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建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測技術要求

  
評論: 更新日期:2015年11月24日

 ?。常病◎炇毡O(jiān)測的依據(jù)
  3.2.1 國家有效的建設項目環(huán)境保護管理法規(guī)、辦法和技術規(guī)定;
 ?。常玻病∨c建設項目有關的環(huán)保技術文件;
 ?。常玻场∮嘘P建設項目工程環(huán)保工作的意見和批復;
  3.2.4 開展建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測的依據(jù);
  3.2.5 工程建設中有關環(huán)保設施設計改動的報批手續(xù)和批復文件*;
 ?。常玻丁…h(huán)保設施運行情況自檢報告*;
 ?。常玻贰∑渌嘘P需要說明問題和情況及其有關資料或文件等*。
 ?。常场〗ㄔO項目工程概況
  應以簡練文字并配圖表進行敘述。
  3.3.1 工程基本情況
  工程所處的位置;工程占地面積;工程總投資;工程環(huán)保設施投資;環(huán)境影響評價完成單位與時間;初步設計完成單位與時間;環(huán)保設施設計單位和施工單位;投入試運行日期;其它需要說明的情況等*(包括工程變化情況)。
 ?。常常病∩a(chǎn)工藝簡介
  主要生產(chǎn)工藝原理、流程、關鍵生產(chǎn)單元,可附生產(chǎn)工藝流程示意圖。
 ?。常常场…h(huán)保設施和相應主要污染物及其排放情況
  對各生產(chǎn)單元所產(chǎn)生的污染物、環(huán)保處理設施、污染物排放方式等列表或簡述。
 ?。常常础…h(huán)保設施試運行情況
 ?。常础…h(huán)境影響評價意見及環(huán)境影響評價批復的要求
  建設項目環(huán)境影響評價的主要結論、建議及環(huán)境影響評價批復的要求,或環(huán)保行政部門對本項目的環(huán)保要求等(主要應參見環(huán)境影響評價批復的要求)。
 ?。常怠◎炇毡O(jiān)測評價標準
  應列出環(huán)境影響評價報告批復時,有效的國家或地方排放標準和環(huán)境質量標準的名稱、標準號、工程《初步設計》(環(huán)保篇)的設計指標和總量控制指標。這些標準和指標等將被用于作為本建設項目的環(huán)保設施驗收監(jiān)測的評價標準。同時,也應列出相應現(xiàn)行的國家或地方排放標準和環(huán)境質量標準作為參照標準。
 ?。常丁◎炇毡O(jiān)測的內(nèi)容
 ?。常叮薄U水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內(nèi)容的編寫
  廢水、廢氣、廠界噪聲(必要時監(jiān)測噪聲源)、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內(nèi)容的編寫,主要包括以下幾個方面:
 ?。幔O(jiān)測斷面或監(jiān)測點位的布設情況,必要時附示意圖;
 ?。猓炇毡O(jiān)測因子、頻次;
 ?。悖蓸?、監(jiān)測分析方法和驗收監(jiān)測(工況要求*)的質量控制措施及依據(jù)(國家標準分析方法應寫出標準號)。
 ?。常叮病S區(qū)附近的環(huán)境質量監(jiān)測*
  環(huán)境質量監(jiān)測系指:地面水、地下水、環(huán)境空氣、土壤或海水等,監(jiān)測內(nèi)容的編寫,主要包括以下幾個方面:
  a.環(huán)境敏感點環(huán)境質量狀況和可能受到影響的簡要描述;
  b.簡述監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位的布設情況,必要時附示意圖;
 ?。悖炇毡O(jiān)測因子、頻次的確定;
  d.采樣、監(jiān)測分析方法和驗收監(jiān)測的質量控制措施及依據(jù)(國家標準分析方法應寫出標準號)。
 ?。常叮场…h(huán)境生態(tài)狀況調查*
  環(huán)境生態(tài)狀況調查部分,編寫的主要內(nèi)容包括:
 ?。幔ㄔO項目環(huán)境保護行政主管部門對進行環(huán)境生態(tài)狀況調查的要求;
  b.簡述生態(tài)狀況調查區(qū)域及調查內(nèi)容確定(必要時附示意圖);
  c.驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查方法、驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查的質量控制措施;
 ?。洌h(huán)境生態(tài)狀況評價依據(jù)。
  3.7 環(huán)境管理檢查
  列出應檢查工作的內(nèi)容,包括
  3.7.1 建設項目執(zhí)行國家建設項目環(huán)境管理制度情況;
  3.7.2 《初步設計(環(huán)保篇)》中要求建設的環(huán)保設施實施完成及運行情況(其中包括:按規(guī)定或設計的流量計量裝置、監(jiān)測設施、監(jiān)測孔和監(jiān)測平臺,排水管網(wǎng),各種堆存場的建設,各種必要的標志設置等);
 ?。常罚场…h(huán)境保護檔案管理情況;
 ?。常罚础…h(huán)境保護管理規(guī)章制度的建立及其執(zhí)行情況;
  3.7.5 環(huán)境保護監(jiān)測機構、人員和儀器設備的配置情況;
  3.7.6 存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設項目,制定相應的應急制度,配備和建設的應急設備及設施情況;
 ?。常罚贰」I(yè)固(液)體廢物是否按規(guī)定或要求處置和回收利用;
  3.7.8 生態(tài)恢復、綠化建設及植被恢復、搬遷或移民工程落實情況;
 ?。常罚埂…h(huán)境敏感保護目標的保護辦法或處理辦法的落實情況;
 ?。常罚保啊^(qū)域污染削減工作的調查;
 ?。常罚保薄〗ㄔO期間和試生產(chǎn)階段是否發(fā)生了擾民和污染事故;
 ?。常罚保病χ苓吂姷沫h(huán)境影響輿論調查。
 ?。常浮〗?jīng)費概算
  一般以地方有關部門批準的有效《監(jiān)測收費標準》編制驗收監(jiān)測經(jīng)費概算。對《監(jiān)測收費標準》中未列項目的費用可通過協(xié)商的方式確定。
  3.9 監(jiān)測時間安排
 ?。常梗薄”O(jiān)測合同簽定時間
 ?。常梗病‖F(xiàn)場監(jiān)測時間(根據(jù)監(jiān)測項目工作量確定,包括數(shù)據(jù)事理時間)
 ?。常梗场”O(jiān)測報告編寫時間(根據(jù)監(jiān)測項目工作量確定)
  3.9.4 提交監(jiān)測報告時間
            第三部分 驗收監(jiān)測報告
?。保秶?br />   本部分規(guī)定了編制建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測報告(以下簡稱驗收監(jiān)測報告)的要求和內(nèi)容。
 2.章節(jié)、封面及編號
 ?。玻薄”静糠种芯帉懻鹿?jié)安排,是根據(jù)編寫技術要求的需要,在編寫驗收監(jiān)測報告時,內(nèi)容上應盡可能滿足技術要求的規(guī)定,并可根據(jù)情況在內(nèi)容上進行增減。
 ?。玻病◎炇毡O(jiān)測報告的封面、封二格式見附錄六和附錄七。
 ?。玻场◎炇毡O(jiān)測報告的編號應由各環(huán)境監(jiān)測站制定。驗收監(jiān)測報告的目錄注明頁碼。
?。常炇毡O(jiān)測報告編制的內(nèi)容
  驗收監(jiān)測報告根據(jù)驗收監(jiān)測要求的需要進行編制。前言、驗收監(jiān)測的依據(jù)、建設項目工程概況、環(huán)境影響評價意見及環(huán)境影響評價批復的要求、驗收監(jiān)測評價標準部分的編寫應在原驗收監(jiān)測方案的基礎上,加入需要補充的內(nèi)容。驗收監(jiān)測報告還應包括以下內(nèi)容:
 ?。常薄◎炇毡O(jiān)測的結果及分析評價
  驗收監(jiān)測結果及分析應充分反映驗收監(jiān)測中檢查和現(xiàn)場監(jiān)測的實際情況,進行必要和符合實際的分析。
  3.1.1 監(jiān)測期間工況分析
  應給出監(jiān)測期間,能反應工程或設備運行情況的數(shù)據(jù)或參數(shù)。對工業(yè)生產(chǎn)型建設項目,還應計算出實際運行負荷。
 ?。常保病”O(jiān)測分析質量控制和質量保證
  介紹監(jiān)測分析質量控制和質量保證進行情況和結果。
 ?。常保场U水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測部分的編寫
  分別對廢水、廢氣和廠界噪聲(必要時測噪聲源)廠、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內(nèi)容進行編制,主要內(nèi)容包括:
 ?。幔M行現(xiàn)場監(jiān)測的情況;
 ?。猓炇毡O(jiān)測方案要求和規(guī)定的驗收監(jiān)測項目、頻次、監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位、監(jiān)測采樣、分析方法及監(jiān)測結果;
  c.用相應的國家和地方的新、舊標準值、設施的設計值和總量控制指標,進行分析評價。
 ?。洌霈F(xiàn)超標或不符合設計指標要求時的原因分析等。
 ?。常保础S區(qū)附近的環(huán)境質量監(jiān)測*
  主要內(nèi)容包括:
 ?。幔h(huán)境繁感點環(huán)境質量狀況和可能受到影響的簡要描述;
 ?。猓M行監(jiān)測環(huán)境質量監(jiān)測的區(qū)域情況和監(jiān)測情況;
 ?。悖炇毡O(jiān)測方案要求和規(guī)定的驗收監(jiān)測項目、頻次、監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位、監(jiān)測采樣、分析方法及監(jiān)測結果;
  d.用相應的國家和地方的新、舊標準值和設施的設計值,進行分析評價;
  e.出現(xiàn)超標或不符合設計指標要求時的原因分析等。
 ?。常保怠…h(huán)境生態(tài)狀況調查*
  編寫的主要內(nèi)容包括:
 ?。幔ㄔO項目環(huán)境保護行政主管部門對進行環(huán)境生態(tài)狀況調查的要求,詳細地介紹環(huán)境生態(tài)狀況調查的評價依據(jù);
 ?。猓M行環(huán)境生態(tài)狀況調查區(qū)域的情況;
 ?。悖喪錾鷳B(tài)狀況調查區(qū)域及調查項目、頻次的確定,監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位的布設情況(必要時附示意圖);
  d.驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查方法、來源和質量控制措施;
 ?。澹炇毡O(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調查的結果及分析評價。
 ?。常保丁乙?guī)定的總量控制污染物的排放情況
  目前國家規(guī)定實施總量控制的污染物為:As、Cd、Hg、Pb、CN-(上標)Cr+6(上標)、COD、石油類、SO2(下標)、煙塵、粉塵、固體廢棄物排放量,根據(jù)各排污品的流量和監(jiān)測的濃度,計算并以表列出建設項目污染物生產(chǎn)量和年排放量。對改擴建項目還應根據(jù)環(huán)境影響評價報告書列出改擴建工程原有排放量和根據(jù)監(jiān)測結果計算改擴建后原有生產(chǎn)設施現(xiàn)在的污染物產(chǎn)生量排放量。
  3.2 環(huán)境管理檢查
  根據(jù)驗收監(jiān)測方案所列檢查內(nèi)容,逐條目進行說明:
 ?。常场◎炇毡O(jiān)測結論與建議
  3.3.1 結論
  根據(jù)驗收監(jiān)測的檢查和測試結果進行分析評價,按執(zhí)行制度、廢水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*、無組織排放源*、監(jiān)測廠區(qū)附近的環(huán)境質量監(jiān)測*和環(huán)境生態(tài)狀況調查*,給出驗收監(jiān)測的綜合結論(主要以污染物達標排放、以新代老、總量控制執(zhí)行情況、執(zhí)行國家對建設項目環(huán)境管理有關制度和環(huán)境保護行政主管部門的有關要求進行說明)。
 ?。常常病〗ㄗh
  根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測、檢查結果的分析和評價,結論中明確指出存在的問題,提出需要改進的設施或措施建議等,可根據(jù)以下幾個方面的問題提出合理的整改意見和建議:
  a.環(huán)保設備對污染物的處理效率及污染物的排放未達到原設計指標和要求;
 ?。猓h(huán)保設備對污染物的處理和污染物的排放未達到設計時的國家或地方標準要求;
 ?。悖h(huán)保設備對污染物的處理和污染物的排放未達到現(xiàn)行有效的國家或地方標準;
 ?。洌h(huán)保設備及排污設施未按規(guī)范完成;
 ?。澹h(huán)境保護敏感目標的環(huán)境質量未達國家或地方標準要求或存在的擾民現(xiàn)象;
 ?。妫虖U處理或綜合利用、環(huán)境綠化、生態(tài)或植被恢復等未達到“環(huán)境影響評價”、“環(huán)境影響評價”批復或初步設計的要求;
 ?。纾畤乙?guī)定實施總量控制的污染物排放量超過有關環(huán)境管理部門規(guī)定或核定的總量等。
 ?。常础「奖?br />   3.4.1 必要的質控數(shù)據(jù)匯總表;
 ?。常矗病”匾谋O(jiān)測數(shù)據(jù)匯總表;
 ?。常矗场∑渌嘘P附件和圖表,如生產(chǎn)負荷原始數(shù)據(jù)、廠區(qū)位置圖、監(jiān)測點位圖、“環(huán)境影響評價”批復等;
 ?。常矗矗〗ㄔO項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表。
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