4、施工企業(yè)要切實加強(qiáng)管理，認(rèn)真履行簽定的承包合同。在施工過程中，要將所編制的施工計劃、技術(shù)措施及組織管理情況報項目建設(shè)單位。
　　第十五條　工程驗收要嚴(yán)格按國家和水利部頒布的驗收規(guī)程進(jìn)行。
　　1、工程階段驗收：
　　階段驗收是工程竣工驗收的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，凡能獨(dú)立發(fā)揮作用的單項工程均應(yīng)進(jìn)行階段驗收，如：截流（包括分期導(dǎo)流）、下閘蓄水、機(jī)組起動、通水等是重要的階段驗收。
　　2、工程竣工驗收：
　?。?）工程基本竣工時，項目建設(shè)單位應(yīng)按驗收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位提出有關(guān)報告，并按規(guī)定將施工過程中的有關(guān)資料、文件、圖紙造冊歸檔。
　　（2）在正式竣工驗收之前，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模由主管部門或由主管部門委托項目建設(shè)單位組織初步驗收，對初驗查出的問題應(yīng)在正式驗收前解決。
　?。?）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對工程質(zhì)量提出評價意見。
　　（4）根據(jù)初驗情況和項目建設(shè)單位的申請驗收報告，決定竣工驗收有關(guān)事宜。
　　國家重點(diǎn)水利建設(shè)項目由國家計委會同水利部主持驗收。
　　部屬重點(diǎn)水利建設(shè)項目由水利部主持驗收。部屬其它水利建設(shè)項目由流域機(jī)構(gòu)主持驗收。水利部進(jìn)行指導(dǎo)。
　　中央?yún)⑴c投資的地方重點(diǎn)水利建設(shè)項目由省（自治區(qū)、直轄市）政府會同水利部或流域機(jī)構(gòu)主持驗收。
　　地方水利建設(shè)項目由地方水利主管部門主持驗收。其中，大型建設(shè)項目驗收，水利部或流域機(jī)構(gòu)派員參加：重要中型建設(shè)項目驗收，流域機(jī)構(gòu)派員參加。
　　第四章　實行“三項制度”改革
　　第十六條　對生產(chǎn)經(jīng)營性的水利工程建設(shè)項目要積極推行項目法人責(zé)任制；其它類型的項目應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步實行項目法人責(zé)任制。
　　1、工程建設(shè)現(xiàn)場的管理可由項目法人直接負(fù)責(zé)，也可由項目法人組建或委托一個組織具體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)履行建設(shè)單位職能。
　　2、組建建設(shè)單位由項目主管部門或投資各方負(fù)責(zé)；
　　建設(shè)單位需具備下列條件：
　?。?）具有相對獨(dú)立的組織形式。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備能滿足工程建設(shè)的需要；
　　（2）經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算或分級核算；
　　（3）主要行政和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人是專職人員，并保持相對穩(wěn)定。
　　第十七條　凡符合本規(guī)定第二條要求的大中型水利建設(shè)項目都要實行招標(biāo)投標(biāo)制：
　　1、水利建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)工作按國家有關(guān)規(guī)定或國際采購導(dǎo)則進(jìn)行，并根據(jù)工程的規(guī)模，投資方式以及工程特點(diǎn)，決定招標(biāo)方式。
　　2、主體工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的必要條件：
　?。?）項目的初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)，項目建設(shè)已列入計劃，投資基本落實；
　　（2）項目建設(shè)單位已經(jīng)組建，并具備應(yīng)有的建設(shè)管理能力；
　?。?）招標(biāo)文件已經(jīng)編制完成，施工招標(biāo)申請書已經(jīng)批準(zhǔn)；
　　（4）施工準(zhǔn)備工作已滿足主體工程開工的要求。
　　3、水利建設(shè)項目招標(biāo)工作，由項目建設(shè)單位具體組織實施。招標(biāo)管理按第二章明確的分級管理原則和管理范圍，劃分如下：
　?。?）水利部負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的行業(yè)管理，直接參與或組織少數(shù)特別重大建設(shè)項目的招標(biāo)工作，并做好國家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作；
　?。?）其他國家和部屬重點(diǎn)建設(shè)項目以及中央?yún)⑴c投資的地方水利建設(shè)項目的招標(biāo)工作，由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理；
　　（3）地方大中型水利建設(shè)項目的招標(biāo)工作，由地方水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
　　第十八條　水利工程建設(shè)，要全面推行建設(shè)監(jiān)理制。
　　1、水利部主管部門全國水利工程的建設(shè)監(jiān)理工作。
　　2、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的選擇，應(yīng)采取招標(biāo)投標(biāo)的方式確定。
　　3、要加強(qiáng)對建設(shè)監(jiān)理單位的管理，監(jiān)理工程師必須持證上崗，監(jiān)理單位必須持證營業(yè)。
　　第十九條　水利施工企業(yè)要積極推行項目管理。項目管理是施工企業(yè)走向市場，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高管理水平的一種科學(xué)的管理方式。
　　1、施工企業(yè)要按項目管理的原則和要求組織施工，在組織結(jié)構(gòu)上，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；在經(jīng)營管理上，建立以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的項目獨(dú)立核算管理體制；在生產(chǎn)要素配置上，實行優(yōu)化配置，動態(tài)管理；在施工管理上，實行目標(biāo)管理。
　　2、項目經(jīng)理是項目實施過程中的最高組織者和責(zé)任者。項目經(jīng)理必須按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗。
　　第五章　其他管理制度
　　第二十條　水利建設(shè)項目要貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，建立健全質(zhì)量管理體系。
　　1、水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站及各級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，項目建設(shè)各方（建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工）必須接受和尊重其監(jiān)督，支持質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作；
　　2、建設(shè)單位要建立健全施工質(zhì)量檢查體系，按國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計合同文件，檢查和控制工程施工質(zhì)量；
　　3、施工單位在施工中要推行全面質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。
　　4、發(fā)生施工質(zhì)量事故，必須認(rèn)真嚴(yán)肅處理。嚴(yán)重質(zhì)量事故，應(yīng)由建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）組織有關(guān)各方聯(lián)合分析處理，并及時向主管部門報告。
　　第二十一條　水利工程建設(shè)必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。項目主管單位要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督；項目建設(shè)單位要加強(qiáng)安全宣傳和教育工作，督促參加工程建設(shè)的各有關(guān)單位搞好安全生產(chǎn)。所有的工程合同都要有安全管理條款，所有的工作計劃都要有安全生產(chǎn)措施。
　　第二十二條　要加強(qiáng)水利工程建設(shè)的信息交流管理工作。
　　1、積極利用和發(fā)揮中國水利學(xué)會水利建設(shè)管理專業(yè)委員會等學(xué)術(shù)團(tuán)體作用，組織學(xué)術(shù)活動，開展調(diào)查研究，推動管理體制改革和科技進(jìn)步，加強(qiáng)水利建設(shè)隊伍聯(lián)絡(luò)和管理。
　　2、建立水利工程建設(shè)情況報告制度。
　?。?）項目建設(shè)單位定期向主管部門報送工程項目的建設(shè)情況。其中：重點(diǎn)工程情況應(yīng)在水利部月生產(chǎn)協(xié)調(diào)會5天前報告工程完成情況，包括完成實物工作量，關(guān)鍵進(jìn)度、投資到位情況和存在的主要問題，月報和年報按有關(guān)統(tǒng)計報表規(guī)定及時報送，年報內(nèi)容應(yīng)增加建設(shè)管理情況總結(jié)。
　?。?）部屬大中型水利工程建設(shè)情況，由項目建設(shè)單位定期向流域機(jī)構(gòu)和水利部直接報告；地方大型水利工程建設(shè)情況，項目建設(shè)單位在報地方水行政主管部門的同時抄報水利部；各流域機(jī)構(gòu)和水利（水電）廳（局）應(yīng)將所屬水利工程建設(shè)概況，工程進(jìn)度和建設(shè)管理經(jīng)驗總結(jié)，于每年年終向水利部報告一次。
　　第六章　附則
　　第二十三條　本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十四條　本規(guī)定自公布之日起試行。