??????? 3.3??? 施工期間的安全監(jiān)理工作
??????? 3.3.1??? 安全檢查的內(nèi)容?
??????? 施工期間監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行日常和定期檢查，并對(duì)檢查情況和施工單位整改情況作詳細(xì)記錄。檢查內(nèi)容應(yīng)依據(jù)《檢查標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)規(guī)定，著重檢查安全措施、制度和安全技術(shù)方案的落實(shí)情況，主要包括：
??????? 1.??? 監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；
???????? 2.??? 檢查施工單位專職安全員是否到崗，是否認(rèn)真履行職責(zé)，安全管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常有效；對(duì)新進(jìn)場(chǎng)和變換工作崗位的作業(yè)人員是否進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)；新進(jìn)場(chǎng)的材料是否按要求堆放和檢測(cè)；
???????? 3.??? 定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)情況；分項(xiàng)工程施工是否按施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案施工，驗(yàn)收記錄是否齊全，是否存在安全隱患；檢查臨時(shí)用電是否與施工方案相符，是否進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng)，記錄是否齊全，是否存在安全隱患；?
??????? 4.??? 核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng)，記錄是否齊全，是否存在安全隱患；
??????? 5.??? 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；安全防護(hù)、包括“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)是否符合施工組織設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；
???????? 6.??? 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；施工單位是否進(jìn)行了定期性、經(jīng)常性、突擊性、專業(yè)性、季節(jié)性等各種形式的安全檢查，檢查記錄是否真實(shí)、齊全，對(duì)安全隱患的整改是否做到定人、定期限、定措施，并有復(fù)查銷案。?
??????? 檢查重點(diǎn)應(yīng)放在：施工單位違反強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的施工；施工單位未按設(shè)計(jì)圖紙施工；對(duì)照有關(guān)文件要求及工程特點(diǎn)，施工單位無(wú)方案施工或未按施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的要點(diǎn)進(jìn)行施工；施工單位未按施工規(guī)程施工或違章作業(yè)；根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故先兆，如基坑漏水量加大、邊坡塌方，腳手架晃動(dòng)，配電箱漏電，龍門架、支撐架、腳手架變形過(guò)大，吊裝過(guò)程中出現(xiàn)異常響聲等；根據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不該發(fā)生的施工操作或狀況或現(xiàn)象隱患；如發(fā)現(xiàn)腳手架拉結(jié)點(diǎn)被工人擅自拆除了一部分，支撐架支撐在軟弱的地基上，塔吊未經(jīng)安檢投入使用，基坑邊堆載超過(guò)規(guī)定的高度等。
??????? 3.3.2??? 安全巡視的頻率
??????? 對(duì)重要控制部位應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查，做好巡視記錄。
??????? ⑴對(duì)于需要監(jiān)理人員進(jìn)行工序驗(yàn)收、分項(xiàng)工程和分部工程驗(yàn)收的土建工程和安裝工程的現(xiàn)場(chǎng)，一些重要的施工過(guò)程及試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，如吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理人員每天應(yīng)巡視到位。
??????? ⑵對(duì)于沒(méi)有驗(yàn)收要求的永久工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，如外腳手架的搭設(shè)、粉刷作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理人員應(yīng)每三到四天應(yīng)巡視一遍；
??????? ⑶對(duì)于在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)永久工程之外的加工場(chǎng)地，如模板制作現(xiàn)場(chǎng)、鋼筋加工現(xiàn)場(chǎng)等，監(jiān)理人員應(yīng)每周巡視一遍；
??????? ⑷在作業(yè)區(qū)以內(nèi)的一些重要的易引發(fā)安全隱患的臨時(shí)設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)，如臨時(shí)用電設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)等，由負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理人員每月應(yīng)巡視到位一遍；
??????? ⑸監(jiān)理人員應(yīng)要求施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分離，生活區(qū)的安全工作可以每個(gè)月進(jìn)行一次檢查。
??????? 3.4??? 竣工階段監(jiān)理工作
??????? 1.??? 安全監(jiān)理工作總結(jié)；
???????? 2.???? 安全監(jiān)理資料整理歸檔。
??????? 3.5??? 安全監(jiān)理工作目標(biāo)?
??????? 傷亡事故控制目標(biāo)：杜絕死亡、避免重傷，實(shí)現(xiàn)工程竣工零安全事故；
??????? 安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全工地的目標(biāo)；
??????? 文明施工目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)市級(jí)文明工地的目標(biāo)。
??????? 4??? 安全監(jiān)理工作方法與措施
??????? 4.1??? 安全監(jiān)理工作方法
??????? 1．??? 督促施工單位安全管理體系正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，專職安全員要積極有效的開(kāi)展安全工作，是第一方法，也是最有效的方法；
??????? 2．??? 督促施工單位做好安全教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化工人的安全意識(shí)，培養(yǎng)其自我保護(hù)、自我防范能力；
???????? 3．??? 通過(guò)對(duì)工序施工準(zhǔn)備情況的檢查，檢查施工單位安全措施的落實(shí)情況，對(duì)安全措施不到位的工序不得進(jìn)行施工；
???????? 4．??? 通過(guò)安全巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的不安全行為、違章作業(yè)，并及時(shí)予以制止，控制人的不安全行為；
??????? 5．??? 督促施工單位落實(shí)安全規(guī)章制度，并建立獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化施工操作人員的安全自我保護(hù)意識(shí)。
??????? 安全檢查方法：“看”，主要查看管理記錄、持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)、交接驗(yàn)收資料、“三寶”使用情況、“洞口”、“臨邊”防護(hù)情況、設(shè)備防護(hù)裝置等；“量”，主要用尺實(shí)測(cè)實(shí)量（如腳手架）；“測(cè)”，用儀器儀表進(jìn)行測(cè)量（如電器設(shè)備）；“現(xiàn)場(chǎng)操作”，由司機(jī)對(duì)各種限位裝置進(jìn)行實(shí)際動(dòng)作，檢驗(yàn)其靈敏度（如井架和塔吊）。
??????? 4.2安全監(jiān)理措施
??????? 1．監(jiān)理部?jī)?nèi)部每半月組織一次學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容有安全知識(shí)、各種安全規(guī)范的要求、國(guó)家的安全法規(guī)、安全事故警示； K>7V2o|g:?
??????? 2．每月召開(kāi)一次安全形勢(shì)的評(píng)估分析會(huì)議，對(duì)施工人員的情況進(jìn)行分析、對(duì)已施工的過(guò)程進(jìn)行分析、將要施工的重要的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，查找安全漏洞，檢查上一階段的安全方面的監(jiān)理工作，提出下一階段的安全工作方面的監(jiān)理工作要求；針對(duì)各施工階段的特點(diǎn)，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的安全隱患，加強(qiáng)其防護(hù)措施的檢查，確定檢查工作各階段的檢查工作內(nèi)容和重點(diǎn)；
???????? 3．加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的審查，及時(shí)提出監(jiān)理部的書(shū)面意見(jiàn)或建議，確保安全措施有效可行；
???????? 4．加強(qiáng)對(duì)施工單位安全規(guī)章制度落實(shí)情況的檢查，促進(jìn)施工單位安全監(jiān)督機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)；
??????? 5．對(duì)施工中的不安全行為，在工地檢查中及時(shí)以監(jiān)理工程師聯(lián)系單或通知單形式向施工單位指出，在工地例會(huì)中多強(qiáng)調(diào)、多指正；?
??????? 6．對(duì)安全措施不具備、存在較大安全隱患的工序，以工程暫停令的形式督促施工單位整改，整改不到位，不得進(jìn)行施工作業(yè)；
??????? 7．??? 對(duì)施工中的違章作業(yè)，進(jìn)行拍照記錄，采用獎(jiǎng)罰措施。對(duì)于有違規(guī)操作行為的人員，第一次發(fā)現(xiàn)給予批評(píng)教育，并做記錄，第二次發(fā)現(xiàn)則處以一定的罰金，若有第三次違規(guī)行為，則堅(jiān)決予以開(kāi)除，并對(duì)相應(yīng)的責(zé)任單位以相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。?
??????? 5??? 監(jiān)理部各監(jiān)理人員的監(jiān)理工作職責(zé)
??????? 5.1??? 總監(jiān)理工程師及代表的職責(zé)
??????? 總監(jiān)理工程師作為整個(gè)監(jiān)理組的落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的首位責(zé)任人，應(yīng)履行下列職責(zé)：
??????? 1．組織安全工作形勢(shì)評(píng)估，制定有關(guān)安全工作的監(jiān)理措施；
??????? 2．定期組織階段性的安全形勢(shì)分析，確定應(yīng)監(jiān)控的安全性要求；
??????? 3．最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的安全性要求；
??????? 4．重大安全隱患的處理與報(bào)告；
??????? 5 參與對(duì)工程安全事故的分析與處理。
??????? 5.2 安全工作的專職監(jiān)理工程師職責(zé)
??????? 1．負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的日常工作；進(jìn)行安全巡視檢查工作；負(fù)責(zé)一般性安全隱患的處理；
??????? 2．負(fù)責(zé)牽頭組織對(duì)有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案的審查；
??????? 3．提出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控建議；
??????? 4．定期向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)本工程的安全情況；
???????? 5．負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全知識(shí)學(xué)習(xí)；?
??????? 6．負(fù)責(zé)有關(guān)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的資料記錄與整理工作。
??????? 5.3其他專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)
??????? 1．專業(yè)監(jiān)理工程師在審核分部分項(xiàng)施工方案時(shí)，對(duì)技術(shù)方案本身的安全可靠性進(jìn)行審查，并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時(shí)與安全監(jiān)理工程師共同審查；
??????? 2．專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在巡視時(shí)，應(yīng)運(yùn)用其所掌握的安全技術(shù)知識(shí)，注重檢查是否存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)進(jìn)行記錄，并及時(shí)通報(bào)負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師處理。
??????? 6??? 監(jiān)理部的安全工作制度
??????? 1．審查核驗(yàn)制度：在所有施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中必須審查其安全方面的內(nèi)容。
??????? 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格是否與投標(biāo)文件相一致；審核發(fā)特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書(shū)是否合法有效；審核發(fā)施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。
??????? 2．巡視檢查制度：所有監(jiān)理人員在巡視現(xiàn)場(chǎng)時(shí)均要注重發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)要進(jìn)行記錄與匯報(bào)。負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師每天巡視主要的施工現(xiàn)場(chǎng)一次，并記錄有關(guān)安全情況，處理有關(guān)安全隱患。?
??????? 3．安全隱患處理制度：重大隱患且為很可能發(fā)生事故，要立即處理并要求施工單位在2~4小時(shí)內(nèi)消除，否則簽發(fā)隱患影響區(qū)域的停工令；重大隱患且可能會(huì)發(fā)生事故，應(yīng)要求施工單位在4~8小時(shí)內(nèi)消除隱患，否則必須簽發(fā)隱患影響區(qū)域內(nèi)停工指令。如仍得不到整改，必須立即通過(guò)業(yè)主向有關(guān)主管部門報(bào)告。對(duì)情況緊急，施工單位又拒絕整改或停工，隨時(shí)可能發(fā)生安全事故時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)直接向建設(shè)行政管理部門或安全行政管理部門電話報(bào)告，請(qǐng)求行政管理部門出面干預(yù)，以達(dá)到消除隱患的目的，事后再以書(shū)面形式報(bào)告。以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話通話記錄，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告。
??????? 4．檢查驗(yàn)收制度：每月進(jìn)行一次安全檢查，書(shū)面指出施工現(xiàn)場(chǎng)所在的安全隱患，書(shū)面要求施工單位整改。檢查施工單位在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理人員配備情況；檢查施工安全情況；對(duì)需驗(yàn)收的工程項(xiàng)目（工程材料、設(shè)備、工序）及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，在資料審查合格、項(xiàng)目驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行簽署意見(jiàn)。??
??????? 5．督促整改制度
??????? 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的工程安全隱患，書(shū)面通知施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)下達(dá)停工令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；在隱患消除后，監(jiān)理部應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告。??
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