哈爾濱飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司創(chuàng)建于1952年，隸屬于中國航空工業(yè)集團(tuán)直升機(jī)有限責(zé)任公司，是中國直升機(jī)、輕型多用途飛機(jī)、新支線客機(jī)研制生產(chǎn)基地。企業(yè)現(xiàn)有職工6000余人，占地面積為531.97萬平方米，資產(chǎn)總額為79.2億元,固定資產(chǎn)為13.3億元。企業(yè)在多年的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作法制化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，加大安全生產(chǎn)投入，生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境逐年改善，安全生產(chǎn)事故指標(biāo)逐年降低，2009年公司通過了省一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證考核，連續(xù)多年被中航工業(yè)集團(tuán)、省國防工辦和哈爾濱市評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，安全管理工作始終處于地方和行業(yè)領(lǐng)先地位。

    一、著力于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，不斷提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力和實(shí)力
    一是建立兩個(gè)機(jī)制，完善安全生產(chǎn)管理體系。企業(yè)經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，逐步建立和完善了兩個(gè)機(jī)制，一個(gè)是建立了環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系，實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)控、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的新機(jī)制；另一個(gè)是進(jìn)一步完善“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理”，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)現(xiàn)自我約束的激勵(lì)機(jī)制。2010年，獲得了中國新時(shí)代認(rèn)證中心頒發(fā)的兩個(gè)體系認(rèn)證證書，推動(dòng)了安全管理工作由“法制監(jiān)督期”逐步向“自我管理期”轉(zhuǎn)變。
    二是量化考核，實(shí)施安全責(zé)任監(jiān)控。每年在制定《年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，明確全年的工作目標(biāo)和思路后，企業(yè)還在管理手冊(cè)中重新明確了各部門、各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，在程序文件中規(guī)定了各有關(guān)部門的工作職責(zé)，完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為了確保各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)的有效落實(shí)，每年圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任狀和雙體系績效考核，按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)罰，特別是進(jìn)行行政責(zé)任追究，有力地增強(qiáng)了干部保一方平安的使命感和責(zé)任感。堅(jiān)持對(duì)各單位進(jìn)行責(zé)任狀量化考核，子（分）公司、分廠、處級(jí)單位按季進(jìn)行，車間按月進(jìn)行，考核結(jié)果除按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制每月進(jìn)行處罰外，還結(jié)合年終評(píng)比在抵押金中兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。在安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究方面，無論是發(fā)生的人身傷害事故還是體系運(yùn)行過程出現(xiàn)的問題，都按照“四不放過”原則，一查到底，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不手軟。
    三是堅(jiān)持例會(huì)制度，形成閉環(huán)管理。長期堅(jiān)持了不同層次的安全生產(chǎn)例會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)貫徹國家、省市和中航集團(tuán)會(huì)議、通知精神，對(duì)安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)，并采取糾正和預(yù)防措施閉環(huán)管理，對(duì)穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢起到了至關(guān)重要的作用。在管理上始終堅(jiān)持安全工作無小事，“外事內(nèi)做”及時(shí)通報(bào)外單位的事故教訓(xùn)，作為自己的鏡子；“小題大做”，把隱患當(dāng)作事故一樣處理；“大題細(xì)作”，把安全這根弦繃緊在每一個(gè)崗位每一個(gè)人。公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人在每月的黨政干部會(huì)上講評(píng)安全生產(chǎn)工作，技安環(huán)保部每月召開技安員例會(huì)對(duì)上月安全生產(chǎn)工作評(píng)價(jià)分析，對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作提出新的要求，已形成制度。在我公司安全管理工作信息渠道暢通，領(lǐng)導(dǎo)指示能迅速下達(dá)到底、群眾意見也能迅速上傳到領(lǐng)導(dǎo)，形成了安全管理橫向到邊、縱向到底、不留死角，上下兩級(jí)單位形成了“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)、群管成網(wǎng)、專管成線”的管理網(wǎng)絡(luò)，安全管理在我公司基本做到了四到位，即落實(shí)到位、管理到位、責(zé)任到位、措施監(jiān)控到位。

    二、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，狠抓生產(chǎn)日常管理，穩(wěn)固安全生產(chǎn)基石
    一是狠抓生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理，加大安全監(jiān)督檢查的力度。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全方面存在的問題，掌握安全工作的動(dòng)態(tài)變化，企業(yè)針對(duì)不同時(shí)期管理的需要，開展了不同范圍、不同層次、不同內(nèi)容的安全環(huán)保檢查和整改，全體職工以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持做到了“五勤”，即“嘴勤、手勤、腿勤、眼勤、腦勤”，穿梭于生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，堅(jiān)持多年形成的“五該”要求辦事，即該說的說到，該看的看到，該摸的摸到，該聽的聽到，該查的查到，一旦發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，為公司安全環(huán)保管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
    二是狠抓設(shè)備規(guī)范化管理，提高設(shè)備的安全預(yù)控能力。針對(duì)特種設(shè)備危險(xiǎn)性大，一旦發(fā)生事故傷害嚴(yán)重的特點(diǎn)，我們堅(jiān)持特種設(shè)備專業(yè)檢查與設(shè)備定期檢驗(yàn)相結(jié)合，從嚴(yán)管理，確保設(shè)備在安全狀態(tài)下運(yùn)行。
    三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理，維護(hù)公司職工的切身利益。針對(duì)企業(yè)近年新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目較多，因外來施工單位人員在安全意識(shí)薄弱，存在傷害外來施工人員，并危及本企業(yè)職工的生命安全的情況，企業(yè)投入很大的精力，在與外來施工單位簽訂了“施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施協(xié)議書”的基礎(chǔ)上，定期對(duì)建筑施工現(xiàn)場組織安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題，檢查人員當(dāng)場提出或下達(dá)指令書要求施工單位限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查或指定有關(guān)部門人員監(jiān)督檢查，對(duì)嚴(yán)重違章或整改不利的現(xiàn)象進(jìn)行處罰。
    四是加大投入，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，從源頭上消除隱患,防止新污染。近年來隨著生產(chǎn)經(jīng)營形勢的不斷好轉(zhuǎn)，公司對(duì)作業(yè)現(xiàn)場技術(shù)改造的力度也不斷加大，很多項(xiàng)目都引進(jìn)了國內(nèi)外較先進(jìn)工藝、設(shè)備，逐步更新和淘汰了部分落后設(shè)備，逐步完善了安全設(shè)施，提高了本質(zhì)安全度，極大地改善了作業(yè)環(huán)境，特別是從源頭上消除了隱患，控制了新污染。針對(duì)一些項(xiàng)目建設(shè)周期長，涉及單位多，管理易出現(xiàn)失控的情況，公司結(jié)合建立體系專門制定了《建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保管理程序》，在文件中明確各個(gè)階段各相關(guān)部門的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行了“三同時(shí)”制度，確保為安全、環(huán)保設(shè)施投入的費(fèi)用足額到位。按規(guī)定對(duì)新購設(shè)備進(jìn)行安全、環(huán)保技術(shù)論證審核，對(duì)生產(chǎn)線技術(shù)改造進(jìn)行安全審批，所有的項(xiàng)目都按要求進(jìn)行了安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

    三、創(chuàng)建安全文化，向高素質(zhì)的職工隊(duì)伍要安全成果
    一是認(rèn)真做好各類人員的安全培訓(xùn)工作，提高全員的安全文化素質(zhì)。為提高各類人員的安全意識(shí)和安全操作技能，在培訓(xùn)教育工作中，堅(jiān)持自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與崗位學(xué)習(xí)相結(jié)合，按周期進(jìn)行各類人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還結(jié)合公司建立實(shí)施雙體系的需要，以強(qiáng)化體系知識(shí)為重點(diǎn)全方位組織各類人員接受不同層次和范圍的培訓(xùn)，做到了培訓(xùn)率100%。二是大力宣傳和普及安全文化，營造全員關(guān)愛生命、關(guān)注環(huán)境的氛圍。在“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等活動(dòng)期間，公司購買了部分音像宣傳資料，在廠門處懸掛了大幅宣傳標(biāo)語，還利用公司閉路電視及《哈飛報(bào)》分別播出和登載公司領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話、專題片、專題評(píng)論文章與活動(dòng)報(bào)導(dǎo)，讓職工家屬及廣大市民關(guān)心安全工作，充分認(rèn)識(shí)安全問題不僅對(duì)生命個(gè)體非常重要，而且給受傷者家屬帶來精神損失，給家庭帶來痛苦和煩惱。三是開展安全生產(chǎn)三個(gè)一活動(dòng)，群策群力，提高全員的安全意識(shí)。組織開展了 “人人當(dāng)一天安全員，查找一處不安全隱患，為安全生產(chǎn)獻(xiàn)一計(jì)”的“三個(gè)一”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)面向生產(chǎn)經(jīng)營單位，立足班組，引導(dǎo)和啟發(fā)職工重視人的生命價(jià)值。在活動(dòng)方式上，鼓勵(lì)各單位采取輪流安全值班上崗的方式，使人人參與安全管理，充分調(diào)動(dòng)了廣大職工的安全生產(chǎn)積極性

    四、防患于未然，提高各類人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力
    一方面，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在二級(jí)以上的危害因素以及重要環(huán)境因素作為公司管理的重點(diǎn)，危害因素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到三級(jí)的則納入體系目標(biāo)指標(biāo)，制定相應(yīng)的管理方案，并發(fā)動(dòng)員工參與危害因素、環(huán)境因素的識(shí)別、控制，使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危害因素和重要環(huán)境因素，采用什么樣的控制措施。另一方面，制定《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序》、《消防安全管理程序》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在34個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)還按程序文件要求制定了應(yīng)急救援預(yù)案，建立了各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，在廠房內(nèi)設(shè)置了事故應(yīng)急照明和安全通道標(biāo)識(shí)，根據(jù)需要配備了必要應(yīng)急救援器材和裝備，定期組織了事故應(yīng)急演練等。這些有效工作，全面提高了各類人員的安全和環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)了自我保護(hù)能力，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生。