第一部分 總則
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本技術(shù)要求規(guī)定了建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測(以下簡稱驗收監(jiān)測)的原則、依據(jù)、內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)選擇、采樣和分析方法等一般要求。
本技術(shù)要求適用建設(shè)項目的驗收監(jiān)測,從事放射性物質(zhì)生產(chǎn)或以放射性物質(zhì)為生產(chǎn)原料及排放具有放射性物質(zhì)的核工業(yè)建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測可參照執(zhí)行。
?。玻脴?biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本技術(shù)要求中引用而構(gòu)成本技術(shù)要求的條文,與本技術(shù)要求同效。
HJ/T2.1~2.3-93 環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則
?。龋剩裕玻矗保梗梗怠…h(huán)境影響評價聲評價
當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時,應(yīng)使用其最新版本。
?。牵拢保叮玻梗罚保梗梗丁 〈髿馕廴疚锞C合排放標(biāo)準(zhǔn)
GWPB3-1999 鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢矗梗保担保梗梗丁 ∷啻髿馕廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)
?。牵拢梗埃罚福保梗梗丁 」I(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保叮保罚保保梗梗丁 捊?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保常玻玻常保梗梗丁 』痣姀S大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保矗担担矗保梗梗场 撼粑廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)
?。龋剩裕保福保梗梗丁 ⌒⌒头贌隣t
?。牵拢福梗罚福保梗梗丁 ∥鬯C合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB4286-83 船舶工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢矗梗保矗福怠 『Q笫烷_發(fā)工業(yè)含油污水排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保矗常罚矗梗场 『教焱七M劑水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB14470.1~.3-93 兵器工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢矗玻福罚梗病 〖徔椚菊I(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GWPB2-1999 造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保常矗担叮梗病 ′撹F工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB13457-92 肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵祝校拢保梗梗埂 『铣砂惫I(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保担担福埃梗怠 ×追使I(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保担担福保梗怠 龎A、聚氯乙稀工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢担埃福担梗丁 ∥kU廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保玻常矗福梗啊 」I(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保玻担玻担梗啊 ¤F路邊界噪聲限值及其測量方法
GB3096-93 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn) <javascript:ROF(2323,0)>
?。牵拢梗叮叮埃福浮 C場周圍飛機噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保保常常梗福埂 〕鞘懈劭诩敖觾砂秴^(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)
GB10070-88 城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢福罚埃玻福浮 ‰姶泡椛浞雷o規(guī)定
GB3095-1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
?。牵龋冢拢保保梗梗埂 〉乇硭h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢常埃梗罚梗贰 『K|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保保叮埃罚福埂 O業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢担埃福矗梗病 ∞r(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢裕保矗福矗福保梗梗场 〉叵滤|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB15618-1996 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
?。牵拢保常埃保担梗薄 『嗦嚷?lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)
今后根據(jù)國家對環(huán)境保護和污染物控制新要求制定的新環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放或污染控制標(biāo)準(zhǔn),一經(jīng)批準(zhǔn),相應(yīng)時間的版本也應(yīng)在作為引用標(biāo)準(zhǔn)使用。
3.定義
?。常薄…h(huán)境保護設(shè)施:
3.1.1 建設(shè)項目為自身污染物達標(biāo)排放或滿足污染物總量控制的要求而必須采取的治理措施。主要包括以下方面的設(shè)施、裝置、設(shè)備:
?。幔畬S糜诃h(huán)境、生態(tài)保護和污染防治;
?。猓仁巧a(chǎn)工藝中的一個環(huán)節(jié),同時又具有環(huán)境保護功能;
?。悖糜谖廴疚锘厥张c綜合利用;
?。洌疄榻ㄔO(shè)項目環(huán)境保護監(jiān)測工作配套;
?。澹糜诜乐?jié)撛谕话l(fā)性污染事故。
?。常保病〗ㄔO(shè)項目為維護其影響的生態(tài)環(huán)境而必須采取的環(huán)境保護工程措施包括:生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護工程等。
?。常保场〗ㄔO(shè)項目為滿足環(huán)境影響評價中提出對原有污染物一并治理的要求以及為新建項目污染物排放總量控制要求而承擔(dān)的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設(shè)的污染治理設(shè)施。
?。常病…h(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測:對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)、管理、運行及其效果和污染物排放情況全面的檢查與測試。
3.3 驗收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):指建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價時所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),作為判定建設(shè)項目能否達標(biāo)排放的標(biāo)準(zhǔn),是通過環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的依據(jù)。
?。常础◎炇毡O(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn):這里所指參照標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)項目投產(chǎn)時的國家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及參照執(zhí)行的其他標(biāo)準(zhǔn),是環(huán)境保護行政主管部門進行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標(biāo)準(zhǔn)。驗收監(jiān)測參照標(biāo)準(zhǔn)一般不作為竣工驗收的依據(jù)。
?。矗炇毡O(jiān)測一般工作程序、結(jié)果及結(jié)果報告形式
?。矗薄「鶕?jù)建設(shè)項目環(huán)境管理的分類,編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目、因所在地區(qū)已進行區(qū)域環(huán)境影響評價而編寫建設(shè)項目環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響評價時編寫建設(shè)項目環(huán)境影響報告表但監(jiān)測內(nèi)容較多的建設(shè)項目,應(yīng)通過收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場勘察、編制驗收監(jiān)測方案、進行現(xiàn)場監(jiān)測,以驗收監(jiān)測報告形式報告監(jiān)測結(jié)果。
?。矗病「鶕?jù)建設(shè)項目環(huán)境管理的分類,編寫建設(shè)項目環(huán)境影響報告表并且驗收監(jiān)測內(nèi)容比較簡單的建設(shè)項目,通過收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場勘察、進行現(xiàn)場監(jiān)測、以建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測表形式報告監(jiān)測結(jié)果。
?。矗场√顚懡ㄔO(shè)項目環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目,只對有一定污染物排放規(guī)模和按要求應(yīng)設(shè)有廢水、廢氣、噪聲處理設(shè)施的污染源進行監(jiān)測,以建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測表形式報告檢查結(jié)果。
?。担炇毡O(jiān)測方案編制的基本要求
驗收監(jiān)測方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。担薄『喪鰞?nèi)容:任務(wù)由來、依據(jù),尤其要闡明環(huán)境影響報告書(表)結(jié)論意見、環(huán)保對策、措施及環(huán)境影響報告書審批文件的要求;
?。担病〗ㄔO(shè)項目工程實施概況:工程基本情況,生產(chǎn)過程污染物產(chǎn)生、治理和排放流程,環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其試運行情況;
?。担场◎炇毡O(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):列出應(yīng)執(zhí)行的國家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)編號、標(biāo)準(zhǔn)等級和限值,環(huán)境影響報告書(表)批復(fù)中的特殊限值要求,《初步設(shè)計》(環(huán)保篇)中的環(huán)保設(shè)施設(shè)計指標(biāo)或要求等;
?。担础◎炇毡O(jiān)測的內(nèi)容:按廢水、廢氣、噪聲和固廢等分類,全面簡要地說明監(jiān)測因子、頻次、斷面或點位的布設(shè)情況,附示意圖;采樣、監(jiān)測分析方法;驗收監(jiān)測的質(zhì)量控制措施;
5.5 現(xiàn)場監(jiān)測操作安全注意事項(必要時針對工廠實際情況制定);
?。担丁ζ髽I(yè)環(huán)境保護管理檢查的內(nèi)容。
?。叮炇毡O(jiān)測報告編制的基本要求
?。叮薄◎炇毡O(jiān)測報告應(yīng)充分如實地反映現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場監(jiān)測的實際情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)進行必要和符合實際的分析。對污染物排放濃度、排放速率和總量控制的達標(biāo)情況和檢查情況等給出明確的結(jié)論和進行必要的描述。對企業(yè)存在的問題,提出相應(yīng)的整改建議。
6.2 驗收監(jiān)測報告
驗收監(jiān)測報告除包括5.1-5.4的內(nèi)容外,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。叮玻薄◎炇毡O(jiān)測進行情況;
6.2.2 監(jiān)測期間工況;
?。叮玻场≠|(zhì)量保證和質(zhì)量控制結(jié)果;
?。叮玻础◎炇毡O(jiān)測的結(jié)果及與國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計指標(biāo)分析評價;
?。叮玻怠〕霈F(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計指標(biāo)要求時的原因分析;
?。叮玻丁乙?guī)定總量控制污染物的排放情況;
?。叮玻贰…h(huán)境管理檢查結(jié)果;
6.2.8 驗收監(jiān)測結(jié)論與建議;
?。叮玻埂”匾馁|(zhì)控數(shù)據(jù)表,監(jiān)測數(shù)據(jù)表和其他有關(guān)圖表等應(yīng)作為報告的附錄;
?。叮玻保啊〗ㄔO(shè)項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表,見附錄三。
?。罚炇毡O(jiān)測
7.1 驗收監(jiān)測主要工作內(nèi)容
驗收監(jiān)測是對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)、運行及其效果、“三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測試,主要包括內(nèi)容:
?。幔畬υO(shè)施建設(shè)、運行及管理情況檢查;
b.設(shè)施運行效率測試;
?。悖廴疚铮ㄅ欧艥舛?、排放速率和排放總量等)達標(biāo)排放測試;
?。洌O(shè)施建設(shè)后,排放污染物對環(huán)境影響的檢測*。
具體建設(shè)項目的監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)根據(jù)其所涉及的具體項目進行確定。
?。罚保薄…h(huán)境保護檢查
?。幔ㄔO(shè)項目執(zhí)行國家的“建設(shè)項目環(huán)境影響報告制度”的情況;
?。猓ㄔO(shè)項目建設(shè)過程中,對“環(huán)境影響評價報告表(表)、登記表”中污染物防治和生態(tài)保護要求及環(huán)保行政主管部門審批文件中批復(fù)內(nèi)容的實施情況;
?。悖h(huán)保設(shè)施運行情況和效果;
?。洌叭龔U”處理和綜合利用情況;
?。澹h(huán)境保護管理和監(jiān)測工作情況,包括:環(huán)保機構(gòu)設(shè)置、人員配置、監(jiān)測計劃和儀器設(shè)備、環(huán)保管理規(guī)章制度等;