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安全事故隱患排查治理實(shí)施細(xì)則

  
評(píng)論: 更新日期:2015年09月30日

為了建立安全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)局和公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合分局實(shí)際制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于安裝分局所屬各單位。
??????? 第一條 單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全事故隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
??????? 安全監(jiān)管部門按照職責(zé)對(duì)所屬單位排查治理安全事故隱患工作依法依規(guī)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管部門報(bào)告。
??????? 對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
??????? 第二條 安全事故隱患是指各單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
??????? 安全事故隱患的范圍:
??????? 1.危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。
??????? 2.可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的工藝缺陷、設(shè)備缺陷和設(shè)施缺陷等。
??????? 3.建筑施工過程、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中可能發(fā)生的各種能量傷害。
??????? 4.可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。
??????? 5.可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。
??????? 6.管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序的不健全,安全責(zé)任制的不落實(shí)。
??????? 7.現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、作業(yè)人員的嚴(yán)重違章違規(guī)行為。
??????? 安全事故隱患分為一般安全事故隱患和重大安全事故隱患。一般安全事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
??????? 第三條? 安全事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式共分三類:
??????? 1.檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患。
??????? 2.各有關(guān)部門上報(bào)安全事故隱患(包括書面或口頭反映)。
??????? 3.受理舉報(bào)的安全事故隱患。
??????? 第四條? 安全事故隱患的處理方式:
??????? 1.一般性安全事故隱患:安全事故隱患堅(jiān)持“誰存在事故隱患,誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由有關(guān)單位或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改,限期排除。????????
??????? 2.重大安全事故隱患:由發(fā)現(xiàn)隱患的單位安全監(jiān)管部門做出暫時(shí)局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強(qiáng)制措施決定,同時(shí)上報(bào)分局和公司安全監(jiān)督部門。并根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,提出具體的整改要求,督促其進(jìn)行限期整改。?????????????????
??????? 第五條? 安全事故隱患排查整改責(zé)任:
??????? (一)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任:
??????? 1.全面了解掌握本單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
??????? 2.定期組織策劃和參加本單位的安全事故隱患排查整改活動(dòng)。
??????? 3.保證本單位安全事故隱患排查整改活動(dòng)的資源配置。
??????? 4.組織重大安全事故隱患治理的目標(biāo)和任務(wù)的制定、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、治理的機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí);保證安全措施和應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施。
??????? 5.組織對(duì)重大安全事故隱患的上報(bào)。
??????? (二)安監(jiān)部門的責(zé)任:
??????? 1.定期開展安全監(jiān)督檢查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全事故隱患;全面組織排查本單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
??????? 2.按照“五定原則”(即定措施、定人員、定資金、定責(zé)任、定時(shí)間),對(duì)本單位潛在和存在的安全事故隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改或下達(dá)整改指令。
??????? 3.按照確定的安全事故隱患治理目標(biāo)和任務(wù),跟蹤落實(shí)本單位安全事故隱患排查整改。
??????? 4.落實(shí)保障本單位安全事故隱患排查整改活動(dòng)的資源配置,參與和組織安全措施、應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施。
??????? 5.對(duì)單位和個(gè)人通過各種途徑上報(bào)的安全事故隱患,及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)單位(部門)進(jìn)行徹底整改。????????????
??????? 6.下達(dá)停工停業(yè)指令。
??????? 7.對(duì)安全事故隱患現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施跟蹤監(jiān)控。
??????? 8.建立健全安全事故隱患排查整改臺(tái)賬,定期匯報(bào)、上報(bào)隱患排查整改情況及報(bào)表。
??????? (三)生產(chǎn)一線員工的責(zé)任:
??????? 1.全面了解掌握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備狀況、工程狀況、環(huán)境狀況和危險(xiǎn)因素狀況,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
??????? 2.發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全事故隱患,及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。
??????? 3.按照整改要求完成隱患整改。
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