)員到達(dá)、離開(kāi)車(chē)站行車(chē)室時(shí)間登記，須由車(chē)站值班員（或值班站長(zhǎng)）確認(rèn)。
5.監(jiān)理單位職責(zé)：
（1）必須按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，學(xué)習(xí)鐵道部、集通鐵路集團(tuán)公司關(guān)于臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理的有關(guān)規(guī)定，特別是關(guān)于臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的禁行性規(guī)定。
（2）必須按投標(biāo)承諾及監(jiān)理規(guī)范、施工規(guī)范相關(guān)規(guī)定，配足專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員，配齊設(shè)備及檢驗(yàn)儀器、儀表，強(qiáng)化施工管理，確保施工安全。
（3）營(yíng)業(yè)線(xiàn)改建及增建二線(xiàn)施工，監(jiān)理單位應(yīng)確認(rèn)施工單位與設(shè)備管理單位和行車(chē)組織單位按鐵道部有關(guān)規(guī)定簽訂營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全協(xié)議，并按照協(xié)議要求監(jiān)督施工單位嚴(yán)格落實(shí)。
（4）必須安排勝任專(zhuān)職監(jiān)理人員實(shí)施臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，并認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視監(jiān)控，并按照監(jiān)理合同要求對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目的安全、質(zhì)量進(jìn)行全程盯控，杜絕擅自施工和擅自改變施工方案。
（5）認(rèn)真履行監(jiān)理合同，通過(guò)跟班監(jiān)督檢查（旁站）、實(shí)地量測(cè)、工程試驗(yàn)和發(fā)布指令性文件等監(jiān)理手段，監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，認(rèn)真執(zhí)行工地例會(huì)、跟班監(jiān)督檢查、巡查及平行檢驗(yàn)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全和質(zhì)量問(wèn)題，要求施工單位限期整改，既要保證施工安全、工程質(zhì)量，還要保證工程的有序推進(jìn)。
（6）參加集通鐵路集團(tuán)公司和建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）組織的施工方案審查會(huì)、建設(shè)例會(huì)，參與方案的審核，同時(shí)對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查。
（7）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合規(guī)范要求或施工方案要求的不得批準(zhǔn)開(kāi)工。
（8）核對(duì)、確認(rèn)施工現(xiàn)場(chǎng)是否具備開(kāi)工條件；審核、掌握施工日計(jì)劃。
（9）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)制止，對(duì)存在的安全隱患現(xiàn)場(chǎng)盯控施工單位進(jìn)行整改。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）。
（10）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理單位監(jiān)管監(jiān)護(hù)不到位的問(wèn)題有權(quán)提出整改建議，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)單位和建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)），同時(shí)在施工日例會(huì)進(jìn)行通報(bào)。
6.施工單位職責(zé)：
施工單位是工程建設(shè)的主體，是施工安全、工程質(zhì)量、進(jìn)度及投資情況落實(shí)的主要責(zé)任單位。
（1）必須按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，主動(dòng)學(xué)習(xí)鐵道部、集通鐵路集團(tuán)公司臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理的有關(guān)規(guī)定。
（2）根據(jù)臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)的施工項(xiàng)目、內(nèi)容，主動(dòng)與設(shè)備管理單位聯(lián)系，提前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，特別是對(duì)與之相鄰的營(yíng)業(yè)線(xiàn)行車(chē)設(shè)備的對(duì)應(yīng)里程、位置關(guān)系、運(yùn)輸生產(chǎn)情況及地質(zhì)、隱蔽設(shè)施等情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，正確掌握第一手資料。
（3）按規(guī)定編制臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工方案，施工方案必須由施工單位、監(jiān)理單位組織內(nèi)審，并由施工單位負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，方案中對(duì)施工類(lèi)別進(jìn)行初步劃分。
（4）按建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）的要求，有針對(duì)性地制定臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理規(guī)定，并認(rèn)真組織落實(shí)。
（5）施工單位必須與相關(guān)設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議并嚴(yán)格履行。
（6）施工單位必須嚴(yán)格按施工方案組織施工，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全卡控措施和集通鐵路集團(tuán)公司施工管理的強(qiáng)制性規(guī)定。
（7）施工單位要根據(jù)投標(biāo)承諾及施工規(guī)范有關(guān)規(guī)定，配齊足夠的工程管理人員及工程機(jī)械、機(jī)具，設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行管理。
（8）針對(duì)施工過(guò)程中的安全危險(xiǎn)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，配齊搶險(xiǎn)設(shè)備、材料，定期組織開(kāi)展搶險(xiǎn)演練。
（9）炸藥、雷管等易燃易爆品要指派正式合同制職工保管，24小時(shí)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)把關(guān)，臺(tái)帳清楚。
（10）施工組織方案中，施工作業(yè)辦法不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際影響施工效率，需改變施工作業(yè)辦法時(shí)，必須重新修改施工組織方案，按照審核程序重新審定后，方可按照修改后的施工組織方案進(jìn)行施工。
（11）每項(xiàng)施工項(xiàng)目開(kāi)工前，按規(guī)定向建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）、設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位提報(bào)開(kāi)工申請(qǐng)，經(jīng)審核資料、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，具備開(kāi)工條件后方可開(kāi)工。
（12）施工前1日，根據(jù)氣候條件、工程進(jìn)度，制定次日施工作業(yè)時(shí)間表，明確施工項(xiàng)目、內(nèi)容、地點(diǎn)等，并上報(bào)建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)），由建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）轉(zhuǎn)報(bào)設(shè)備管理單位。
（13）對(duì)路基取土和影響橋涵基礎(chǔ)的施工，提前制定加固（支護(hù)）方案，采取必要的加固（支護(hù)）措施，經(jīng)設(shè)備管理單位同意后，并派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)護(hù)，方可施工。
（14）施工單位必須對(duì)大型機(jī)械建檔立卡，并在駕駛室兩側(cè)醒目位置進(jìn)行編號(hào)張貼，數(shù)字符號(hào)下面需注明施工單位簡(jiǎn)稱(chēng)，未經(jīng)編號(hào)的大型機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。大型機(jī)械駕駛員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行鐵路安全知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)合格證和《大型機(jī)械準(zhǔn)入證》，方可進(jìn)行施工作業(yè)。施工單位必須按期清查施工機(jī)械和操作人員，對(duì)不符合規(guī)定要求的機(jī)械和操作人員及時(shí)清理。每日開(kāi)工前，施工負(fù)責(zé)人必須按規(guī)定對(duì)大型機(jī)械操作人員進(jìn)行技術(shù)及安全交底。
（15）施工作業(yè)地段、作業(yè)范圍內(nèi)有光電纜、地下管道等設(shè)施時(shí)，須在相關(guān)單位配合人員確認(rèn)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中要聽(tīng)從監(jiān)管人員指揮，禁止野蠻作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)情況不明時(shí)必須停止作業(yè)。
（16）對(duì)可能影響路基或橋梁基礎(chǔ)穩(wěn)定的施工，嚴(yán)格按照施工組織方案進(jìn)行。施工中，因施工組織方案中地質(zhì)情況預(yù)測(cè)不準(zhǔn)、加固措施采取不力等造成影響線(xiàn)路基礎(chǔ)穩(wěn)定和行車(chē)安全，必須及時(shí)重新修改施工組織方案，按照審批程序重新審定后，方可施工。
（17）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理單位監(jiān)管監(jiān)護(hù)不到位的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告相關(guān)單位和建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)），同時(shí)在施工日例會(huì)進(jìn)行通報(bào)。
7.安全檢查監(jiān)督部門(mén)職責(zé)：
安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)集通鐵路集團(tuán)公司施工安全監(jiān)督檢查，下設(shè)施工安全監(jiān)察大隊(duì)和地區(qū)安全監(jiān)察大隊(duì)（新線(xiàn)施工安全監(jiān)察隊(duì)），負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控施工中影響行車(chē)、人身安全的傾向性、關(guān)鍵性問(wèn)題。對(duì)施工中存在的安全問(wèn)題及時(shí)制止和糾偏，下發(fā)《施工安全隱患糾偏指令書(shū)》（附表7）或《施工處罰（扣除抵押金）通知書(shū)》，督促限期整改，必要時(shí)下達(dá)《施工安全停工整頓通知書(shū)》；對(duì)嚴(yán)重違章違規(guī)施工屢禁不止，整改不認(rèn)真、不及時(shí)的責(zé)任施工隊(duì)伍，責(zé)令建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）和施工單位清除出場(chǎng)。
（1）檢查監(jiān)督集團(tuán)公司建設(shè)管理部門(mén)、建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）、監(jiān)理單位、設(shè)備管理單位、施工單位安全監(jiān)管和管理責(zé)任履職情況。
（2）檢查監(jiān)督針對(duì)挖斷光電纜，施工機(jī)械、機(jī)具、路料侵限，防溜慣性事故隱患，制定的施工安全措施及行車(chē)辦法的落實(shí)情況。
（3）檢查監(jiān)督不同等級(jí)施工的組織，監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)干部到崗和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控情況；檢查監(jiān)督各單位工作人員盯崗及對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控情況。
（4）檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)施工單位的安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員持證（合格證）上崗等情況。
（5）檢查監(jiān)督影響營(yíng)業(yè)線(xiàn)行車(chē)安全問(wèn)題及施工現(xiàn)場(chǎng)人身安全問(wèn)題控制措施落實(shí)情況。
（6）檢查監(jiān)督施工命令、行車(chē)辦法、聯(lián)鎖試驗(yàn)、登銷(xiāo)記等落實(shí)情況。
（7）檢查監(jiān)督各單位施工準(zhǔn)備、放行列車(chē)、施工防護(hù)等措施執(zhí)行情況。
（8）檢查監(jiān)督施工完畢后開(kāi)通線(xiàn)路的檢查整修情況和階梯提高列車(chē)運(yùn)行速度規(guī)定的執(zhí)行情況。
（9）檢查監(jiān)督汛期施工各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況；檢查施工單位需拆除網(wǎng)圍欄的施工與集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)簽訂協(xié)議及責(zé)任落實(shí)情況。
（10）對(duì)管內(nèi)臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工進(jìn)行安全考核，對(duì)存在的安全問(wèn)題及隱患進(jìn)行糾偏和責(zé)任追究。
（11）每周對(duì)施工監(jiān)管人員檢查不少于2次，重點(diǎn)按照監(jiān)管監(jiān)護(hù)技術(shù)交底，督導(dǎo)檢查監(jiān)管人員施工安全卡控措施和監(jiān)管指導(dǎo)書(shū)實(shí)施情況。
（12）新設(shè)備開(kāi)通運(yùn)用前，組織建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）、監(jiān)理單位、施工單位，以及各相關(guān)設(shè)備管理單位對(duì)開(kāi)通前的線(xiàn)路等設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行全面檢查整治，經(jīng)各部門(mén)、單位確認(rèn)具備開(kāi)通條件后，共同簽認(rèn)方可開(kāi)通線(xiàn)路。
第五章 施工安全培訓(xùn)
第11條 建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）在施工開(kāi)始前必須組織施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行全員施工安全培訓(xùn)。各設(shè)備管理單位要提前介入，積極配合建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)），組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在開(kāi)工前對(duì)施工單位、監(jiān)理單位管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不得開(kāi)工。安監(jiān)部門(mén)對(duì)安全培訓(xùn)過(guò)程和效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
1.建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)，新線(xiàn)施工安全監(jiān)察隊(duì)配合，組織相關(guān)設(shè)備管理單位，對(duì)施工單位項(xiàng)目指揮部（項(xiàng)目部）指揮長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）、總工程師、主管安全和生產(chǎn)副指揮長(zhǎng)（副經(jīng)理）、安全總監(jiān)，各標(biāo)段分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目部（工區(qū)）項(xiàng)目經(jīng)理（工區(qū)長(zhǎng)）、總工程師、主管安全和生產(chǎn)副經(jīng)理（副工區(qū)長(zhǎng)）、安全總監(jiān)，各施工架子隊(duì)正副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員，大型機(jī)械操作人員和特種設(shè)備作業(yè)人員，以及施工單位項(xiàng)目指揮部（項(xiàng)目部）、各標(biāo)段分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目部（工區(qū)）安質(zhì)部全員和工程技術(shù)部全員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)安全考試合格后，由建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）核發(fā)《安全技術(shù)合格證》，持證上崗。考試卷由建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）存查，核發(fā)《安全技術(shù)合格證》必須統(tǒng)一編號(hào)建檔存查。
2.建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)，組織相關(guān)設(shè)備管理單位，督導(dǎo)施工單位對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行施工安全知識(shí)集中培訓(xùn)，經(jīng)安全考試合格后，由施工單位核發(fā)《安全技術(shù)合格證》，持證上崗?？荚嚲碛墒┕挝淮娌?，核發(fā)《安全技術(shù)合格證》必須統(tǒng)一編號(hào)建檔存查。
3.建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）督導(dǎo)施工單位教育勞務(wù)工要嚴(yán)格遵守鐵路部門(mén)施工、人身安全各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)的各項(xiàng)要求，服從監(jiān)管人員指揮，愛(ài)護(hù)路內(nèi)各種設(shè)備設(shè)施。
4.建設(shè)單位（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）和設(shè)備管理單位要結(jié)合施工安全技術(shù)要求及專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的管理人員、施工人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第12條 各設(shè)備管理單位在開(kāi)工前組織本單位施工安全管理人員、監(jiān)管人員、防護(hù)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。經(jīng)安全考試合格后，由設(shè)備管理單位核發(fā)《安全技術(shù)合格證》，并持證上崗?？荚嚲碛稍O(shè)備管理單位存查，核發(fā)《安全技術(shù)合格證》必須統(tǒng)一編號(hào)建檔存查。安監(jiān)部門(mén)對(duì)安全培訓(xùn)過(guò)程和效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
1.設(shè)備管理單位在開(kāi)工前組織本單位施工安全管理人員、監(jiān)管人員、防護(hù)人員對(duì)《技規(guī)》、《行規(guī)》、《安規(guī)》、《修規(guī)》，以及《臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理辦法》、《施工安全管控措施》、《施工安全責(zé)任追究考核辦法》進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)課時(shí)不少于24課時(shí)。
2.施工過(guò)程中，對(duì)新入場(chǎng)的設(shè)備管理單位施工安全管理人員、監(jiān)管人員、防護(hù)人員必須按照以上培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行不少于24課時(shí)安全培訓(xùn)。對(duì)調(diào)離施工安全管理崗位超過(guò)1個(gè)月的人員必須重新培訓(xùn)。