1 防墜落安全制度
??????? （１）所有高空作業(yè)人員要接受高空作業(yè)安全知識教育；特種高空作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并在作業(yè)前實(shí)行安全技術(shù)交底簽字手續(xù)。
??????? （２）高空作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格才可上崗。項(xiàng)目部應(yīng)作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全勞動保護(hù)用品及相關(guān)安全防護(hù)用具。
??????? （３）參加施工的工人（包括學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、代培人員和民工）要熟悉本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。在操作中應(yīng)監(jiān)守工作崗位，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，不準(zhǔn)擅自將自己的工作交他人代管，不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的雜活。
??????? （４）注意勞逸結(jié)合，嚴(yán)禁酒后操作，嚴(yán)禁工作時(shí)間或工作面打鬧、打瞌睡等不安全行為。
??????? （５）進(jìn)入施工現(xiàn)場，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定必須佩戴安全帽，使用有規(guī)定的有關(guān)安全用品或用具，禁止穿拖鞋、高跟鞋、光腳及夏天女同志穿裙子。在沒有防護(hù)設(shè)施的高空，懸臂或陡坡施工，必須系安全帶，作業(yè)面距離地面２m 以上時(shí)，作業(yè)層面臨邊要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng)、鋼板網(wǎng)作防護(hù)。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品、用具要定期檢查，對于檢查不合格的嚴(yán)禁使用。
??????? （６）工作人員在高于２m 以上的高處作業(yè)時(shí)，所佩帶的安全帶必須將繩頭掛在堅(jiān)實(shí)的建筑物或結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)的的部位上，禁止穿硬底鞋，嚴(yán)格遵守高空作業(yè)紀(jì)律，睡眠不足或有精神病、高血壓病者，均不得從事高空作業(yè)。
??????? （７）高空作業(yè)時(shí)，一切建筑物的腳手架、跳板和作業(yè)臺面，必須事先檢查，確保腳手架，建筑架和跳板等結(jié)構(gòu)堅(jiān)實(shí)后再作業(yè)。禁止在建筑架、跳板上站立、打鬧、睡覺以及超過定額人數(shù)。
??????? （８）遇有惡劣天氣如：風(fēng)力在六級以上，影響施工安全時(shí)，禁止進(jìn)行露天高空作業(yè)。
??????? （9）梯子不得有缺陷，不得墊高使用，梯子橫擋間距以30cm 為宜，使用時(shí)上端要扎牢，下端要采取防范措施；平面梯與地面的夾角以60~70 度為宜；人字梯腳要拉牢，在通道處使用梯子，應(yīng)有人專門監(jiān)護(hù)或設(shè)置圍欄。
??????? （10）如果沒有安全防護(hù)設(shè)施，禁止在屋架上弦支撐杵條，懸挑梁和固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)，高空作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)設(shè)通訊設(shè)備，并專人負(fù)責(zé)。
??????? （11）乘人的外用電梯、吊籠，必須有可靠的安全裝置及防墜落裝置及超載自動報(bào)警裝置，有防墜落實(shí)驗(yàn)報(bào)告，出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告和準(zhǔn)用證，嚴(yán)禁工人在電梯頂乘坐電梯，嚴(yán)禁電梯超載運(yùn)行，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，無關(guān)人員嚴(yán)禁駕駛外用電梯。
??????? （12）塔吊，除指派的專業(yè)人員駕駛操作外，嚴(yán)禁其他人員攀登及駕駛；禁止攀登起重臂、繩索及隨同運(yùn)料的吊籃，吊裝物上下。
??????? （13） 整體提升架，要有建設(shè)部的特批準(zhǔn)用證明、相應(yīng)的資質(zhì)等級、施工方案、設(shè)計(jì)計(jì)算、安全等級證明、防墜落裝置及方案、安全監(jiān)管部門準(zhǔn)用證。
??????? 2 登高作業(yè)十不準(zhǔn)
??????? 作業(yè)人員從事登高作業(yè)，要從三個(gè)方面加強(qiáng)安全管理。
??????? 一是建立登高審批制度，二是建立登高用具管理制度，三是建立登高作業(yè)人員安全操作制度。
??????? 建筑登高十不準(zhǔn)：
??????? ①患有登高禁忌者，如患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等的工人不登高。
??????? ②未按規(guī)定辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不登高。
??????? ③沒有戴安全帽、系安全帶，不扎緊褲管和無人監(jiān)護(hù)不登高。
??????? ④暴雨、大霧、六級以上大風(fēng)時(shí)，露天不登高。
??????? ⑤腳手架、跳板不牢不登高。
??????? ⑥梯子撐腳無防滑措施不登高。
??????? ⑦穿這易滑鞋和攜帶笨重物件不登高。
??????? ⑧石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不登高。
??????? ⑨高壓線旁無遮攔不登高。
??????? ⑩夜間照明不足不登高。
??????? 3? 高空墜落事故傷亡處理程序
??????? 發(fā)生墜落傷亡事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人，立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)對受傷人員歇工滿一個(gè)工作日以上的墜落事故，應(yīng)填寫傷亡事故登記表并及時(shí)上報(bào)。
??????? 施工項(xiàng)目發(fā)生高空墜落事故造成重傷或重大傷亡事故，必須立即將事故概況（包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因）等，用最快速的方法分別報(bào)告項(xiàng)目、企業(yè)主管部門、行業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)毓膊块T、人民檢察院。發(fā)生重大墜落傷亡事故，各有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)立即上報(bào)上級的主管部門。
??????? 對事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持“事故原因查不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有設(shè)置防范措施不放過；有關(guān)事故責(zé)任人沒受到處分不放過。”的“四不放過”原則，按照以下步驟進(jìn)行：
??????? 3.1 迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場
??????? 高空墜落事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員不要驚慌失措，要有組織、聽指揮，首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大，同時(shí)，為了事故調(diào)查分析需要，要保護(hù)好事故現(xiàn)場，確實(shí)因要搶救傷員和排險(xiǎn)，而必須移動現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)識，因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場是提供有關(guān)物證的主要場所，是調(diào)查事故原因不可缺少的客觀條件。要求現(xiàn)場各種物件的位置、顏色、形狀、及物理、化學(xué)性質(zhì)等盡可能保持事故結(jié)束時(shí)的原來狀態(tài)。必須采取一切可能的措施，防止認(rèn)為或自然因素的破壞。
??????? 3.2 組織調(diào)查組
??????? 在有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到墜落事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，并迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查。
??????? ①輕傷、重傷事故，由項(xiàng)目部、企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等部門及工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
??????? ②傷亡事故，由項(xiàng)目部、企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)行政安全部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
??????? ③重大傷亡事故，按照項(xiàng)目部、企業(yè)的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級行政安全管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡和重大死亡事故事故調(diào)查組應(yīng)邀請人民檢察院參加，還可邀請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加事故調(diào)查。與發(fā)生事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加調(diào)查。
??????? 3.3 現(xiàn)場勘查
??????? 在墜落事故發(fā)生后，調(diào)查組應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行堪查。現(xiàn)場技術(shù)性很強(qiáng)的工作，涉及廣泛的科學(xué)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對事故的堪察必須及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、客觀?，F(xiàn)場堪察的內(nèi)容包括：
??????? 3.3.1 現(xiàn)場筆錄
??????? ①發(fā)生墜落事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等。
??????? ②現(xiàn)場勘察人員的姓名、單位、職務(wù)。
??????? ③現(xiàn)場勘察起止時(shí)間、勘察過程。
??????? ④能量失散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等。
??????? ⑤設(shè)備損壞所造成的破壞情況及墜落事故前后的位置。
??????? ⑥墜落事故發(fā)生前勞動組合、現(xiàn)場人員的位置和行動。
??????? ⑦散落情況。
??????? ⑧重要物證的特征、位置及檢查情況等。
??????? 3.3.2 現(xiàn)場拍照
??????? ①方位拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置。
??????? ②全面拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場各部分之間的關(guān)系。
??????? ③中心拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場中心情況。
??????? ④細(xì)目拍照：能提示墜落事故直接原因的痕跡物、致害物等。
??????? ⑤人體拍照：能反映墜落事故現(xiàn)場傷亡者和造成死亡傷害的部位。