??????? 第五節(jié)? 隱患整改制度
??????? 一、本制度中所指隱患分一般隱患和重大隱患，一般隱患指在短期內(nèi)能夠處理，需要費(fèi)用相對(duì)較少，對(duì)安全生產(chǎn)威脅相對(duì)較小的隱患；重大隱患是指在短期內(nèi)無(wú)法整改結(jié)束，需要大量資金，對(duì)安全生產(chǎn)威脅較大隱患。
??????? 二、隱患整改之前，隱患檢查或落實(shí)整改人員，應(yīng)根據(jù)隱患類(lèi)別及隱患級(jí)別明確相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。
??????? 三、一般頂板隱患整改，如巷道進(jìn)行維修時(shí)，必須按照維修安全技術(shù)措施規(guī)定進(jìn)行操作，所有維修工作地點(diǎn)嚴(yán)禁一人操作。
??????? 四、特殊地點(diǎn)頂板隱患進(jìn)行整改時(shí)，必須有專(zhuān)人進(jìn)行盯靠，嚴(yán)格按照措施要求，加強(qiáng)超前支護(hù)，確保操作人員工作安全。
??????? 五、整改運(yùn)輸隱患時(shí)，提升斜井應(yīng)在停止運(yùn)輸時(shí)進(jìn)行，避免工作人員造成意外事故。
??????? 六、通風(fēng)隱患整改，必須在正常通風(fēng)狀態(tài)下進(jìn)行，確需停止供風(fēng)整改的，必須撤出停風(fēng)地點(diǎn)工作人員，做好相關(guān)處理后進(jìn)行。
??????? 七、瓦斯超限隱患處理時(shí)，應(yīng)撤出其他工作人員，有專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo)進(jìn)行，排出積聚瓦斯應(yīng)避免“一風(fēng)吹”，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放制度。
??????? 八、其它隱患整改應(yīng)遵守各自相關(guān)規(guī)定，根據(jù)隱患整改難易程度，合理安排資金和人員。盡量做到小隱患不過(guò)班，大隱患不過(guò)夜的處理原則。
??????? 九、帶班領(lǐng)導(dǎo)在井下工作時(shí)間內(nèi)，應(yīng)對(duì)隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)的違章現(xiàn)象實(shí)施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停止作業(yè)，撤出人員。
??????? 十、所有隱患整改實(shí)行跟蹤問(wèn)責(zé)，誰(shuí)簽字整改誰(shuí)負(fù)責(zé)，整改不及時(shí)，措施未落實(shí)到位，追究主要整改負(fù)責(zé)人。
??????? 第六節(jié)? 隱患驗(yàn)收考核制度
??????? 一、隱患整改驗(yàn)收人員組成：各科室負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及班長(zhǎng)、安全員、瓦檢員，以及特別安排的當(dāng)班其他值班人員。
??????? 二、頂板管理隱患整改驗(yàn)收支架支護(hù)應(yīng)做到支架頂梁平直，水平無(wú)高差，水平高差超過(guò)允許范圍時(shí)，責(zé)令重新改正，并處以相應(yīng)罰款。
??????? 三、采空區(qū)處理應(yīng)牢固，密閉嚴(yán)實(shí)，對(duì)密閉不嚴(yán)實(shí)、不牢固情況必須重新進(jìn)行處理。
??????? 四、冒頂處處理驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)根據(jù)冒頂情況，看支護(hù)上端是否充填嚴(yán)實(shí)，支架?chē)?yán)禁前俯后仰，背板、木契構(gòu)件不齊全。
??????? 五、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑物建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)做到符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)必須重建，并給予相應(yīng)處罰。
??????? 六、一般隱患整改結(jié)束，由當(dāng)班值班人員進(jìn)行驗(yàn)收，重大隱患整改結(jié)束，有技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，整改驗(yàn)收合格及時(shí)進(jìn)行消號(hào)，并填寫(xiě)隱患整改報(bào)告上報(bào)上級(jí)行業(yè)管理部門(mén)。
??????? 七、對(duì)檢查驗(yàn)收情況不真實(shí)，弄虛作假的班組或個(gè)人，必須進(jìn)行重處重罰，責(zé)令重新按照要求進(jìn)行落實(shí)整改。
??????? 八、隱患檢查驗(yàn)收工作人員在進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí)，必須公平、公正，做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)驗(yàn)收，嚴(yán)禁馬虎了事，檢查驗(yàn)收有登記臺(tái)賬或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
??????? 九、所有檢查記錄和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，應(yīng)按照隱患類(lèi)別，進(jìn)行登記造冊(cè)規(guī)檔管理。
??????? 第七節(jié)? 隱患統(tǒng)計(jì)分析制度
??????? 一、每月末應(yīng)積極組織相關(guān)人員召開(kāi)月度隱患排查治理分析會(huì)議，參加會(huì)議人員由副礦長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員等相關(guān)工作人員。
??????? 二、隱患統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，逐項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)，頂板隱患有多少條，主要出現(xiàn)和發(fā)生的地點(diǎn)在那些范圍，其它隱患的件數(shù)以及常發(fā)生的地點(diǎn)。
??????? 三、全體人員根據(jù)隱患治理的效果，總結(jié)治理過(guò)程中存在的問(wèn)題，在今后的隱患治理中應(yīng)采取那些方法進(jìn)行改進(jìn)，保證隱患治理快速、經(jīng)濟(jì)、符合標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 四、組織形式以方案領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，其它人員參與進(jìn)行監(jiān)督。
??????? 五、統(tǒng)計(jì)分析記錄人員以安監(jiān)科為主，記錄應(yīng)全面，首先設(shè)計(jì)符合實(shí)際的表格，應(yīng)分門(mén)別類(lèi)、條款清楚。
??????? 六、季度統(tǒng)計(jì)分析會(huì)議應(yīng)參照各月相關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行分析、評(píng)比，通過(guò)量化考核，有突出貢獻(xiàn)的班組和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，工作進(jìn)度緩慢、整改不力的班組給予處罰。
??????? 七、季度分析在月度分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，同時(shí)不斷修改相關(guān)管理制度，使隱患排查治理工作逐步趨向制度化、規(guī)范化。
??????? 八、年終進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)工作成果，分析利弊得失，以便為下一年的工作計(jì)劃提供科學(xué)有力的數(shù)計(jì)保障。
??????? 九、年度統(tǒng)計(jì)分析除上述相關(guān)人員參與外，應(yīng)有部分員工代表參與，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，充分發(fā)揮全體人員的積極性和參與權(quán)。
??????? 十、年終分析總結(jié)結(jié)束后，全年的所有記錄和臺(tái)帳，全部集中交歸檔案室進(jìn)行集中管理。
??????? 第八節(jié)? 隱患分級(jí)管理制度
??????? 一、根據(jù)隱患嚴(yán)重程度、解決難易，事故隱患分為3種：
??????? 重大隱患：危害嚴(yán)重或整改難度大，需要停產(chǎn)整頓的。
??????? 較大隱患：危害比較嚴(yán)重或有一定的工程量,需由礦限期解決的。
??????? 一般隱患：對(duì)礦井安全有一定影響,班組能夠且必須解決的。
??????? 二、安全檢查人員，在進(jìn)行隱患登記和處理過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)隱患級(jí)別，實(shí)行分級(jí)管理。
??????? 三、一般隱患在檢查過(guò)程中直接交代班長(zhǎng)或當(dāng)班值班人員安排處理，下一班帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行跟蹤復(fù)查整改效果。
??????? 四、較大隱患必須由帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后，直接安排進(jìn)行處理，并有專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
??????? 五、重大隱患應(yīng)由礦長(zhǎng)親自進(jìn)行安排部置，落實(shí)人員、物資和資金，整改結(jié)束后由礦長(zhǎng)組織進(jìn)行驗(yàn)收。
??????? 六、排查出事故隱患應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì)，進(jìn)行定性、定量的評(píng)估，確認(rèn)事故隱患的類(lèi)別，同時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。重大隱患還要落實(shí)項(xiàng)目、資金和施工單位伍。
??????? 七、重大事故隱患整改前，必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定、礦長(zhǎng)批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。必須加強(qiáng)對(duì)隱患的監(jiān)控，并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施，否則，不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。
??????? 八、重大事故隱患整改結(jié)束，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果存入事故隱患管理檔案。
??????? 九、建立重大事故隱患掛牌、建檔制度，實(shí)行事故隱患跟綜管理。
??????? 十、礦井將事故隱患排查、整改作為安全辦公會(huì)議、安全檢查和安全績(jī)效考核的重要內(nèi)容，及時(shí)研究整改措施，對(duì)事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)整改措施，防范事故發(fā)生。
??????? 十一、因事故隱患排查、整改措施落實(shí)不力導(dǎo)致事故的，追究相關(guān)人員責(zé)任。
??????? 第九節(jié)? 隱患公示制度
??????? 一、隱患排查整改公示地點(diǎn)應(yīng)選擇在員工集中、開(kāi)班前會(huì)議醒目地點(diǎn)，便于員工知道隱患存在的地點(diǎn)，明確類(lèi)別及級(jí)別。
??????? 二、填寫(xiě)隱患公布地點(diǎn)應(yīng)使用黑板，要求按照隱患類(lèi)別、級(jí)別、存在地點(diǎn)、處理措施等內(nèi)容逐條逐項(xiàng)進(jìn)行填寫(xiě)，字跡清楚、工整。
??????? 三、隱患公示攔目應(yīng)明確隱患檢查人員、隱患整改責(zé)任人、隱患公布人員、隱患檢查時(shí)間、整改時(shí)限。
??????? 四、隱患公示攔填寫(xiě)必須如實(shí)，一日三班，不允許有隱患整改記錄而無(wú)隱患公布。
??????? 五、隱患整改公示欄必須保持清潔，其他人員不得無(wú)故進(jìn)行抹察和涂改。
??????? 六、隱患公布時(shí)間應(yīng)在下一個(gè)班班前會(huì)議之前填寫(xiě)完畢，便于員工了解當(dāng)班存在問(wèn)題，接受員工監(jiān)督。
??????? 第十節(jié)? 隱患資金專(zhuān)項(xiàng)使用制度
??????? 一、安全生產(chǎn)隱患排查整改資金必須實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，其它任何部門(mén)或個(gè)人不得動(dòng)用隱患排查整改專(zhuān)項(xiàng)資金。
??????? 二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管理
??????? 按照《煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用辦法》的規(guī)定，按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取，專(zhuān)款用于安全生產(chǎn)設(shè)施投入。
??????? 1、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
??????? 在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，不得隨意改變安全費(fèi)用的提取，有關(guān)企業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按國(guó)家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??????? 2、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理
??????? （1）安全生產(chǎn)費(fèi)用必須在規(guī)定的范圍內(nèi)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用，年度節(jié)余資金轉(zhuǎn)下年使用。
??????? （2）安全費(fèi)用的具體使用范圍
??????? 1）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；
??????? 2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；
??????? 3）完善和改造礦井防滅火支出；
??????? 4）完善和改造礦井防治水支出；
??????? 5）完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；
??????? 6）完善和改造礦井供電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；
??????? 7）完善和改造礦井運(yùn)輸系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出；
??????? 8）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；
??????? （3）提取的安全費(fèi)用應(yīng)在交納企業(yè)所得稅前列支。
??????? （4）有關(guān)安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
??????? （5）按照上級(jí)相關(guān)部門(mén)的要求及時(shí)足額提取安全費(fèi)，按照規(guī)定用途全部用于煤礦安全生產(chǎn)方面支出。
??????? 三、維簡(jiǎn)費(fèi)的提取和使用管理
??????? 1、維簡(jiǎn)費(fèi)的提取
??????? 維簡(jiǎn)費(fèi)從煤炭生產(chǎn)成本中提取，專(zhuān)項(xiàng)用于維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的資金，維簡(jiǎn)費(fèi)不包含安全費(fèi)，但包含井巷費(fèi)用。根據(jù)上級(jí)行業(yè)部門(mén)要求，煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)按噸煤15元進(jìn)行提取。
??????? 2、維簡(jiǎn)費(fèi)的使用與管理
??????? （1）堅(jiān)持先提后用，量入為出的原則，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)核算，節(jié)余資金可移交下年度繼續(xù)使用。
??????? （2）維簡(jiǎn)費(fèi)主要用于煤礦生產(chǎn)正常接替的開(kāi)拓延伸，技術(shù)改造等，以確保礦井持續(xù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，提高效率。
??????? 1）礦井開(kāi)拓延伸工程；
??????? 2）礦井技術(shù)改造；
??????? 3）固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購(gòu)置。
??????? 4）礦區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充勘探；
??????? 5）綜合利用和“三費(fèi)”整改支出；
??????? 6）礦井新技術(shù)推廣。
??????? （3）有關(guān)煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題，按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
??????? 四、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的儲(chǔ)存、使用和管理
??????? 1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)
??????? 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金按礦井核定生產(chǎn)能力，按上級(jí)管理部門(mén)要求進(jìn)行交納，按時(shí)足額存儲(chǔ)，不得因變更法定代表人、停產(chǎn)整頓等情況推遲、不存或少存安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，也不得以任何形式向員工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
??????? 2、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
??????? （1）處理本企業(yè)安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用列支；
??????? （2）處理本企業(yè)安全生產(chǎn)事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用列支。
??????? 第十一節(jié)? 隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
??????? 一、礦井對(duì)安全生產(chǎn)隱患整改不及時(shí)或有隱患不進(jìn)行整改，重生產(chǎn)輕安全的行為，員工及其它人員有向礦領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)行業(yè)管理進(jìn)行舉報(bào)的權(quán)利。
??????? 二、舉報(bào)人員對(duì)進(jìn)行舉報(bào)的情況應(yīng)真實(shí)，可靠，不允許慌報(bào)、無(wú)故捏造事實(shí)或擴(kuò)大事實(shí)真相。
??????? 三、舉報(bào)人員的舉報(bào)方式可采取投信或電話舉報(bào)，舉報(bào)時(shí)應(yīng)說(shuō)明隱患存在地點(diǎn)，隱患的類(lèi)別，以及隱患的危害程度。
??????? 四、受舉報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)或行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)舉報(bào)情況，及時(shí)進(jìn)行查明，確認(rèn)事實(shí)情況與舉報(bào)情況一致，應(yīng)對(duì)隱患整改不及時(shí)班組或煤礦采取重處重罰，絕不姑息手軟。
??????? 五、對(duì)舉報(bào)情況與實(shí)際情況相符的，煤礦或上級(jí)行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)舉報(bào)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人的身份進(jìn)行保密。
??????? 六、隱患舉報(bào)聯(lián)系電話：礦調(diào)度室：0351-5360227
??????? 婁煩縣煤管局：0351-5326113
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