近日,就濮陽市轄區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生3起一次死亡3人以上重特大道路交通事故,河南省有關(guān)人士約談濮陽市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,責(zé)令濮陽市立即開展交通隱患排查。約談中,省政府認(rèn)為這三起事故暴露出濮陽市道路交通安全工作存在嚴(yán)重的宣傳不到位、管理不到位、措施不到位問題。濮陽市在做出深刻檢討的基礎(chǔ)上,表示今后將在加強(qiáng)分析研判、完善解決對策、創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制、提高管控能力、加強(qiáng)交通安全教育等方面采取措施。
平心而論,春節(jié)期間發(fā)生在濮陽轄區(qū)的三起重大交通事故,未必全是濮陽方面的責(zé)任。其中有兩輛京牌轎車因司機(jī)疲勞駕駛,在大廣高速發(fā)生車禍、傷亡慘重,肇事司機(jī)應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。但濮陽交管部門未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)長途司機(jī)疲勞駕駛狀況,未能盡到勸說司機(jī)休息的職責(zé),當(dāng)然也難辭其咎。雖然責(zé)任并不嚴(yán)重,但河南省政府仍然派員約談濮陽相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)令查找安全隱患,以杜絕類似事故的發(fā)生,這說明河南省政府對交通安全高度重視。約談算不上多嚴(yán)厲的問責(zé),但這一舉措傳達(dá)出的信息卻非常重要,有助于推動(dòng)地方政府盡職盡責(zé)管好道路安全。
各地關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全管理的規(guī)定中,都有問責(zé)條款。每當(dāng)重特大交通事故發(fā)生之后,也都會有事故原因調(diào)查和責(zé)任追究。但不可否認(rèn)的是,在涉及交通安全方面,災(zāi)難后的懲戒無論多么嚴(yán)厲,都無法挽回人民群眾的生命損失,因此,抓苗頭、查隱患的防范性問責(zé)就顯得非常必要。約談作為一種較溫和的問責(zé)方式,未必一定要到有事故發(fā)生才啟動(dòng)。只要一旦發(fā)現(xiàn)了交通隱患,或者地方存在交通安全管理不力的問題,上級政府應(yīng)及時(shí)開展約談和誡勉,督促有關(guān)部門迅速查缺補(bǔ)漏,以避免潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在安全生產(chǎn)方面,預(yù)防比什么都重要。問責(zé)只有走在事故的前面,才能起到更充分的作用。
重大道路交通事故往往存在某種跨地域特性,也就是說,發(fā)生在甲地的事故,其責(zé)任可能要追溯到相鄰的乙地。這種特性,有時(shí)會導(dǎo)致管理責(zé)任被懸擱。導(dǎo)致慘痛人員傷亡的事故往往發(fā)生在高速公路上,疲勞駕駛、違章載客等又是主因。但不難發(fā)現(xiàn)的是,同一條高速公路上,不同轄區(qū)的交通管理部門往往表現(xiàn)不一樣。有的服務(wù)區(qū)能看到交警勸說司機(jī)休息,有的服務(wù)區(qū)則無人過問。有的冰雪路段能看到車輛撒鹽,有的路段則由著過往車輛跌跌撞撞。不同地區(qū)的交通安全宣傳也存在很大差別。如何解決道路交通安全的跨地域管理和問責(zé),顯然也是一個(gè)迫切需要探索的課題。
春運(yùn)高峰已過,各地苦樂不均,有的地方發(fā)生了多起交通事故,有的地方則相對太平。但這并不意味著,那些沒有發(fā)生事故的地方,交通安全管理工作就一定做得充分到位。各地在盤點(diǎn)道路交通事故和追究責(zé)任的時(shí)候,一定要實(shí)行源頭化監(jiān)管和責(zé)任倒查。只有做到各司其職、杜絕隱患,才能大幅度降低道路交通事故的傷亡人數(shù),才能真正做到對人民負(fù)責(zé)。