??? 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)思想，杜絕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章事件的發(fā)生，確保我司在建工程中人員和設(shè)備的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號(hào))，結(jié)合建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)際，制定本辦法。本辦法為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基本要求和電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納標(biāo)準(zhǔn)，各施工單位在施工過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《電力安全工作規(guī)程》（線路部分GB26859-2011）和相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范的要求。
????????????? 第一章? 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與保障
??? 一、對(duì)項(xiàng)目施工安全管理要求
??? 參加在建工程的施工單位，必須建立健全項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)和安全施工管理辦法，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的三級(jí)安全網(wǎng)，施工單位施工前必須明確現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人和安全員，并報(bào)公司安監(jiān)部和建設(shè)管理部備案，項(xiàng)目部與各施工（單位）隊(duì)要簽訂安全施工協(xié)議和安全目標(biāo)責(zé)任書。
??? 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須持證上崗，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本的管理，認(rèn)真做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄和每天監(jiān)理日志。
??? 施工單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前，必須對(duì)工作班成員進(jìn)行進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和培訓(xùn)，或培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。
??? 開(kāi)工前施工負(fù)責(zé)人必須組織召開(kāi)班前會(huì)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行查找和分析，有針對(duì)性的采取安全措施，并制定施工安全方案，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本措施和具體施工內(nèi)容，制定和采取可靠的現(xiàn)場(chǎng)安全措施，并向全體施工人員宣讀和講解，在確保施工人員理解、確認(rèn)后，方可開(kāi)工。
??? 施工前，施工負(fù)責(zé)人必須對(duì)工器具進(jìn)行清理檢查，檢查工器具是否完好、配置是否齊全、安全合理，任何人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)地必須戴好安全帽。
??? 施工單位在施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度。工作票必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，工作票除了填寫工作地段的停電措施外，還應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察的結(jié)果，填寫工作地段的危險(xiǎn)性、復(fù)雜性、施工困難性，并有針對(duì)性地制定有效的安全防范措施。
??? 施工單位必須按《電力安全工作規(guī)程》要求，嚴(yán)格執(zhí)行保證安全的組織措施（即現(xiàn)場(chǎng)勘察制度、工作票制度、現(xiàn)場(chǎng)工作許可制度、安全監(jiān)護(hù)制度、工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度等）和保證安全的技術(shù)措施（即停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線和個(gè)人保安線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄等），并強(qiáng)化危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控，確保安全組織措施和技術(shù)措施各環(huán)節(jié)安全要求執(zhí)行到位、監(jiān)督到位。
??? 針對(duì)工程施工難度大、危險(xiǎn)性高、工程量大的單項(xiàng)工程，必須編制“三措書”報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審查合格后執(zhí)行。
??? 二、對(duì)施工人員的管理要求
???? 在建工程施工人員分為專業(yè)人員和臨時(shí)工（地面輔助工）兩大類。專業(yè)人員是指取得特種行業(yè)作業(yè)許可證（即取得高壓電工證或低壓電工證）的電力施工人員、供電所人員和農(nóng)村電工；臨時(shí)工是指根據(jù)工程需要臨時(shí)雇傭的地面輔助人員或從事體力勞動(dòng)的人員（如挖坑、抬桿、放線的農(nóng)民工）。
??? 1、 施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程人員的管理
??? 各施工單位必須通過(guò)資格審查并在我公司建設(shè)管理部門備案。
??? 2、 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工管理?
??? （1）臨時(shí)工，在上崗前施工單位必須對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和作業(yè)技能培訓(xùn)（如：安全知識(shí)、安全技能、施工工藝、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等）。
??? （2）每組的臨時(shí)工工作時(shí)必須由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員帶領(lǐng)。
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????????? 第二章? 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納與管理
???
??? 為切實(shí)抓好我司電力施工安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，保障廣大施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》文件要求，在我司范圍內(nèi)的在建電力工程施工企業(yè)一律繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金
??? 一、 繳納范圍和對(duì)象
??? 　?。ㄒ唬?繳納范圍：四川能投發(fā)展股份有限公司轄區(qū)內(nèi)從事電力施工的企業(yè)、施工隊(duì)；股份公司下屬子公司嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
??? 　?。ǘ├U納對(duì)象：施工企業(yè)項(xiàng)目部、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和項(xiàng)目經(jīng)理。
??? 　　二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)　　
???? （一）電力工程施工總承包企業(yè)，按所接工程總造價(jià)1.5%-3%的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行累進(jìn)率計(jì)費(fèi)方式繳納。具體如下：
??? 工程造價(jià)?費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)?
??? 10萬(wàn)元以下（含10萬(wàn)）?3%?
??? 10萬(wàn)元－100萬(wàn)元?2.50%?
??? 100萬(wàn)元－500萬(wàn)元?2%?
??? 500萬(wàn)元以上?1.50%?
???
??? 　?。ǘ﹦趧?wù)分包企業(yè)，按分包總額的4%繳納。
??? 　三、繳納方法
??? 　　施工單位在工程中標(biāo)后，按上述標(biāo)準(zhǔn)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金，由財(cái)務(wù)部開(kāi)具繳款通知單，到指定的銀行專戶繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金。繳款人憑銀行出具的繳款依據(jù)，到我司項(xiàng)目管理部門辦理開(kāi)工許可，并將繳款依據(jù)復(fù)印件報(bào)公司安全監(jiān)察部備案。　
???? 四、管理和使用
??? 　　（一）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金主要用于事故發(fā)生的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
??? 具體包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：
??? 施工單位發(fā)生事故后初期所發(fā)生的各種搶險(xiǎn)救災(zāi)及相關(guān)費(fèi)用。
?????? 2、用于違規(guī)、違章施工操作或者發(fā)生事故后對(duì)安全違法行為的罰款。
?????? 3、用于消除施工單位遺留安全隱患所需工程材料費(fèi)用。
??? 　（二）施工單位必須按標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金，拒絕繳納或不按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金的，項(xiàng)目管理部門不得簽發(fā)開(kāi)工許可令和支付工程進(jìn)度款項(xiàng)，否則將扣相關(guān)管理部門工作考評(píng)分10分并予以責(zé)任人1000元經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究其刑事責(zé)任。
??? 　施工期間未發(fā)生違規(guī)、違章施工操作和等級(jí)事故的，工程竣工后安全生產(chǎn)保證金如數(shù)退還。
???? （三）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保證金的收取和使用，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，?？顚Ｓ?，規(guī)范管理，接受財(cái)務(wù)部、審計(jì)部門、安全監(jiān)察部的監(jiān)督。