第一章 總 則
??????? 第一條 為了認真貫徹西北油田分公司《施工作業(yè)關鍵工序領導帶班現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)定》文件精神,響應“我的安全我負責,他的安全我有責”的號召,塔河油田重點工程建設項目經(jīng)理部(以下簡稱項目部)根據(jù)有關HSE管理規(guī)定,結合地面建設實際,制定本實施細則。
??????? 第二條 項目部實行施工作業(yè)關鍵工序領導帶班現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度,油田分公司安全環(huán)保督察大隊、項目部QHSE辦公室對施工作業(yè)關鍵工序領導帶班現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度進行抽查,甲乙方各單位適用本實施細則。
??????? 本規(guī)定所稱領導,是指油建處值班領導;項目部的執(zhí)行經(jīng)理;監(jiān)理單位的總監(jiān);施工單位的主管領導、項目經(jīng)理。
??????? 第三條 項目部是落實施工作業(yè)關鍵工序領導帶班現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度的主管部門,負責督促抓好有關制度的建設和落實。項目部QHSE辦公室對施工作業(yè)關鍵工序領導帶班現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度進行日常性的監(jiān)督檢查,對違反本制度的行為進行處理。
??????? 第四條 本規(guī)定所稱的施工作業(yè)關鍵工序,是指塔河油田重點工程建設的新建、改擴建工程中的以下施工作業(yè)現(xiàn)場:
??????? (一)油氣集輸場站和天然氣處理廠一級動火作業(yè)的開工驗收。
??????? (二)進入受限空間施工作業(yè)和10000m3(含10000m3)以上人工清罐作業(yè)的開工驗收。
??????? (三)電力系統(tǒng)投產施工作業(yè)關鍵工序:35KV及以上電網(wǎng)新掛網(wǎng)投產的開工驗收。
??????? (四)天然氣處理站停產檢維修作業(yè)施工前的開工驗收(油田建設處牽頭)。
??????? (五)一、二、三、四級石油天然氣站庫投產的開工驗收(油田建設處牽頭)。
??????? (六)油氣管道施工作業(yè)關鍵工序:50KM以上的油氣管道清管作業(yè)和接收球作業(yè)的開工驗收。
??????? 第五條 項目部、監(jiān)理單位、施工單位(以下統(tǒng)稱單位)是落實施工作業(yè)關鍵工序領導帶班現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度的責任主體。
??????? 第六條 任何單位和個人對不執(zhí)行施工作業(yè)關鍵工序領導帶班現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度或者弄虛作假的,均有權向項目部、油田分公司安全環(huán)保督察大隊或上級主管部門舉報。
??????? 第二章? 職責和權力
??????? 第七條 各單位應當建立健全施工作業(yè)關鍵工序領導帶班現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度,并嚴格考核。施工作業(yè)關鍵工序領導帶班現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度應當明確帶班領導及在施工作業(yè)關鍵工序現(xiàn)場的工作時間、任務、職責權限、檢查監(jiān)督和考核獎懲等內容。
??????? 施工作業(yè)關鍵工序領導帶班現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度的任務,有效落實安全生產責任制,保護企業(yè)員工的人身及財產安全,及時發(fā)現(xiàn)和督促消除施工作業(yè)關鍵工序現(xiàn)場的事故隱患,糾正各種違章行為,確保重大生產經(jīng)營活動在安全的狀態(tài)下進行。
??????? 施工作業(yè)關鍵工序領導帶班現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查應逐條檢查落實以下安全措施情況。
??????? (一)油氣集輸場站和天然氣處理廠一級動火作業(yè)的開工驗收。
??????? (1)應對用火作業(yè)許可證和用火現(xiàn)場進行仔細檢查和確認,明確用火單位、區(qū)域、部位、介質、時間、范圍、用火人和用火安全措施。
??????? (2)與動火部位相連的油氣管線必須進行可靠的隔離、封堵或拆除;
??????? (3)經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,經(jīng)監(jiān)測儀器檢測試驗合格后方可動火;
??????? (二)進入受限空間施工作業(yè)和10000m3(含10000m3)以上人工清罐作業(yè)的開工驗收。
??????? (1)帶班領導要到現(xiàn)場依據(jù)“進入受限空間作業(yè)許可證”的安全措施逐條落實;
??????? (2)監(jiān)護人和作業(yè)人員的安全知識、意外事故處理及救護方法等安全教育情況;
??????? (3)與其相連的管線、閥門、應加盲板斷開,盲板處掛警示牌;
??????? (4)開罐前是否進行了可燃及有害氣體檢測,并做好記錄,合格后方可開罐作業(yè)。
??????? (三)電力系統(tǒng)投產施工作業(yè)關鍵工序:35KV及以上電網(wǎng)新掛網(wǎng)投產的開工驗收。
??????? (1)施工作業(yè)前,施工單位的企業(yè)資質是否達到要求等級,機具設備、原材料和器材是否達到規(guī)范要求。
??????? (2)在驗收中重點檢查電力安全工器具配置、安全工作規(guī)程培訓以及其他安全設施是否符合國家和電力行業(yè)標準。
??????? (3)事故應急處理預案。
??????? (四)天然氣處理站停產檢維修作業(yè)施工前的開工驗收(油田建設處牽頭)。
??????? (1)做好承包商的管理,把好準入關,對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件等進行確認。
??????? (2)參加檢修的人員進行裝置檢修HSE管理規(guī)定和各專業(yè)施工安全規(guī)程的教育情況。
??????? (3)檢修作業(yè)使用的腳手架、爬梯、欄桿、平臺、起重機械、電氣焊用具、電動手動工具等是否達到安全規(guī)定的要求。
??????? (4)是否采取了可靠的斷電措施。
??????? (5)檢修作業(yè)使用的氣防器材、消防器材、通信設備、照明設備等器材,保證完好可靠,并合理放置。
??????? (6)檢修用的盲板是否達到了安全條件。
??????? (五)一、二、三、四級石油天然氣站庫投產的開工驗收(油田建設處牽頭)。
??????? (1)站場投產時負責投產期間安全生產的全面安全檢查與指導工作,對總指揮組負責。