依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令393號）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令493號）和鐵道部《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)[2006]179號、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦[2007]186號）、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、鐵建設(shè)[2007]136號、上鐵建發(fā)[2009]84號及滬寧城際鐵路股份有限公司、鐵道部滬寧高速鐵路建設(shè)總指揮部《安全控制體系及措施》、《安全生產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)工程建設(shè)強制性標準等規(guī)定，結(jié)合下穿滬寧鐵路立交道路工程施工范圍施工工程的實際，制定本《大型施工機械施工安全專項監(jiān)理細則》。

本《大型施工機械施工安全專項監(jiān)理細則》適用于下穿滬寧鐵路立交道路工程監(jiān)理范圍：

1.2.1. 大型施工機械包括各類鉆機、漿體攪拌樁機、輪胎起重機、重型挖掘機、裝載機、自卸汽車、混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、等。

建設(shè)工程大型施工機械安全管理的目標是：以人為本，健全大型施工機械安全管理保障體系，強化過程控制，實現(xiàn)大型施工機械安全穩(wěn)定的目標。即：杜絕因大型施工機械原因造成生產(chǎn)安全一般及以上事故、杜絕因大型施工機械原因造成一般C類及以上鐵路交通事故；減少因大型施工機械原因造成一般D類鐵路交通事故。

無錫市交通發(fā)達，公路眾多，下穿滬寧鐵路立交道路工程臨近既有鐵路施工，電力、通信、國防光纜等地下密集，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，安全施工和安全監(jiān)理任務(wù)繁重，責任重大。

實行總監(jiān)理工程師負責制，安全監(jiān)理工作由總監(jiān)理工程師負總責，現(xiàn)場配備一名專職安全監(jiān)理工程師或安全員。

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?安全監(jiān)理檢查部位及工序

按照《上海鐵路局建設(shè)工程施工安全紅線管理暫行辦法》的通知（上鐵建函【2008】600號）文件要求，監(jiān)理工作主要內(nèi)容有：

5.1 安全保證體系檢查

安全旁站監(jiān)理部位包括：A）營業(yè)線防護工程，鉆機移位就位、鋼筋籠吊裝。B)箱身及槽身砼工程，臨近營業(yè)線深基坑開挖，鋼模板吊裝。C)臨近營業(yè)線的吊車及固定施工機械設(shè)備等使用過程中的安全。

5.2 安全旁站監(jiān)理應按以下程序進行

（1）???? 安全監(jiān)理人員應當對需要實施旁站監(jiān)理的部位、工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督。過程中，結(jié)合專業(yè)及業(yè)務(wù)范圍，關(guān)注施工安全狀況，及時處理解決現(xiàn)場出現(xiàn)的安全問題，如實準確的做好安全監(jiān)理記錄；

（2）???? 監(jiān)理人員在實施安全旁站監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強制標準行為的，責令施工單位立即整改；

（3）???? 安全監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及施工安全情況嚴重的，應及時向監(jiān)理組或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或采取其他應急措施。

6.1.監(jiān)理單位應按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準實施大型施工機械安全生產(chǎn)監(jiān)理，監(jiān)理單位對下穿滬寧鐵路立交道路工程機械安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

6.2.監(jiān)理單位在監(jiān)理細則重要明確大型施工機械安全監(jiān)管職責。

6.3.按照施工承包合同、批準的工程進度計劃，審核承包單位提交的進場施工機構(gòu)、設(shè)備報驗單，核查進場的和投入施工的機械設(shè)備，其數(shù)量、性能是否滿足工程進度計劃的要求，核查合格時予以簽認。大型施工機械撤場必須經(jīng)監(jiān)理單位認可后方可撤離。

6.4.對進場的所有大型施工機械設(shè)備報驗必須履行檢查簽認手續(xù)，確認合格后方可進場施工。

6.5.對施工單位的安裝調(diào)試過程必須進行見證檢查，現(xiàn)場確認設(shè)備狀態(tài)正常。對施工單位大型施工機械的定期檢驗、檢測以及日常檢查、保養(yǎng)、檢修必須進行定期檢查和簽認。

6.6.監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在大型施工機械安全事故隱患的，應要求施工單位限時整改；情況嚴重的，應立即要求施工單位停機整改，并向項目管理機構(gòu)報告；對存在重大大型施工機械隱患的應立即向項目管理機構(gòu)報告。

審核重大施工安全方案、安全措施，督促指導施工單位安全保證體系的建立和各項安全制度的執(zhí)行；組織監(jiān)理人員的安全培訓教育，預防施工安全事故及質(zhì)量隱患的發(fā)生，組織開展日常和專項安全檢查工作，督促施工單位對問題的整改落實，落實安全管理信息機制，在監(jiān)理工作中形成信息網(wǎng)絡(luò)；督促施工現(xiàn)場安全人員的到位和日常的安全巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時督促施工單位整改。

7.2.1.總監(jiān)理工程師安全職責

⑴.總監(jiān)理工程師是監(jiān)理站主要領(lǐng)導者,對下穿滬寧鐵路立交道路工程施工安全負領(lǐng)導責任。

⑵.在項目監(jiān)理過程中認真落實我國安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。

⑶.領(lǐng)導組織安全檢查、定期例會總結(jié)和研究分析安全管理取得的成績和存在問題。

⑷.充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)督檢查作用,監(jiān)督檢查安全人員到崗履行崗位責任。

⑸.經(jīng)常對員工進行安全教育、培訓工作,提高員工的安全管理水平。

⑹.檢查承包單位安全管理體系和管理制度。

⑺.審核施工單位專項安全方案，并組織支持方案評審會。

⑻.接到事故報告后 , 組織相關(guān)人員進行事故調(diào)查并按要求進行報告。

7.2.2安全監(jiān)理工程師安全職責

⑴.在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導下,組織開展安全監(jiān)理工作。在工作中落實有關(guān)安全管理的方針、政策、法規(guī)和制度。

⑵.負責編制《安全監(jiān)理實施細則》，并對實施情況進行檢查。

⑶.審查施工單位的安全管理體系 , 安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構(gòu)及專職安全人員配備情況。

⑷.檢查施工單位對危險源的辨識、風險評價和預控措施,應急救援預案的制定工作。

⑸.檢查施工單位安全技術(shù)交底的情況。

⑹.不定期地對施工單位的安全保證體系、安全管理制度的落實情況進行檢查 , 對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位進行整改 , 情節(jié)嚴重的及時向總監(jiān)理工程師報告。

⑺.參加施工單位的安全檢查,召開安全分析會通報安全檢查情況 , 定期向總監(jiān)理工程師報告安全工作情況。

⑻.配合總監(jiān)理工程師對新員工進行安全教育。

⑼.發(fā)生安全事故后,協(xié)助總監(jiān)理工程師進行事故調(diào)查、分析并保存、上報相關(guān)資料。

⑽.定期組織對本監(jiān)理標段內(nèi)的安全工作進行全面的安全大檢查 , 并做好全標段的安全人員、機械設(shè)備、動態(tài)管理臺帳。

⑾.認真督促檢查臨近既有線施工安全協(xié)議的落實情況并及時向總監(jiān)報告。