在生產(chǎn)和生活中廣泛使用的特種設(shè)備,有的在高溫高壓下工作,有的盛裝易燃易爆、有毒介質(zhì),直接關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。今年6月,在國務(wù)院頒布《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》一周年的日子,國家質(zhì)監(jiān)總局等七個(gè)部門聯(lián)合開展了特種設(shè)備安全法制宣傳教育活動(dòng),特種設(shè)備安全問題再次引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
警鐘長鳴:特種設(shè)備安全不容忽視
事故頻發(fā),給生命帶來的是不能承受的痛。
一起起血淋淋的事故向我們敲響了警鐘。
其實(shí),黨和政府歷來高度重視特種設(shè)備安全工作,從1955年起,我國就對特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)督管理,并先后出臺(tái)了一系列法規(guī)、規(guī)章。去年,國務(wù)院又正式頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,以進(jìn)一步推動(dòng)我國特種設(shè)備安全監(jiān)察工作有序開展,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
然而,在現(xiàn)實(shí)中,仍有不少特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位或業(yè)主不認(rèn)真履行安全義務(wù),不嚴(yán)格遵守《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及其他法規(guī)、規(guī)章,導(dǎo)致特種設(shè)備安全問題多多。
特種設(shè)備“沒戶口”,非法制造、非法安裝、非法使用問題突出。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,特種設(shè)備使用,應(yīng)當(dāng)向市一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門注冊登記。目前我市特種設(shè)備“沒戶口”的現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)單位的特種設(shè)備在未辦理使用登記證和未履行報(bào)檢手續(xù)的情況下,非法安裝、非法使用,尤其一些小豆腐作坊、米粉坊,用汽油桶自制“土鍋爐”,建筑工地自制升降機(jī),給特種設(shè)備安全帶來隱患。
特種設(shè)備“帶病運(yùn)行”。國家對特種設(shè)備使用實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)制度,特種設(shè)備的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。同時(shí),不同的特種設(shè)備有不同的檢驗(yàn)周期,如家庭用15公斤的氣瓶每4年要檢驗(yàn)一次;壓力容器3-6年檢驗(yàn)一次;鍋爐每年要檢驗(yàn)一次;電梯每年檢驗(yàn)一次。我省仍有少數(shù)單位,在特種設(shè)備檢驗(yàn)期限屆滿后,不向質(zhì)監(jiān)部門申請檢驗(yàn)、檢測,繼續(xù)使用,導(dǎo)致一些特些種設(shè)備“帶病運(yùn)行”,超期“服役”。
作業(yè)人員無證上崗。特種設(shè)備的管理、操作技術(shù)要求高,因此,《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核合格,取得證書后,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
關(guān)愛生命,關(guān)注安全
生命無價(jià)。是什么導(dǎo)致特種設(shè)備安全存在這么多的問題呢?首先是企業(yè)對特種設(shè)備安全意識(shí)的淡薄。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,有部分企業(yè)受地方保護(hù),廠門都不讓進(jìn),不少企業(yè)尤其個(gè)體業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng),拒絕設(shè)備檢驗(yàn),拒絕培訓(xùn)考核,管理水平低下,客觀上為安全監(jiān)察工作增添了難度。
此外,目前的特種設(shè)備監(jiān)察體制給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門增加了工作難度。特種設(shè)備涉及各行業(yè)、各部門,僅僅依靠質(zhì)監(jiān)部門單一的安全監(jiān)察,沒有形成全社會(huì)的齊抓共管,是難以取得較好的監(jiān)管效果的。
關(guān)愛生命,關(guān)注安全。目前,我市共有七類特種設(shè)備4500余臺(tái),特種設(shè)備已經(jīng)滲入我們生活的方方面面。我們期待全社會(huì)共同關(guān)注特種設(shè)備安全,增強(qiáng)安全意識(shí),強(qiáng)化安全使用責(zé)任,落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管,給人們一個(gè)安全的天空。
背景鏈接:特種設(shè)備是指鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施,包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。