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營業(yè)線施工安全管理辦法

  
評論: 更新日期:2015年02月28日

??????? 3? 施工便梁架設(shè)后,施工前指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)派專職人員24小時(shí)監(jiān)看檢查,堅(jiān)持每趟列車通過后,檢查施工便梁的受力、支墩及施工邊坡的穩(wěn)定情況。以及軌道幾何狀態(tài),認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
??????? 4? 指揮部、架子隊(duì)必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)對營業(yè)線采取安全防護(hù)措施,不得任意簡化和變更、降低安全措施標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案施工,不得隨意變更施工方案。軟土地段地下水位高,抽水時(shí)要特別注意防止路基及其它建筑物下沉、開裂。
??????? 第二十四條 鋪設(shè)臨時(shí)道岔施工及使用的安全規(guī)定
??????? 1? 確保行車安全,鋪設(shè)臨時(shí)性道岔必須符合以下技術(shù)條件。
??????? ⑴ 在站內(nèi)鋪設(shè)。
??????? ⑵ 岔線銜接處,應(yīng)按《技規(guī)》第50條規(guī)定設(shè)安全線或隔開設(shè)備。
??????? ⑶ 銜接正線、到發(fā)線的道岔、安全線道岔,須與有關(guān)信號機(jī)聯(lián)鎖,并且道岔必須加鎖。
??????? ⑷ 岔線警沖標(biāo)內(nèi)方50米處應(yīng)設(shè)置一度停車牌。
??????? ⑸ 凡工程線接軌道岔,均應(yīng)裝道岔表示器。
??????? 2? 臨時(shí)道岔施工,應(yīng)遵守以下規(guī)定。
??????? ⑴ 《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.1.1條規(guī)定,插入臨時(shí)道岔的施工,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)由行政職務(wù)不低于領(lǐng)工員(隊(duì)長)的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,確保施工質(zhì)量與行車安全。
??????? ⑵ 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在施工前根據(jù)線路狀況,做好施工準(zhǔn)備并設(shè)好防護(hù)后方可開工,在施工中掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)消除不安全因素和處理突發(fā)性問題。
??????? ⑶ 成段更換軌枕時(shí),應(yīng)按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.1條、第2.2.2條規(guī)定處理。
??????? 第二十五條 軌道撥移安全規(guī)定
??????? 1? 施工前組織技術(shù)人員對既有線進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)組織施工測量,備齊軌料及施工機(jī)具,滿足施工改建要求。
??????? 2? 線路撥移到設(shè)計(jì)位置后用起撥道機(jī)進(jìn)行撥道作業(yè),抬、撥道時(shí)應(yīng)有專人指揮,使用起道機(jī)時(shí)要同時(shí)升降,不得私自速降,要統(tǒng)一行動,以防起道機(jī)傷人,確保人身安全。
??????? 第二十六條 軌道撥接安全規(guī)定
??????? 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查資料制訂施工方案,并做好施工前的準(zhǔn)備工作,如技術(shù)交底、施工用電、勞動力安排、材料、機(jī)具設(shè)備的配備、車輛的配備、現(xiàn)場安全防護(hù)和通訊聯(lián)絡(luò)等。
??????? 第二十七條 道岔拆除安全規(guī)定
??????? 1? 按照方案規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行施工。在封鎖施工前的準(zhǔn)備工作,不得過頭,嚴(yán)禁擴(kuò)大施工范圍及作業(yè)面。
??????? 2? 當(dāng)施工架子隊(duì)負(fù)責(zé)人確認(rèn)已經(jīng)封鎖后,下達(dá)封鎖施工命令,施工人員拆除扣件,插入滑軌,將道岔迅速撥離線路,同時(shí)將岔枕清除。
??????? 第二十八條 在營業(yè)線上進(jìn)行施工的勞動安全規(guī)定
??????? 1? 路工或勞務(wù)工在營業(yè)線上進(jìn)行作業(yè),必須由工(班)長或由段、隊(duì)批準(zhǔn),經(jīng)考試合格的正式職工帶班。在曲線和站內(nèi)調(diào)車繁忙的股道或道岔群作業(yè)必須設(shè)經(jīng)考試合格的正式路工擔(dān)任防護(hù)員方可上道作業(yè)。
??????? 2? 新工人和勞務(wù)工上道前,必須進(jìn)行崗位安全培訓(xùn),并經(jīng)考試合格有專人帶領(lǐng)方準(zhǔn)上道作業(yè)。
??????? 3? 上道作業(yè)人員,必須穿戴規(guī)定的防護(hù)服裝和防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)來車必須在離列車不少于800米下道避車,復(fù)線和站內(nèi)線路上作業(yè)時(shí),鄰線來車如有防護(hù)員可不下道,但必須停止作業(yè)并要注意本線來車;兩線間不得停留人員,工具不得侵入限界。
??????? 4? 作業(yè)開始前,施工領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)認(rèn)真、全面地作好技術(shù)、安全交底,明確安全注意事項(xiàng),按規(guī)定設(shè)置好防護(hù),才能上道作業(yè)。施工作業(yè)中,要隨時(shí)掌握好進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)消除不安全因素,施工完畢,要認(rèn)真進(jìn)行檢查,確認(rèn)線路狀態(tài)合格,機(jī)具材料無侵限才能收工。
??????? 5? 應(yīng)根據(jù)作業(yè)情況嚴(yán)格按照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.1條至第2.2.5條規(guī)定設(shè)置防護(hù)。
??????? 第二十九條 施工中維護(hù)營業(yè)線通信信號電力設(shè)備安全的規(guī)定
??????? 在營業(yè)線施工時(shí),除應(yīng)嚴(yán)格遵守《技規(guī)》、《行車組織規(guī)則》、《通信、信號、電力維修規(guī)則》外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:
??????? 1? 新開點(diǎn)開工前,指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖、設(shè)備管理單位的現(xiàn)場交底,詳細(xì)了解核實(shí)地下管線埋設(shè)情況,并在地面作出明確的標(biāo)記。
??????? 2? 如設(shè)計(jì)文件對地下管線沒有明確標(biāo)注或地下管埋設(shè)復(fù)雜時(shí),指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)采用管線探測儀或人力挖探,查明徑路,設(shè)立標(biāo)志,并向施工人員交底,在確認(rèn)不妨礙既有地下管線的安全和正常使用的前提下方準(zhǔn)施工。
??????? 3? 如因施工須遷移管線、電桿等設(shè)備,指揮部、架子隊(duì)?wèi)?yīng)提前向設(shè)備管理單位提出,簽訂遷移協(xié)議,待遷移完畢后方可施工。
??????? 4? 嚴(yán)格禁止挖掘機(jī)、推土機(jī)、履帶式拖拉機(jī)等機(jī)械在地下管線徑路2米以內(nèi)動土及運(yùn)行。人工作業(yè)時(shí)應(yīng)做到逐層輕插淺挖,并請維修單位派人協(xié)助處置暴露的管線。
??????? 5? 因施工影響既有通信、信號、電力設(shè)備時(shí),應(yīng)事先通知設(shè)備管理單位,聯(lián)系派員配合。并按《技規(guī)》第305條規(guī)定辦理登記簽認(rèn)手續(xù)后方可開始施工。
??????? 6? 架空電線路電桿3周圍米范圍內(nèi)不得挖坑、挖溝、取土。當(dāng)在架空電線路附近棄土、推土?xí)r必須保證導(dǎo)線與建筑物距離不少于2米,電桿、拉線的根部留土墩半徑不少于2米。
??????? 7? 架空電線路兩側(cè)各10米范圍內(nèi)及地下電纜兩側(cè)各3米范圍不準(zhǔn)建房、搭棚。
??????? 8? 不準(zhǔn)在埋有地下管線的地面上鉆探、機(jī)械化推土、堆放笨重物品、垃圾、礦碴或傾倒含酸、堿、鹽的液體。
??????? 9? 施工須挖坑、溝、運(yùn)棄土?xí)r,應(yīng)確保不影響既有設(shè)備的正常使用,也不應(yīng)造成設(shè)備隱患,如信號機(jī)柱、電桿傾斜,基礎(chǔ)松動、碰壞信號導(dǎo)管、導(dǎo)線等。
??????? 10? 不準(zhǔn)在既有電桿、電線、橫擔(dān)、拉線、信號機(jī)、握柄、導(dǎo)管、導(dǎo)線等設(shè)備上搭掛各種臨時(shí)線,如確需在既有架空電線路上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線時(shí),事先應(yīng)取得有關(guān)單位的同意。
??????? 11? 在站內(nèi)施工時(shí),當(dāng)信號開放后,應(yīng)停止有關(guān)工作,嚴(yán)禁扳動(或撬動)已鎖閉的道岔,杜絕人為造成軌道電路不能正常工作。
??????? 12? 因施工造成通信、信號、電力設(shè)備損壞或地下設(shè)施外露,以及設(shè)備處于不正常狀態(tài)時(shí),施工人員應(yīng)采取措施,并立即通知車站和電務(wù)段、供電段、鐵通等有關(guān)單位派員搶修,防止擴(kuò)大損失,保證行車安全。
??????? 13? 當(dāng)架空線離地面高度不足4.5米時(shí),嚴(yán)禁機(jī)動車輛在下面通過。
??????? 第六章 工程線及卸料的安全管理規(guī)定
??????? 第三十條 工程線管理安全規(guī)定
??????? 工程線和工程線道岔的管理應(yīng)按《行規(guī)》第7條等規(guī)定執(zhí)行。
??????? 1? 在營業(yè)線正線、到發(fā)線或其他站線需鋪設(shè)工程線道岔時(shí),應(yīng)按規(guī)定辦理申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
??????? 2? 工程線在區(qū)間或站內(nèi)與正線、到發(fā)線銜接時(shí),應(yīng)鋪設(shè)安全線。如確因地形條件限制無法鋪設(shè)安全線時(shí),應(yīng)制定安全措施報(bào)鐵路局批準(zhǔn)。
??????? 3? 營業(yè)線站場改造工程中,凡新接入或移設(shè)的道岔,必須按信號過渡工程設(shè)計(jì)、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)車作業(yè)。
??????? 4? 銜接正線、到發(fā)線的工程線道岔,必須與有關(guān)信號機(jī)有聯(lián)鎖關(guān)系。同時(shí),道岔握柄及尖軌處均須加鎖鎖閉。握柄處,鎖閉后的鑰匙,由車站值班員保管;尖軌處,鎖閉后的鑰匙,由施工負(fù)責(zé)人保管(集中聯(lián)鎖車站,車站值班員通過控制臺能控制該道岔時(shí),只由施工負(fù)責(zé)人在尖軌處加鎖鎖閉)。進(jìn)入工程線調(diào)車前,須得到車站值班員同意,道岔使用后雙方共同確認(rèn)加鎖,并將相關(guān)安全線道岔定位開通安全線方向。
??????? 5? 銜接正線、到發(fā)線和其他站線的工程線道岔,均應(yīng)裝設(shè)道岔表示器。
??????? 6? 鄰近營業(yè)線的工程線必須具備下列條件,方可進(jìn)工程列車卸料或調(diào)車,工程列車進(jìn)車速度一般不得超過15公里/小時(shí)。
??????? ⑴ 與營業(yè)線的線間距≥4米;
??????? ⑵ 工程線盡端設(shè)有臨時(shí)車擋;
??????? ⑶ 與營業(yè)線銜接的工程線道岔警沖標(biāo)內(nèi)方50米處設(shè)一度停車牌;
??????? ⑷ 設(shè)有安全線道岔時(shí),該道岔定位為開通安全線方向;
??????? ⑸ 線路狀態(tài)符合《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.1.7條要求;
??????? ⑹ 營業(yè)線和工程線之間的超限設(shè)備已遷移。
??????? 第三十一條 在鄰近營業(yè)線的工程線卸料的規(guī)定
??????? 1? 指揮部、架子隊(duì)卸路料的施工負(fù)責(zé)人:凡卸敞車,行政職務(wù)應(yīng)不低于領(lǐng)工員(隊(duì)長),卸K車應(yīng)不低于工長(分隊(duì)長),敞車卸料時(shí)必須在每輛車上指定一名職工擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)指揮卸車、開關(guān)車門、組織檢查限界、清道及做好未卸完余料時(shí)的整理工作。
??????? 2? 工程線靠營業(yè)線一側(cè)不準(zhǔn)卸軌枕、鋼軌等長大路料、機(jī)具,并不準(zhǔn)使用蒸汽吊作業(yè),必須使用時(shí),須派專人要車站聯(lián)系,利用營業(yè)線列車間隔時(shí)間設(shè)好防護(hù)后才能進(jìn)行,并且必須在列車通過前五分鐘停止作業(yè)及清理好侵入營業(yè)線限界的機(jī)具和材料。
??????? 3? 笨重材料(如條石、片石、鋼軌、混凝土軌枕等)禁止邊走邊卸,在甩車卸料時(shí),車輪應(yīng)打楔,并有專人清道。
??????? 4? 卸車負(fù)責(zé)人要密切掌握路料卸車情況,確保營業(yè)線一側(cè)路料堆放穩(wěn)固和不侵限。
??????? 5? 卸車過程中,卸車負(fù)責(zé)人要認(rèn)真檢查車內(nèi)材料不偏載,應(yīng)盡量避免在曲線上單側(cè)卸料(如確需單側(cè)卸料時(shí),在卸料過程中不準(zhǔn)動車);卸車完畢,要按規(guī)定全面清道,確保無材料侵限方準(zhǔn)動車;當(dāng)卸車地段較長,卸下砂石料較多,特別是卸片石時(shí),指揮部應(yīng)留下適當(dāng)人員,在列車開走后再次復(fù)查限界,按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.6.6條的規(guī)定檢查卸下路料的堆放情況。
??????? 6? 列車通過時(shí),不得在靠營業(yè)線一側(cè)開關(guān)車門并必須停止作業(yè);車門打開后采用車門鉤固定外,必須加“U”型卡卡住,確保營業(yè)線開車通過不致使車門震下侵限,當(dāng)在線間距為4米的地段卸道碴時(shí),靠營業(yè)線一側(cè)車門打開不準(zhǔn)超過45度。
??????? 7? 禁止在線路兩側(cè)堆放的河砂、石碴、爐碴等松散料上再堆卸其它笨重的料具。
??????? 8? 風(fēng)動卸碴車不得推進(jìn)運(yùn)行卸車,不得突然停車或后退;使用風(fēng)動石碴車卸盛極一時(shí),需邊走邊卸時(shí),應(yīng)行在卸碴地點(diǎn)一度停車,然后發(fā)出卸車通知,車速不超過10km/h。
??????? 9? 如果發(fā)生車輛掉道,指揮部應(yīng)通知相鄰車站及列檢部門;掉道的車輛未經(jīng)列檢檢查認(rèn)可不準(zhǔn)掛運(yùn)。
??????? 第七章?? 施工考核
??????? 第三十二條 安全質(zhì)量履約保證金
??????? 為嚴(yán)格考核,進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路營業(yè)線施工安全管理工作,對屬于營業(yè)線監(jiān)督范圍的新建、改建項(xiàng)目,實(shí)行施工安全質(zhì)量履約保證金制度,指揮部各施工架子隊(duì)按工程交納一定的安全質(zhì)量履約保證金,由中鐵二十局集團(tuán)有限公司南寧樞紐Ⅱ標(biāo)工程指揮部代為保管。在施工期間如因發(fā)生問題被扣罰時(shí),須重新補(bǔ)充交納。工程竣工驗(yàn)交后,剩余的履約保證金返還分部和施工架子隊(duì)。
??????? 第三十三條 考核辦法
??????? 1? 對發(fā)生責(zé)任事故的分部施工架子隊(duì),依據(jù)責(zé)任大小另按以下規(guī)定處罰:發(fā)生較大及以上交通事故,每件扣罰履約保證金的70~100%;發(fā)生一般A類及以上交通事故,每件扣罰履約保證金的50~70%;發(fā)生一般B類交通事故,每件扣罰履約保證金的30~50%;,發(fā)生一般D類交通事故,每件扣罰履約保證金的5~10%
??????? 2? 施工造成設(shè)備故障影響正常使用但未定責(zé)任事故時(shí),同時(shí)按鐵路局行車設(shè)備故障考核辦法的規(guī)定進(jìn)行考核處罰。
??????? 3? 對運(yùn)輸生產(chǎn)造成惡劣影響(包括施工期間和銷點(diǎn)后的影響)時(shí),同時(shí)按照《南寧鐵路局天窗修考核獎懲辦法》中關(guān)于施工延時(shí)、運(yùn)行條件和施工質(zhì)量的考核規(guī)定進(jìn)行考核處罰。
??????? 第三十四條 繳納履約保證金的具體數(shù)額和處罰辦法必須在施工承包合同中予以明確。發(fā)生以上問題時(shí),按違約處理,由指揮部安質(zhì)環(huán)保部下發(fā)通知書,財(cái)務(wù)部從履約保證金中扣除。
??????? 第八章??? 附則
??????? 第三十五條 當(dāng)本辦法與上級文件有抵觸時(shí),按上級文件執(zhí)行。
??????? 第三十六條 本辦法由指揮部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
??????? 第三十七條 本辦法自公布之日起開始實(shí)施。
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